調(diào)研民宿管理辦法民宿管理辦法調(diào)研一、總則（一）目的為加強(qiáng)民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營(yíng)的民宿。民宿是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.安全第一原則：確保民宿的建筑安全、消防安全、食品安全、治安安全等，保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。4.環(huán)境保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、民宿設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.房屋安全：民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為合法建筑，符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過房屋安全鑒定，不存在安全隱患。2.消防設(shè)施：配備必要的消防設(shè)施和器材，符合消防安全要求，疏散通道和安全出口暢通。3.衛(wèi)生條件：具備良好的衛(wèi)生條件，客房、衛(wèi)生間等區(qū)域清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的床上用品、洗漱用品等。4.食品安全：若提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全。5.治安管理：安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，確保住宿人員信息安全，配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作。6.人員配備：有具備相應(yīng)管理能力和服務(wù)技能的人員，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）登記備案民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理工商登記，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、消防部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門進(jìn)行備案。備案時(shí)需提交以下材料：1.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。2.民宿經(jīng)營(yíng)者身份證明。3.民宿安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、食品安全管理制度等相關(guān)制度文件。4.消防設(shè)施驗(yàn)收合格證明（如有）。5.食品經(jīng)營(yíng)許可證（如有）。6.其他需要提交的材料。三、民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.民宿應(yīng)當(dāng)提供熱情、周到、文明、禮貌的服務(wù)，尊重消費(fèi)者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。2.客房應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，提供舒適的住宿環(huán)境。3.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)技能，能夠及時(shí)、有效地解決消費(fèi)者提出的問題。（二）價(jià)格管理1.民宿應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂住宿服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.保障消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)因民宿原因造成消費(fèi)者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.尊重消費(fèi)者的隱私權(quán)，不得泄露消費(fèi)者個(gè)人信息。4.接受消費(fèi)者的投訴和建議，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。（四）環(huán)境保護(hù)1.民宿應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.合理利用資源，推行節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。四、安全管理（一）建筑安全1.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保建筑結(jié)構(gòu)安全。2.不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得違規(guī)搭建建筑物。（二）消防安全1.按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施完好有效。2.疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物。3.制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，提高員工和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）食品安全1.取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)范。2.食品采購應(yīng)當(dāng)索證索票，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保食品來源安全可靠。3.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。4.配備必要的食品儲(chǔ)存設(shè)施，保持食品儲(chǔ)存環(huán)境整潔衛(wèi)生。（四）治安安全1.安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋主要出入口、公共區(qū)域等，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，保存監(jiān)控記錄不少于[X]天。2.建立住宿人員登記制度，如實(shí)登記住宿人員的姓名、性別、身份證件號(hào)碼、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)相關(guān)系統(tǒng)。3.加強(qiáng)對(duì)民宿內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安巡邏，保障住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊(cè)，查處無照經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督檢查民宿的價(jià)格、廣告等經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)民宿的治安管理，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者落實(shí)治安防范措施，查處違法犯罪行為，保障住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者做好消防安全工作，督促整改火災(zāi)隱患。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者做好衛(wèi)生管理工作，查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。3.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者對(duì)民宿的投訴和舉報(bào)。2.相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未按照規(guī)定辦理工商登記或備案的。2.不符合設(shè)立條件擅自經(jīng)營(yíng)民宿的。3.違反服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)營(yíng)規(guī)范的。4.違反建筑安全、消防安全、食品安全、治安安全等安全管理規(guī)定的。5.拒絕或阻礙相關(guān)部門監(jiān)督檢查的。（二）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法的行