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文檔簡介

鑒定文物管理辦法總則目的與依據(jù)為加強文物鑒定管理,規(guī)范文物鑒定行為,確保文物鑒定的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性,保護國家文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本公司/組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展的各類文物鑒定活動,包括但不限于文物的真?zhèn)舞b定、年代鑒定、價值評估、等級評定等。涉及的文物種類涵蓋陶瓷、書畫、青銅器、玉器、雜項等各類可移動文物?;驹瓌t文物鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、獨立、客觀的原則,嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范進行。鑒定人員應(yīng)秉持職業(yè)道德,保守鑒定過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。鑒定機構(gòu)與人員管理鑒定機構(gòu)資質(zhì)從事文物鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.有獨立的法人資格;2.有固定的辦公場所和必要的鑒定設(shè)備;3.有一定數(shù)量的具有文物鑒定專業(yè)知識和經(jīng)驗的鑒定人員;4.有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門申請取得文物鑒定資質(zhì)證書,并按照規(guī)定進行年度審核。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事文物鑒定業(yè)務(wù)。鑒定人員資格文物鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,從事文物研究、鑒定工作五年以上;2.取得國家文物局頒發(fā)的文物鑒定資格證書;3.遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,無違法違紀記錄。鑒定人員應(yīng)當(dāng)定期參加專業(yè)培訓(xùn)和考核,不斷提高業(yè)務(wù)水平和鑒定能力。鑒定機構(gòu)和人員的管理鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全鑒定人員檔案,記錄鑒定人員的基本信息、業(yè)務(wù)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、鑒定業(yè)績等。鑒定人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守鑒定機構(gòu)的內(nèi)部管理制度,接受機構(gòu)的監(jiān)督和管理。鑒定機構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事鑒定活動,不得超越資質(zhì)范圍進行鑒定。禁止鑒定機構(gòu)和鑒定人員以個人名義接受委托進行鑒定,不得私自收取鑒定費用。鑒定程序委托受理1.委托方應(yīng)當(dāng)向鑒定機構(gòu)提出書面鑒定申請,填寫鑒定委托書,明確鑒定目的、鑒定對象、鑒定要求等事項,并提供鑒定文物的相關(guān)資料,包括文物的來源、歷史背景、照片、拓片等。2.鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托方的申請進行審核,符合受理條件的,與委托方簽訂鑒定服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對于不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)及時告知委托方并說明理由。鑒定準備1.鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織鑒定人員對委托鑒定的文物進行初步檢查和研究,了解文物的基本情況,制定鑒定方案。2.鑒定人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定方案的要求,收集相關(guān)的資料和信息,包括文物的歷史文獻、考古資料、同類文物的鑒定標準和案例等。3.鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定設(shè)備和儀器進行檢查和調(diào)試,確保其正常運行和準確性。鑒定實施1.鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照鑒定方案的要求,采用科學(xué)的鑒定方法和技術(shù)手段,對文物進行全面、細致的鑒定。鑒定方法包括傳統(tǒng)的目鑒法、科學(xué)檢測法等。2.在鑒定過程中,鑒定人員應(yīng)當(dāng)做好記錄,包括鑒定的時間、地點、方法、步驟、結(jié)果等,記錄應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整。3.對于復(fù)雜的文物鑒定,鑒定機構(gòu)可以組織專家進行會診,邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家參與鑒定,共同出具鑒定意見。鑒定報告1.鑒定結(jié)束后,鑒定人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)果撰寫鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:委托方和文物的基本情況;鑒定目的和要求;鑒定的方法和過程;鑒定結(jié)論,包括文物的真?zhèn)巍⒛甏?、價值、等級等;鑒定人員的簽名和鑒定機構(gòu)的蓋章。2.鑒定報告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準確地反映鑒定結(jié)果,語言應(yīng)當(dāng)規(guī)范、簡潔、易懂。鑒定報告一式兩份,一份交委托方,一份由鑒定機構(gòu)存檔。鑒定結(jié)果的告知與異議處理1.鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將鑒定報告送達委托方,并告知委托方鑒定結(jié)果。2.委托方對鑒定結(jié)果有異議的,可以在收到鑒定報告之日起十五日內(nèi),向鑒定機構(gòu)提出書面異議申請,并說明理由。鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起三十日內(nèi)進行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面告知委托方。3.委托方對復(fù)查結(jié)果仍有異議的,可以向相關(guān)主管部門申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。鑒定質(zhì)量控制質(zhì)量管理制度鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全鑒定質(zhì)量管理制度,明確鑒定質(zhì)量的目標和要求,制定鑒定質(zhì)量控制標準和流程。質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括鑒定人員的培訓(xùn)和考核制度、鑒定過程的監(jiān)督和檢查制度、鑒定報告的審核和簽發(fā)制度等。鑒定質(zhì)量監(jiān)督1.鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對鑒定工作進行質(zhì)量檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。質(zhì)量檢查和評估的內(nèi)容包括鑒定人員的業(yè)務(wù)水平、鑒定方法的科學(xué)性、鑒定報告的規(guī)范性等。2.相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期對鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件、鑒定質(zhì)量、內(nèi)部管理等情況進行檢查和評估。對于不符合要求的鑒定機構(gòu),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴重的,吊銷其文物鑒定資質(zhì)證書。鑒定質(zhì)量責(zé)任1.鑒定機構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)果負責(zé)。因鑒定機構(gòu)和鑒定人員的過錯導(dǎo)致鑒定結(jié)果錯誤,給委托方造成損失的,鑒定機構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.鑒定人員在鑒定過程中違反職業(yè)道德規(guī)范,弄虛作假、徇私舞弊的,由相關(guān)主管部門給予警告、罰款等行政處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷其文物鑒定資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。鑒定檔案管理檔案的建立鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全鑒定檔案管理制度,對鑒定活動中形成的各種文件、資料、記錄等進行分類整理,建立鑒定檔案。鑒定檔案應(yīng)當(dāng)包括鑒定委托書、鑒定服務(wù)合同、鑒定記錄、鑒定報告、相關(guān)資料和照片等。檔案的保管1.鑒定檔案應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)保管,保管期限按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,鑒定檔案的保管期限為永久。2.鑒定檔案應(yīng)當(dāng)存放在安全、防火、防潮、防蟲的場所,確保檔案的安全和完整。檔案的查閱和利用1.鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案查閱和利用制度,嚴格控制檔案的查閱和利用范圍。委托方可以查閱和復(fù)制與其委托鑒定相關(guān)的檔案資料,但應(yīng)

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