計量基準管理辦法一、總則（一）目的為了加強計量基準的管理，保證計量基準的準確、可靠和統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范計量基準的建立、保存、維護、使用和廢除等行為，確保計量基準在國民經(jīng)濟、科學研究、社會生活等各個領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步提供堅實的計量保障。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)計量基準的管理活動。計量基準是指經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準，在中華人民共和國境內(nèi)為了定義、實現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值，用作有關(guān)量的測量標準定值依據(jù)的實物量具、測量儀器、標準物質(zhì)或者測量系統(tǒng)。（三）基本原則1.科學性原則計量基準的建立、維護和使用應(yīng)基于科學的理論和方法，確保其測量結(jié)果的準確性和可靠性。2.公正性原則計量基準的管理活動應(yīng)遵循公正、公平、公開的原則，不受任何單位和個人的非法干預(yù)。3.統(tǒng)一管理原則國家對計量基準實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建立、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)督的管理體制，確保計量基準的一致性和權(quán)威性。4.安全可靠原則計量基準的保存、維護和使用應(yīng)確保其安全可靠，防止因各種原因?qū)е掠嬃炕鶞实膿p壞、失效或失準。二、計量基準的建立（一）申請條件申請建立計量基準的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當具備以下條件：1.具有法人資格；2.具有與申請建立計量基準相適應(yīng)的計量科學研究和技術(shù)水平；3.具有與申請建立計量基準相適應(yīng)的科研設(shè)施和條件；4.具有與申請建立計量基準相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；5.具有完善的質(zhì)量管理體系和計量管理制度；6.申請建立的計量基準符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。（二）申請材料申請單位申請建立計量基準，應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局提交以下申請材料：1.計量基準申請書（一式三份）；2.申請建立計量基準的可行性研究報告；3.申請建立計量基準的技術(shù)方案；4.申請建立計量基準的計量標準考核證書復(fù)印件；5.申請建立計量基準的試運行報告；6.申請建立計量基準的環(huán)境條件證明材料；7.申請建立計量基準的人員資質(zhì)證明材料；8.申請建立計量基準的質(zhì)量管理體系文件；9.申請建立計量基準的計量管理制度文件；10.其他需要提交的材料。（三）受理與審查國家質(zhì)檢總局自收到申請單位提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。國家質(zhì)檢總局受理申請后，應(yīng)當組織專家對申請建立計量基準的可行性研究報告、技術(shù)方案等進行論證，并對申請單位的計量科學研究和技術(shù)水平、科研設(shè)施和條件、專業(yè)技術(shù)人員等進行實地考察。（四）審批與發(fā)布專家論證和實地考察合格的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準決定。予以批準的，頒發(fā)計量基準證書，并向社會公告；不予批準的，書面通知申請單位并說明理由。計量基準證書應(yīng)當載明計量基準的名稱、編號、建立單位、保存單位、使用范圍、有效期等內(nèi)容。三、計量基準的保存（一）保存單位的確定計量基準證書頒發(fā)后，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當確定計量基準的保存單位。保存單位應(yīng)當具備以下條件：1.具有法人資格；2.具有與保存計量基準相適應(yīng)的計量科學研究和技術(shù)水平；3.具有與保存計量基準相適應(yīng)的科研設(shè)施和條件；4.具有與保存計量基準相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；5.具有完善的質(zhì)量管理體系和計量管理制度；6.能夠確保計量基準的安全可靠和準確復(fù)現(xiàn)。（二）保存要求保存單位應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局的要求，對計量基準進行妥善保存，確保計量基準的安全可靠和準確復(fù)現(xiàn)。保存單位應(yīng)當建立以下管理制度：1.計量基準保存制度，明確計量基準的保存條件、保存方法、保存期限等；2.計量基準維護制度，定期對計量基準進行維護、保養(yǎng)和校準，確保計量基準的性能穩(wěn)定可靠；3.計量基準安全管理制度，采取必要的安全措施，防止計量基準受到損壞、丟失或失準；4.計量基準檔案管理制度，建立計量基準檔案，記錄計量基準的建立、保存、維護、使用等情況。（三）監(jiān)督檢查國家質(zhì)檢總局應(yīng)當定期對計量基準的保存情況進行監(jiān)督檢查，確保計量基準的安全可靠和準確復(fù)現(xiàn)。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.計量基準的保存條件是否符合要求；2.計量基準的維護、保養(yǎng)和校準情況是否正常；3.計量基準的安全管理制度是否落實；4.計量基準檔案是否完整、準確。保存單位應(yīng)當配合國家質(zhì)檢總局的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。四、計量基準的維護（一）維護計劃的制定保存單位應(yīng)當根據(jù)計量基準的特性和使用情況，制定計量基準的維護計劃。維護計劃應(yīng)當包括維護內(nèi)容、維護周期、維護方法、維護人員等。（二）維護措施的實施保存單位應(yīng)當按照維護計劃的要求，組織實施計量基準的維護措施。維護措施包括：1.定期對計量基準進行清潔、潤滑、調(diào)整等保養(yǎng)工作；2.定期對計量基準進行校準和檢定，確保計量基準的準確性和可靠性；3.對計量基準的關(guān)鍵部件進行定期檢查和更換，防止因部件老化或損壞導(dǎo)致計量基準失準；4.對計量基準的運行環(huán)境進行監(jiān)測和控制，確保計量基準的運行環(huán)境符合要求。（三）維護記錄與報告保存單位應(yīng)當對計量基準的維護情況進行記錄，記錄內(nèi)容包括維護時間、維護內(nèi)容、維護人員、維護結(jié)果等。維護記錄應(yīng)當妥善保存，以備查閱。保存單位應(yīng)當定期向國家質(zhì)檢總局報告計量基準的維護情況，報告內(nèi)容包括維護計劃的執(zhí)行情況、計量基準的性能指標變化情況、維護中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。五、計量基準的使用（一）使用范圍計量基準主要用于量值傳遞、計量器具的校準和檢定、科學研究、工程測量、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域。（二）使用申請需要使用計量基準的單位（以下簡稱使用單位）應(yīng)當向保存單位提出使用申請，并提交以下申請材料：1.計量基準使用申請書（一式三份）；2.使用單位的資質(zhì)證明材料；3.使用計量基準的目的、范圍和方法；4.其他需要提交的材料。（三）受理與審批保存單位自收到使用單位提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，保存單位應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知使用單位需要補正的全部內(nèi)容。保存單位受理申請后，應(yīng)當組織專家對使用單位的資質(zhì)、使用計量基準的目的、范圍和方法等進行審查。審查合格的，保存單位應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出批準決定。予以批準的，與使用單位簽訂計量基準使用協(xié)議，并向國家質(zhì)檢總局備案；不予批準的，書面通知使用單位并說明理由。（四）使用要求使用單位應(yīng)當按照計量基準使用協(xié)議的要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)使用計量基準，并遵守以下規(guī)定：1.不得擅自改變計量基準的用途和使用范圍；2.不得擅自拆卸、改裝計量基準；3.不得擅自將計量基準轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用；4.應(yīng)當按照規(guī)定的方法和程序使用計量基準，確保測量結(jié)果的準確可靠；5.應(yīng)當定期對使用的計量基準進行維護、保養(yǎng)和校準，確保計量基準的性能穩(wěn)定可靠；6.應(yīng)當建立計量基準使用檔案，記錄計量基準的使用情況、維護情況、校準情況等。（五）監(jiān)督檢查國家質(zhì)檢總局應(yīng)當定期對計量基準的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保計量基準的正確使用。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.使用單位是否按照計量基準使用協(xié)議的要求使用計量基準；2.使用單位是否建立計量基準使用檔案；3.使用單位是否定期對使用的計量基準進行維護、保養(yǎng)和校準；4.使用單位是否擅自改變計量基準的用途和使用范圍；5.使用單位是否擅自拆卸、改裝計量基準；6.使用單位是否擅自將計量基準轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。使用單位應(yīng)當配合國家質(zhì)檢總局的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。六、計量基準的廢除（一）廢除條件計量基準有下列情形之一的，應(yīng)當予以廢除：1.計量基準已被新的計量基準所取代；2.計量基準已不再適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的需要；3.計量基準因技術(shù)原因無法繼續(xù)使用；4.計量基準因其他原因需要廢除。（二）廢除程序計量基準的廢除由國家質(zhì)檢總局組織專家進行論證，并征求相關(guān)部門和單位的意見。論證通過后，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當作出廢除計量基準的決定，并向社會公告。（三）后續(xù)處理計量基準廢除后，保存單位應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局的要求，對計量基準進行妥善處理。處理方式包括：1.對計量基準進行封存，防止其繼續(xù)使用；2.對計量基準進行銷毀，確保其不再存在；3.對計量基準進行其他必要的處理。七、罰則（一）對申請單位的處罰申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建立計量基準的，國家質(zhì)檢總局不予受理或者不予批準，并給予警告；申請單位在1年內(nèi)不得再次申請建立計量基準。申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得計量基準證書的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當撤銷其計量基準證書，并給予警告；申請單位在3年內(nèi)不得再次申請建立計量基準。（二）對保存單位的處罰保存單位未按照本辦法的要求對計量基準進行保存、維護和使用的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當責令其限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其計量基準證書。保存單位擅自改變計量基準的用途和使用范圍、擅自拆卸、改裝計量基準、擅自將計量基準轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當責令其停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其計量基準證書。（三）對使用單位的處罰使用單位未按照本辦法的要求使用計量基準的，保存單位應(yīng)當責令其限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可以處1萬元以下的罰款；情