監(jiān)理控制與管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，有效控制工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設(shè)工程項目的監(jiān)理活動，包括房屋建筑、市政工程、水利工程、公路工程等。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正、獨立、自主原則：監(jiān)理單位應(yīng)公正地維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益，獨立開展監(jiān)理工作，自主地行使監(jiān)理權(quán)力。3.科學(xué)、誠信原則：運用科學(xué)的方法和手段，進(jìn)行工程監(jiān)理活動，秉持誠信理念，確保監(jiān)理工作的真實性、可靠性。（四）引用文件1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4.相關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)5.工程監(jiān)理合同及相關(guān)委托協(xié)議二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員管理（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)工程項目規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)理服務(wù)要求，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括總監(jiān)理工程師辦公室、專業(yè)監(jiān)理工程師辦公室及監(jiān)理員辦公室等。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各部門及人員的職責(zé)分工，確保監(jiān)理工作的高效有序開展。（二）人員配備1.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能和工作經(jīng)驗，取得國家注冊監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師資格證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有豐富的項目管理經(jīng)驗，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，能夠全面負(fù)責(zé)工程項目的監(jiān)理工作。3.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)精通本專業(yè)的技術(shù)和管理知識，能夠獨立開展專業(yè)監(jiān)理工作。4.監(jiān)理員應(yīng)熟悉工程施工工藝和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。（三）人員培訓(xùn)與考核1.公司應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加各類培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德、專業(yè)能力等進(jìn)行考核評價。考核結(jié)果作為監(jiān)理人員晉升、獎勵、處罰的依據(jù)。三、監(jiān)理工作程序（一）工程開工前監(jiān)理工作1.簽訂監(jiān)理合同后，組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理人員職責(zé)分工。2.總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙和相關(guān)文件資料，參加設(shè)計交底和圖紙會審會議。3.總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則。4.審查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理及主要管理人員資格證書等。5.檢查施工單位的質(zhì)量管理、安全管理體系及各項規(guī)章制度的建立情況。6.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、專項施工方案等，提出審查意見。7.檢查施工場地的“三通一平”情況，具備開工條件后，總監(jiān)理工程師簽署工程開工報審表。（二）工程施工過程監(jiān)理工作1.質(zhì)量控制審查施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。對施工過程進(jìn)行巡視、平行檢驗和旁站監(jiān)理，檢查施工質(zhì)量是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。對隱蔽工程、分項工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。定期召開工程質(zhì)量專題會議，分析解決工程質(zhì)量問題。對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見，并監(jiān)督處理方案的實施。2.進(jìn)度控制審查施工單位提交的總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃，分析進(jìn)度目標(biāo)的合理性和可行性。檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，定期進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響進(jìn)度的問題，確保工程順利進(jìn)行。當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，要求施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，并監(jiān)督調(diào)整措施的實施。3.投資控制審查施工單位提交的工程款支付申請，核對已完工程量，簽署工程款支付證書。對工程變更進(jìn)行審查，控制工程變更費用，確保工程投資不超過合同約定。定期進(jìn)行工程費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用偏差，采取措施進(jìn)行糾偏。協(xié)助建設(shè)單位審核竣工結(jié)算文件，對工程造價進(jìn)行最終審核。4.安全管理審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案等。檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時用電等是否符合安全生產(chǎn)要求。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改，跟蹤整改情況，直至隱患消除。對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見，督促施工單位采取防范措施。（三）工程竣工驗收階段監(jiān)理工作1.審查施工單位提交的工程竣工報告，組織監(jiān)理人員對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗收。2.對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位及時整改，整改合格后進(jìn)行工程竣工驗收。3.參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收會議，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面進(jìn)行總結(jié)評價，簽署工程質(zhì)量評估報告。4.整理監(jiān)理資料，歸檔保存，為工程交付使用和后期維護(hù)提供依據(jù)。四、監(jiān)理工作方法與措施（一）監(jiān)理工作方法1.巡視：監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量、安全等問題。2.平行檢驗：監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測工作。3.旁站監(jiān)理：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。4.見證取樣送檢：對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在施工單位現(xiàn)場取樣時，由監(jiān)理人員見證，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。5.指令文件：監(jiān)理工程師通過書面指令文件對施工單位的施工活動進(jìn)行控制和管理，如監(jiān)理通知單、工程暫停令等。（二）監(jiān)理工作措施1.組織措施：建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門及人員職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)理人員之間的協(xié)作配合。2.技術(shù)措施：運用先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行監(jiān)控；組織專家對重大技術(shù)問題進(jìn)行論證，為工程建設(shè)提供技術(shù)支持。3.經(jīng)濟(jì)措施：嚴(yán)格控制工程計量和工程款支付，對施工單位的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行考核，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎優(yōu)罰劣。4.合同措施：嚴(yán)格按照監(jiān)理合同及相關(guān)委托協(xié)議履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)督施工單位履行施工合同，協(xié)調(diào)各參建單位之間的合同關(guān)系，及時處理合同糾紛。五、監(jiān)理資料管理（一）資料分類監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)等綜合性資料，以及施工圖紙會審記錄、工程開工報審表、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表、隱蔽工程驗收記錄、分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄等工程質(zhì)量控制資料，工程進(jìn)度計劃報審表、工程進(jìn)度報告等工程進(jìn)度控制資料，工程款支付證書、工程變更費用報審表等工程投資控制資料，安全檢查記錄、安全事故處理記錄等工程安全管理資料。（二）資料收集與整理1.監(jiān)理人員應(yīng)及時收集、整理監(jiān)理工作過程中形成的各類資料，確保資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。2.資料應(yīng)分類存放，建立資料臺賬，便于查閱和管理。3.監(jiān)理資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步整理，不得后補(bǔ)或偽造資料。（三）資料歸檔與保管1.工程竣工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將整理好的監(jiān)理資料移交建設(shè)單位歸檔保存。2.監(jiān)理資料應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和合同要求。六、監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量，包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理等方面的工作效果。2.監(jiān)理人員的工作態(tài)度、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，包括人員配備、工作制度執(zhí)行、資料管理等方面的情況。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度對監(jiān)理項目進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果作為對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員獎懲的依據(jù)。2.不定期抽查：公司不定期對監(jiān)理項目進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（三）獎勵措施1.對監(jiān)理工作成績突出的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽(yù)證書等。2.在公司內(nèi)部評選優(yōu)秀監(jiān)理項目，對獲獎項目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員進(jìn)行重點宣傳和推