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文檔簡介

石家莊檢測管理辦法一、總則(一)目的為加強石家莊市檢測行業(yè)的規(guī)范管理,確保檢測工作的科學(xué)性、準確性、公正性,保障公眾利益和相關(guān)方合法權(quán)益,促進檢測行業(yè)健康有序發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在石家莊市行政區(qū)域內(nèi)從事各類檢測活動的機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員,包括但不限于環(huán)境檢測、建筑工程質(zhì)量檢測、食品檢測、藥品檢測、特種設(shè)備檢測等領(lǐng)域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則檢測活動必須嚴格遵守國家和地方的法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范,確保檢測行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則檢測機構(gòu)應(yīng)采用科學(xué)的方法、先進的技術(shù)設(shè)備,保證檢測數(shù)據(jù)真實、準確、可靠,不受任何干擾和影響,公正地出具檢測報告。3.誠信自律原則檢測機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)秉持誠信原則,自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,加強自律,維護行業(yè)良好形象。4.監(jiān)督管理與服務(wù)并重原則政府相關(guān)部門應(yīng)加強對檢測行業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范檢測市場秩序,同時為檢測機構(gòu)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù),促進其發(fā)展。二、檢測機構(gòu)資質(zhì)管理(一)資質(zhì)申請條件1.具有獨立法人資格,有固定的工作場所和滿足檢測工作需要的儀器設(shè)備、環(huán)境條件。2.配備相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱且從事檢測工作三年以上,質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱且熟悉檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系。3.建立健全質(zhì)量管理體系,并通過資質(zhì)認定評審機構(gòu)的計量認證和實驗室認可(適用時)。4.符合國家和地方規(guī)定的其他條件。(二)資質(zhì)申請與審批程序1.申請機構(gòu)向石家莊市市場監(jiān)督管理局提交資質(zhì)認定申請材料,包括申請書、質(zhì)量管理體系文件、人員資質(zhì)證明、儀器設(shè)備清單及檢定校準證書等。2.市場監(jiān)督管理局對申請材料進行初審,符合要求的予以受理,并組織評審機構(gòu)進行現(xiàn)場評審。3.評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標準和規(guī)范對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場評審,檢查其質(zhì)量管理體系運行情況、人員能力、儀器設(shè)備狀況等。4.評審合格的,由市場監(jiān)督管理局作出資質(zhì)認定決定,頒發(fā)資質(zhì)認定證書;評審不合格的,書面通知申請機構(gòu)并說明理由,申請機構(gòu)可在整改后重新申請。(三)資質(zhì)變更與延續(xù)1.檢測機構(gòu)資質(zhì)證書內(nèi)容發(fā)生變更的,如機構(gòu)名稱、地址、法人等,應(yīng)在變更事項發(fā)生后30日內(nèi)向原資質(zhì)認定部門申請辦理變更手續(xù),提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)證書有效期為6年。檢測機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前6個月向原資質(zhì)認定部門提出資質(zhì)延續(xù)申請,提交有效期內(nèi)的工作總結(jié)、質(zhì)量控制記錄、人員培訓(xùn)情況等材料,經(jīng)評審合格后予以延續(xù)。(四)資質(zhì)注銷與撤銷1.檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由原資質(zhì)認定部門注銷其資質(zhì)證書:資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)或延續(xù)申請未獲批準的;依法終止的;自行申請注銷的;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。2.檢測機構(gòu)有下列情形之一的,原資質(zhì)認定部門應(yīng)當撤銷其資質(zhì)證書:以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)認定證書的;出具虛假檢測報告或檢測數(shù)據(jù)嚴重失實的;超出資質(zhì)認定范圍從事檢測活動的;違反質(zhì)量管理體系要求,情節(jié)嚴重的;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷資質(zhì)認定證書的其他情形。三、檢測人員管理(一)人員資質(zhì)要求1.從事檢測工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。2.檢測機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,并熟悉檢測業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理工作。(二)人員培訓(xùn)與考核1.檢測機構(gòu)應(yīng)制定人員培訓(xùn)計劃,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),提高人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。2.對新入職人員應(yīng)進行崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。對在崗人員應(yīng)定期進行考核,考核結(jié)果作為人員晉升、獎勵、續(xù)聘的依據(jù)。(三)人員監(jiān)督與管理1.檢測機構(gòu)應(yīng)建立人員監(jiān)督機制,對檢測人員的工作過程和檢測數(shù)據(jù)進行監(jiān)督檢查,確保其按照規(guī)定的程序和方法開展檢測工作。2.對違反職業(yè)道德和工作紀律的檢測人員,檢測機構(gòu)應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處理,并及時向相關(guān)部門報告。四、檢測活動管理(一)檢測合同管理1.檢測機構(gòu)與委托方應(yīng)簽訂書面檢測合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括檢測項目、檢測標準、檢測費用、檢測時間、報告交付方式等內(nèi)容。2.檢測合同應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,不得簽訂違法違規(guī)或顯失公平的合同。(二)檢測過程控制1.檢測機構(gòu)應(yīng)按照質(zhì)量管理體系文件的要求,制定檢測方案,明確檢測方法、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、人員分工等內(nèi)容,并嚴格按照檢測方案開展檢測工作。2.在檢測過程中,應(yīng)做好原始記錄,原始記錄應(yīng)真實、準確、完整、清晰,能夠再現(xiàn)檢測過程和結(jié)果。對檢測數(shù)據(jù)應(yīng)進行審核,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.檢測機構(gòu)應(yīng)建立樣品管理制度,對樣品的采集、運輸、保存、處置等環(huán)節(jié)進行嚴格控制,確保樣品的代表性和真實性。(三)檢測報告管理1.檢測機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容出具檢測報告,報告應(yīng)加蓋檢測機構(gòu)公章、檢測專用章,并由授權(quán)簽字人簽字確認。2.檢測報告應(yīng)包含檢測項目、檢測結(jié)果、檢測依據(jù)、檢測方法、檢測日期、報告編號等信息,對檢測結(jié)果的表述應(yīng)準確、清晰、規(guī)范。3.檢測機構(gòu)應(yīng)對檢測報告進行歸檔管理,保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。檢測報告應(yīng)妥善保管,防止丟失、篡改和泄露。(四)檢測活動監(jiān)督檢查1.石家莊市市場監(jiān)督管理局及相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)定期對檢測機構(gòu)的檢測活動進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資質(zhì)條件、人員管理、檢測過程控制、檢測報告質(zhì)量等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令檢測機構(gòu)限期整改;對整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。3.鼓勵社會公眾對檢測機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行舉報,對查證屬實的舉報給予舉報人獎勵。五、檢測設(shè)備與環(huán)境管理(一)檢測設(shè)備管理1.檢測機構(gòu)應(yīng)配備滿足檢測工作需要的儀器設(shè)備,并建立儀器設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的購置、驗收、校準、維修、報廢等情況。2.儀器設(shè)備應(yīng)定期進行校準和檢定,確保其準確性和可靠性。對校準和檢定不合格的儀器設(shè)備,應(yīng)停止使用,并及時進行維修或報廢處理。3.檢測機構(gòu)應(yīng)制定儀器設(shè)備操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用儀器設(shè)備,確保設(shè)備的正常運行和安全使用。(二)檢測環(huán)境管理1.檢測機構(gòu)應(yīng)具備符合檢測工作要求的環(huán)境條件,包括溫度、濕度、潔凈度、通風(fēng)等。對有特殊環(huán)境要求的檢測項目,應(yīng)采取相應(yīng)的環(huán)境控制措施。2.檢測機構(gòu)應(yīng)定期對檢測環(huán)境進行監(jiān)測和維護,確保環(huán)境條件符合要求。對環(huán)境條件不符合要求的檢測區(qū)域,應(yīng)停止使用,并及時進行整改。六、檢測行業(yè)自律與信用管理(一)行業(yè)自律組織石家莊市檢測行業(yè)應(yīng)成立行業(yè)協(xié)會等自律組織,加強行業(yè)自我管理和自我約束。行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定行業(yè)自律規(guī)范,組織開展行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)咨詢等活動,維護行業(yè)整體利益。(二)信用管理1.建立檢測機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案,記錄其資質(zhì)情況、檢測活動、違規(guī)行為、投訴舉報等信息。2.對信用良好的檢測機構(gòu)和從業(yè)人員給予表彰和獎勵,在政策扶持、項目承接等方面給予優(yōu)先考慮;對信用不良的檢測機構(gòu)和從業(yè)人員進行警示和懲戒,限制其市場準入、項目承接等。3.定期向社會公布檢測機構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息,接受社會監(jiān)督。七、法律責(zé)任(一)檢測機構(gòu)法律責(zé)任1.檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理局或相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)認定證書:未取得資質(zhì)認定證書擅自從事檢測活動的;超出資質(zhì)認定范圍從事檢測活動的;出具虛假檢測報告或檢測數(shù)據(jù)嚴重失實的;違反質(zhì)量管理體系要求,情節(jié)嚴重的;拒絕接受監(jiān)督檢查或在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。2.檢測機構(gòu)因違反法律法規(guī)給他人造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)檢測人員法律責(zé)任1.檢測人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在檢測機構(gòu)給予批評教育、警告、罰款等處理;情節(jié)嚴重的,取消其從業(yè)資格:未取得相應(yīng)資

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