銀川公園管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)銀川公園的建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，為公眾提供良好的休憩、游覽和文化娛樂場所，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合銀川市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)政府投資、社會(huì)投資建設(shè)和管理的各類公園，包括綜合公園、專類公園、社區(qū)公園等。管理原則公園的建設(shè)、保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、公眾參與、服務(wù)公眾的原則，注重生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。管理部門銀川市園林主管部門負(fù)責(zé)全市公園的監(jiān)督管理工作。各轄區(qū)園林主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公園的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公園的管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市園林主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制公園建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公園建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公園的布局、規(guī)模、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。用地保護(hù)公園用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園用地性質(zhì)。因城市建設(shè)確需改變公園用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理審批手續(xù)，并就近補(bǔ)建同等面積、同等質(zhì)量的公園綠地。建設(shè)要求公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公園建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，注重生態(tài)保護(hù)和文化傳承，合理設(shè)置游覽、休憩、娛樂、健身等設(shè)施，提高公園的服務(wù)功能和景觀品質(zhì)。公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招投標(biāo)制度，確保工程質(zhì)量。配套設(shè)施建設(shè)公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)公共廁所、垃圾收集容器、停車場等公共服務(wù)設(shè)施，并保持設(shè)施完好、整潔、衛(wèi)生。公園內(nèi)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布局，與公園景觀相協(xié)調(diào)，不得影響公園的正常使用和管理。保護(hù)與管理公園設(shè)施保護(hù)公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公園內(nèi)設(shè)施的保護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施安全、完好、正常運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自損壞、占用公園內(nèi)的設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要臨時(shí)占用公園設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理單位同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)境衛(wèi)生管理公園管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和垃圾收集、運(yùn)輸、處理工作，保持公園環(huán)境整潔、衛(wèi)生。公園內(nèi)禁止隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。綠化養(yǎng)護(hù)管理公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公園內(nèi)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，保持綠化植物生長良好、景觀優(yōu)美。公園內(nèi)的樹木、花草等綠化植物受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、損壞。因建設(shè)等特殊需要砍伐、移植公園內(nèi)樹木的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。安全管理公園管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對公園內(nèi)游樂設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的安全檢查和維護(hù)，確保游客人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。公園管理單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。經(jīng)營活動(dòng)管理公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，遵守公園管理規(guī)定。公園管理單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)和經(jīng)營期限進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自改變經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營方式。公園內(nèi)禁止從事封建迷信、賭博等違法活動(dòng)。游客行為規(guī)范遵守公園規(guī)定游客應(yīng)當(dāng)遵守公園管理規(guī)定，愛護(hù)公園內(nèi)的設(shè)施和綠化植物，維護(hù)公園的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。游客應(yīng)當(dāng)文明游園，不得在公園內(nèi)大聲喧嘩、打鬧、斗毆等。愛護(hù)文物古跡公園內(nèi)的文物古跡受法律保護(hù)，游客應(yīng)當(dāng)愛護(hù)文物古跡，不得在文物古跡上刻劃、涂污、損壞。保護(hù)野生動(dòng)物公園內(nèi)的野生動(dòng)物受法律保護(hù)，游客應(yīng)當(dāng)保護(hù)野生動(dòng)物，不得捕殺、傷害、驚擾野生動(dòng)物。遵守安全規(guī)定游客應(yīng)當(dāng)遵守公園內(nèi)的安全規(guī)定，不得在公園內(nèi)游泳、滑冰、垂釣等危險(xiǎn)行為。游客應(yīng)當(dāng)按照公園管理單位的指示和引導(dǎo)，有序游覽公園。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)市、轄區(qū)園林主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公園建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對公園進(jìn)行檢查和評估。對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。園林主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)和投訴電話，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人或投訴人。法律責(zé)任管理單位責(zé)任公園管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)，造成公園設(shè)施損壞、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、安全事故等后果的，由園林主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自改變公園用地性質(zhì)、未按照規(guī)定配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施等的，由規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門依法予以處罰。游客責(zé)任游客違反本辦法規(guī)定，破壞公園設(shè)施、綠化植物，擾亂公園公共秩序等的，由公園管理單位予以勸阻、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。經(jīng)營者責(zé)任經(jīng)營者違