購物場所管理辦法總則目的為加強購物場所的規(guī)范化管理，維護購物場所的正常秩序，保障消費者和經(jīng)營者的合法權益，促進購物場所行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類購物場所，包括商場、超市、購物中心、專業(yè)市場等?；驹瓌t購物場所的管理應當遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障消費者的知情權、選擇權和監(jiān)督權，維護市場公平競爭秩序。經(jīng)營主體管理開業(yè)登記1.購物場所經(jīng)營者應當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關許可證件。2.經(jīng)營者應當在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、許可證件等相關證照，接受社會監(jiān)督。資質審核1.對新設立的購物場所，相關部門應當進行資質審核，包括場所的規(guī)劃、消防、環(huán)保、安全等方面的要求。2.定期對購物場所經(jīng)營者的經(jīng)營資質進行復查，確保其持續(xù)符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。變更與注銷1.購物場所經(jīng)營者發(fā)生變更的，應當依法辦理變更登記手續(xù)，并及時通知相關部門。2.經(jīng)營者決定終止經(jīng)營的，應當依法辦理注銷登記手續(xù)，并按照規(guī)定進行清算。場所設施管理建筑與布局1.購物場所的建筑設計應當符合國家相關建筑規(guī)范和安全標準，具備良好的通風、采光、消防等條件。2.合理規(guī)劃購物場所的布局，設置清晰的標識和通道，方便消費者購物和疏散。設施設備1.配備必要的設施設備，如電梯、自動扶梯、空調、照明等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保正常運行。2.設施設備應當符合國家安全標準，設置明顯的安全警示標志，保障消費者的人身安全。環(huán)境衛(wèi)生1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持購物場所的清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒。2.合理設置垃圾收集容器，及時清理垃圾，防止環(huán)境污染。商品與服務管理商品質量1.經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行商品質量法律法規(guī)，確保所售商品符合國家質量標準。2.建立商品進貨查驗制度，索證索票，如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應商等信息。3.加強對商品質量的抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向消費者公示。商品價格1.經(jīng)營者應當明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。2.禁止價格欺詐、哄抬物價等不正當價格行為，維護市場價格秩序。服務規(guī)范1.制定完善的服務規(guī)范，加強對員工的培訓，提高服務質量和水平。2.員工應當熱情、周到、文明地為消費者提供服務，不得歧視、刁難消費者。3.建立消費者投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議，保護消費者的合法權益。安全管理消防安全1.購物場所應當按照國家消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查和維護。2.確保疏散通道、安全出口暢通無阻，設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施。3.制定消防安全制度和應急預案，定期組織消防演練，提高員工和消費者的消防安全意識和應急處置能力。治安安全1.加強購物場所的治安管理，配備必要的安保人員，維護場所的正常秩序。2.安裝監(jiān)控設備，確保監(jiān)控范圍覆蓋整個購物場所，保存監(jiān)控錄像資料不少于規(guī)定期限。3.加強對進出人員和車輛的管理，防止盜竊、搶劫等違法犯罪行為的發(fā)生。食品安全1.餐飲服務經(jīng)營者應當取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)范。2.加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.配備必要的食品安全檢測設備，定期進行食品檢測，保障消費者的飲食安全。消費者權益保護信息公示1.在購物場所顯著位置公示經(jīng)營者的基本信息、商品價格、服務內容、投訴處理方式等信息，方便消費者查詢和監(jiān)督。2.及時更新公示信息，確保信息的真實性和準確性。投訴處理1.設立專門的投訴受理機構或崗位，公布投訴電話和郵箱，方便消費者投訴。2.對消費者的投訴應當及時受理、調查和處理，并在規(guī)定期限內將處理結果反饋給消費者。3.建立投訴檔案，對投訴處理情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。爭議解決1.鼓勵購物場所經(jīng)營者與消費者通過協(xié)商、調解等方式解決消費爭議。2.消費者與經(jīng)營者發(fā)生爭議時，經(jīng)營者應當積極配合，提供相關證據(jù)和資料，不得推諉、拒絕。3.如協(xié)商、調解不成，消費者可以依法向有關部門投訴、申訴或者提起訴訟。促銷活動管理活動備案1.購物場所舉辦促銷活動的，應當提前向相關部門備案，備案內容包括活動的時間、地點、內容、形式等。2.備案部門應當對促銷活動進行審核，確保活動符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求?；顒右?guī)范1.促銷活動應當真實、合法、有效，不得虛假宣傳、誤導消費者。2.明確促銷活動的規(guī)則、期限、范圍等內容，不得設置不合理的條件限制消費者參與。3.不得利用促銷活動銷售假冒偽劣商品，不得進行價格欺詐等不正當競爭行為。監(jiān)督檢查部門職責1.工商行政管理部門負責對購物場所的經(jīng)營主體資格、商品質量、廣告宣傳等方面進行監(jiān)督檢查。2.商務部門負責對購物場所的行業(yè)發(fā)展、市場秩序等方面進行指導和監(jiān)督。3.消防部門負責對購物場所的消防安全進行監(jiān)督檢查。4.食品藥品監(jiān)管部門負責對購物場所內餐飲服務經(jīng)營者的食品安全進行監(jiān)督檢查。5.其他相關部門按照各自職責，對購物場所的相關事項進行監(jiān)督檢查。檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結合，對購物場所進行全面檢查或專項檢查。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結合，查閱相關證照、記錄、檔案等資料，實地查看場所設施、商品質量等情況。3.投訴舉報檢查與日常巡查相結合，及時處理消費者的投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調查處理。檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時下達整改通知書，責令經(jīng)營者限期整改。2.經(jīng)營者應當按照整改通知書的要求，認真整改存在的問題，并在規(guī)定期限內將整改情況報告給相關部門。3.對整改不力或拒不整改的經(jīng)營者，依法予以處罰，并向社會公示。法律責任違法行為界定1.購物場所經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰。2.違法行為包括但不限于未辦理相關證照擅自經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品、價格欺詐、不正當競爭、消防安全隱患、食品安全事故等。處罰措施1.對違法行為的處罰種類包括警告、罰款、吊銷證照、責令停業(yè)整頓等。2.構成犯罪的，依法追究刑事責任。責任追究1.對因管理不善導致購物場所出現(xiàn)重大安全事故、群體性