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重點(diǎn)單位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的規(guī)范化管理,確保重點(diǎn)單位的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織認(rèn)定的所有重點(diǎn)單位,包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、配電室、重要辦公區(qū)域等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保重點(diǎn)單位的人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全預(yù)防措施,提前識(shí)別和消除安全隱患,防患于未然。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,共同做好重點(diǎn)單位的管理工作。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展重點(diǎn)單位的管理活動(dòng)。二、重點(diǎn)單位的認(rèn)定(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.重要性:對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、安全穩(wěn)定等具有重大影響。2.危險(xiǎn)性:存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重后果。3.敏感性:涉及重要信息、關(guān)鍵技術(shù)或人員,需要特殊保護(hù)。(二)認(rèn)定程序1.部門申報(bào):各部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本部門內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行申報(bào)。2.初步審核:安全管理部門對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初步審核,提出審核意見。3.綜合評(píng)估:組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步審核通過的單位進(jìn)行綜合評(píng)估,確定重點(diǎn)單位名單。4.批準(zhǔn)公布:重點(diǎn)單位名單報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布。三、管理職責(zé)(一)安全管理部門職責(zé)1.制定和完善管理辦法:負(fù)責(zé)制定、修訂重點(diǎn)單位管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。2.指導(dǎo)和監(jiān)督:指導(dǎo)各部門開展重點(diǎn)單位的安全管理工作,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.安全培訓(xùn):組織重點(diǎn)單位相關(guān)人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)和技能。4.應(yīng)急管理:制定重點(diǎn)單位應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5.隱患排查治理:組織開展重點(diǎn)單位的安全隱患排查治理工作,督促整改隱患。(二)重點(diǎn)單位所在部門職責(zé)1.落實(shí)管理責(zé)任:負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)單位的日常管理工作,落實(shí)安全管理責(zé)任。2.安全制度執(zhí)行:嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織制定的安全管理制度和操作規(guī)程。3.人員管理:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位人員的管理,確保人員具備必要的安全知識(shí)和技能。4.設(shè)施設(shè)備管理:做好重點(diǎn)單位設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。5.隱患排查整改:定期組織本部門重點(diǎn)單位的安全隱患排查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。(三)其他相關(guān)部門職責(zé)1.協(xié)同配合:按照各自職責(zé),協(xié)同做好重點(diǎn)單位的管理工作。2.提供支持:為重點(diǎn)單位的安全管理提供技術(shù)、物資等方面的支持。四、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確重點(diǎn)單位各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。(二)安全操作規(guī)程根據(jù)重點(diǎn)單位的設(shè)備設(shè)施和工藝流程,制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,規(guī)范人員操作行為。(三)安全檢查制度1.定期檢查:安全管理部門和重點(diǎn)單位所在部門定期對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)單位的特殊情況或特定時(shí)期,開展專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日等特殊時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全檢查。(四)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工培訓(xùn):對(duì)新入職重點(diǎn)單位的員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn):定期組織重點(diǎn)單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。3.專項(xiàng)培訓(xùn):根據(jù)重點(diǎn)單位的實(shí)際情況,開展針對(duì)性的專項(xiàng)安全培訓(xùn)。(五)應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:制定重點(diǎn)單位應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急演練:定期組織重點(diǎn)單位應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:配備必要的應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(六)安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在重點(diǎn)單位安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰:對(duì)違反安全管理制度的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。五、安全管理措施(一)設(shè)施設(shè)備管理1.登記備案:對(duì)重點(diǎn)單位的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記備案,建立設(shè)備檔案。2.定期維護(hù)保養(yǎng):制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.安全檢測(cè):定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè),確保設(shè)備安全性能符合要求。4.更新改造:及時(shí)對(duì)老化、落后的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備安全水平。(二)作業(yè)環(huán)境管理1.通風(fēng)照明:確保重點(diǎn)單位作業(yè)環(huán)境通風(fēng)良好,照明充足。2.溫度濕度控制:根據(jù)作業(yè)要求,合理控制重點(diǎn)單位作業(yè)環(huán)境的溫度和濕度。3.噪聲粉塵治理:采取有效措施,治理重點(diǎn)單位作業(yè)環(huán)境中的噪聲和粉塵污染。(三)危險(xiǎn)物品管理1.分類存放:對(duì)重點(diǎn)單位內(nèi)的危險(xiǎn)物品進(jìn)行分類存放,確保存放安全。2.標(biāo)識(shí)警示:在危險(xiǎn)物品存放區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。3.出入庫(kù)管理:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品出入庫(kù)管理制度,做好登記記錄。4.運(yùn)輸管理:規(guī)范危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸行為,確保運(yùn)輸安全。(四)人員管理1.資質(zhì)審查:對(duì)重點(diǎn)單位從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行審查,確保人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。2.健康管理:定期組織重點(diǎn)單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,確保人員身體健康。3.行為規(guī)范:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位從業(yè)人員的行為規(guī)范管理,嚴(yán)禁違規(guī)操作。六、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查重點(diǎn)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織制定的安全管理制度。2.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況:檢查重點(diǎn)單位設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,是否存在安全隱患。3.作業(yè)環(huán)境安全情況:檢查重點(diǎn)單位作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求。4.人員操作行為:檢查重點(diǎn)單位從業(yè)人員的操作行為是否規(guī)范。(二)檢查方式1.日常檢查:安全管理部門和重點(diǎn)單位所在部門定期進(jìn)行日常檢查。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)單位的特殊情況或特定問題,開展專項(xiàng)檢查。3.交叉檢查:組織各部門之間進(jìn)行交叉檢查,相互學(xué)習(xí)借鑒。4.聯(lián)合檢查:聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查。(三)問題整改1.下達(dá)整改通知:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知,明確整改要求和期限。2.跟蹤復(fù)查:對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底整改。3.責(zé)任追究:對(duì)整改不力的部門和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合應(yīng)急預(yù)案:明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等總體要求。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)重點(diǎn)單位可能發(fā)生的各類事故,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案:針對(duì)重點(diǎn)單位具體場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(二)應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃:制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練內(nèi)容、時(shí)間和參與部門。2.演練實(shí)施:按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.演練評(píng)估:對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。(三)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展應(yīng)急救援工作。3.后期處置:做好事故后的恢復(fù)重建、調(diào)查處理等后期處置工作。八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.年度計(jì)劃:制定年度重點(diǎn)單位安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象。2.分層分類培訓(xùn):根據(jù)不同崗位和人員的特點(diǎn),開展分層分類培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī):學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理制度:掌握公司/組織制定的安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全技能:提高重點(diǎn)單位從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3
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