財政驗收管理辦法一、總則（一）目的為加強財政資金使用管理，規(guī)范財政驗收工作，確保財政資金使用效益，保障財政資金安全，根據國家有關法律法規(guī)和財政管理規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于使用財政資金的各類項目驗收管理，包括但不限于基本建設項目、技術改造項目、科研項目、政府采購項目等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)、財政政策和相關行業(yè)標準進行驗收。2.客觀公正原則：驗收過程和結果應客觀、公正，不受任何單位和個人的干擾。3.科學規(guī)范原則：采用科學合理的驗收方法和程序，確保驗收工作的準確性和規(guī)范性。4.注重實效原則：以財政資金使用效益為核心，注重項目實際效果和目標達成情況。（四）職責分工1.財政部門負責制定財政驗收政策和管理制度。組織或委托相關機構實施財政驗收工作。監(jiān)督檢查財政驗收工作執(zhí)行情況。審核財政驗收報告，作出驗收結論。2.項目主管部門負責組織本部門及所屬單位的項目驗收工作。對項目驗收申請進行初審，提出初審意見。協助財政部門開展驗收工作，提供相關資料和信息。督促項目實施單位整改驗收中發(fā)現的問題。3.項目實施單位負責項目的具體實施，確保項目按計劃完成。整理、歸檔項目資料，申請項目驗收。對驗收中提出的問題進行整改，提交整改報告。二、驗收準備（一）驗收申請項目實施單位在項目完成后，應及時向項目主管部門提交驗收申請，并提供以下材料：1.項目驗收申請書，包括項目基本情況、實施情況、資金使用情況、驗收申請理由等。2.項目可行性研究報告、初步設計及概算批復文件。3.項目預算下達文件及資金到位情況證明。4.項目實施過程中的各項合同、協議。5.項目決算報告及相關財務資料。6.項目績效目標完成情況報告。7.項目質量檢測報告、測試報告等相關技術資料。8.其他需要提供的資料。（二）初審項目主管部門收到項目實施單位的驗收申請后，應在規(guī)定時間內進行初審。初審內容包括：1.項目實施情況是否符合項目批復要求。2.項目資金使用是否合規(guī)，有無截留、挪用等情況。3.項目資料是否齊全、規(guī)范。4.項目績效目標是否完成。初審合格的，項目主管部門簽署初審意見，報送財政部門；初審不合格的，項目主管部門應要求項目實施單位限期整改，整改合格后重新申請驗收。（三）驗收方案制定財政部門或受委托的驗收機構根據項目情況制定驗收方案。驗收方案應包括以下內容：1.驗收依據，明確驗收所依據的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標準等。2.驗收范圍，確定驗收涉及的項目內容、資金范圍等。3.驗收方法，選擇合適的驗收方法，如資料審查、實地查驗、測試評估等。4.驗收程序，規(guī)定驗收工作的具體步驟和時間安排。5.驗收人員組成，明確驗收人員的專業(yè)背景、職責分工等。6.驗收工作要求，包括驗收紀律、保密規(guī)定等。（四）通知財政部門或受委托的驗收機構應在驗收前[X]個工作日向項目主管部門、項目實施單位及相關部門發(fā)出驗收通知，告知驗收時間、地點、內容、要求等事項。三、驗收實施（一）資料審查驗收人員對項目實施單位提交的驗收資料進行審查，重點審查以下內容：1.項目批復文件的執(zhí)行情況。2.項目資金的使用情況，包括資金撥付、支出明細、財務核算等。3.項目合同的簽訂及履行情況。4.項目技術資料的完整性和準確性，如設計圖紙、技術方案、測試報告等。5.項目績效目標的完成情況及相關證明材料。（二）實地查驗驗收人員根據驗收方案，對項目實施現場進行實地查驗。實地查驗內容包括：1.項目建設地點、規(guī)模、內容等是否與批復文件一致。2.項目建設質量是否符合相關標準和要求。3.項目設備、設施的運行情況是否正常。4.項目運行效果是否達到預期目標。（三）測試評估對于需要進行測試評估的項目，驗收人員應按照相關標準和規(guī)范進行測試評估。測試評估內容包括：1.項目技術指標的達標情況。2.項目性能、功能的實現情況。3.項目安全性、可靠性的評估。（四）驗收會議驗收工作完成后，應召開驗收會議。驗收會議由驗收機構主持，項目主管部門、項目實施單位及相關部門參加。驗收人員匯報驗收情況，提出驗收意見和建議。項目實施單位對驗收意見進行答辯，并就存在的問題提出整改措施和計劃。四、驗收報告（一）報告編制驗收機構根據驗收情況編制驗收報告。驗收報告應包括以下內容：1.項目基本情況，包括項目名稱、實施單位、建設地點、建設內容、建設規(guī)模等。2.驗收依據、范圍、方法和程序。3.項目實施情況，包括項目批復文件的執(zhí)行情況、項目建設進度、項目質量等。4.項目資金使用情況，包括資金到位情況、資金支出情況、資金使用效益等。5.項目績效目標完成情況，包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益等方面的目標完成情況。6.驗收結論，明確項目是否通過驗收。7.存在問題及整改建議。8.附件，包括項目驗收申請書、項目資料審查清單、實地查驗記錄、測試評估報告等相關資料。（二）報告審核財政部門對驗收報告進行審核。審核內容包括：1.驗收報告內容是否完整、準確。2.驗收依據是否充分、合規(guī)。3.驗收結論是否客觀、公正。4.存在問題及整改建議是否合理、可行。審核合格的，財政部門簽署審核意見；審核不合格的，財政部門應要求驗收機構進行補充或修改，直至審核通過。五、驗收結論（一）通過驗收項目實施情況符合項目批復要求，項目資金使用合規(guī)，項目績效目標完成，驗收資料齊全、規(guī)范，驗收結論為通過驗收。（二）整改后通過驗收項目存在一些問題，但經過整改后達到驗收要求，驗收結論為整改后通過驗收。項目實施單位應在規(guī)定時間內完成整改，并將整改報告報送財政部門和項目主管部門。（三）不通過驗收項目存在嚴重問題，無法達到驗收要求，驗收結論為不通過驗收。財政部門應責令項目實施單位限期整改，整改期限一般不超過[X]個月。整改期滿后，項目實施單位應重新申請驗收。如再次驗收仍不通過，財政部門將采取相應措施，如收回已撥付資金、暫停項目實施等。六、監(jiān)督管理（一）定期檢查財政部門和項目主管部門應定期對已驗收項目進行檢查，檢查內容包括項目運行情況、資金使用情況、績效目標完成情況等。發(fā)現問題的，應及時督促項目實施單位整改。（二）績效評價財政部門應會同項目主管部門對已驗收項目進行績效評價?？冃гu價結果作為以后年度項目預算安排、資金分配的重要依據。（三）責任追究對于在財政