遼寧秧苗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)遼寧地區(qū)秧苗管理，規(guī)范秧苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，保障秧苗質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遼寧實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事秧苗生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法對(duì)秧苗管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。2.質(zhì)量第一原則把保障秧苗質(zhì)量作為首要任務(wù)，確保用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的秧苗符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.科學(xué)指導(dǎo)原則運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和管理方法，指導(dǎo)秧苗生產(chǎn)、管理等工作，提高秧苗質(zhì)量和生產(chǎn)效益。二、秧苗生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)基地選擇1.土壤條件生產(chǎn)基地應(yīng)選擇地勢(shì)平坦、土層深厚、肥沃疏松、排水良好的地塊。土壤酸堿度適宜，無(wú)污染，符合國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.水源條件具備充足、清潔的灌溉水源，水質(zhì)應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保秧苗生長(zhǎng)期間水分供應(yīng)。3.周邊環(huán)境基地周邊應(yīng)無(wú)污染源，與工業(yè)“三廢”排放源、醫(yī)院、垃圾處理場(chǎng)等保持安全距離，避免對(duì)秧苗造成污染。（二）品種選擇與種子處理1.品種選擇根據(jù)遼寧地區(qū)氣候特點(diǎn)、土壤條件和種植需求，選擇適宜的優(yōu)良品種。優(yōu)先選用經(jīng)過(guò)審定、品質(zhì)優(yōu)良、抗逆性強(qiáng)的品種，并做好品種登記。2.種子處理播種前對(duì)種子進(jìn)行精選、晾曬、消毒等處理，去除雜質(zhì)、癟粒和病菌，提高種子發(fā)芽率和抗病能力。采用溫湯浸種、藥劑拌種等方法進(jìn)行種子處理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保處理效果。（三）育苗設(shè)施與基質(zhì)準(zhǔn)備1.育苗設(shè)施根據(jù)不同作物和育苗方式，選擇合適的育苗設(shè)施，如溫室、大棚、小拱棚等。育苗設(shè)施應(yīng)具備良好的保溫、保濕、透光性能，結(jié)構(gòu)牢固，通風(fēng)良好，便于管理。2.育苗基質(zhì)選用優(yōu)質(zhì)、疏松、肥沃、無(wú)病菌、無(wú)蟲(chóng)卵的育苗基質(zhì)?？刹捎貌萏客?、蛭石、珍珠巖等按一定比例混合配制，也可選用專業(yè)育苗基質(zhì)產(chǎn)品。對(duì)育苗基質(zhì)進(jìn)行消毒處理，殺滅其中的病菌和害蟲(chóng)。（四）播種與苗期管理1.播種根據(jù)不同作物的適宜播種期和種植密度，適時(shí)進(jìn)行播種。播種時(shí)要均勻撒播或點(diǎn)播，確保種子分布均勻，覆土厚度適宜。2.苗期管理溫度管理根據(jù)不同作物苗期對(duì)溫度的要求，合理調(diào)節(jié)育苗設(shè)施內(nèi)的溫度。通過(guò)通風(fēng)、遮陽(yáng)、加溫等措施，保持適宜的溫度范圍，促進(jìn)秧苗正常生長(zhǎng)。水分管理保持育苗基質(zhì)濕潤(rùn)，根據(jù)秧苗生長(zhǎng)情況和天氣狀況，適時(shí)澆水。避免澆水過(guò)多或過(guò)少，防止秧苗徒長(zhǎng)或干旱。光照管理保證秧苗充足的光照，但在高溫強(qiáng)光時(shí)要適當(dāng)遮陽(yáng)，防止秧苗灼傷。施肥管理根據(jù)秧苗生長(zhǎng)階段和營(yíng)養(yǎng)需求，合理施肥?？刹捎萌~面噴施或澆施營(yíng)養(yǎng)液等方式，補(bǔ)充秧苗所需養(yǎng)分。病蟲(chóng)害防治堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，加強(qiáng)苗期病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)。采用物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。如發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防治，確保秧苗健康生長(zhǎng)。三、秧苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）外觀質(zhì)量1.秧苗株高適中，莖桿粗壯，葉片肥厚、濃綠，無(wú)病蟲(chóng)害斑，無(wú)機(jī)械損傷。2.根系發(fā)達(dá)，須根多，無(wú)黑根、爛根現(xiàn)象。3.秧苗整齊一致，大小均勻，符合品種特征特性。（二）內(nèi)在質(zhì)量1.秧苗應(yīng)具備較強(qiáng)的抗逆性，如抗寒、抗旱、抗病等能力。2.秧苗體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量應(yīng)符合該品種標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足移栽后快速生長(zhǎng)的需要。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)1.秧苗生產(chǎn)單位或個(gè)人應(yīng)建立質(zhì)量自檢制度，對(duì)生產(chǎn)的秧苗進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保秧苗質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)定期組織對(duì)市場(chǎng)上的秧苗進(jìn)行抽檢，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括外觀質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量等。抽檢結(jié)果向社會(huì)公布，對(duì)不合格秧苗依法進(jìn)行處理。四、秧苗經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)主體資格1.從事秧苗經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，能夠保證秧苗質(zhì)量和安全。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)與銷售記錄1.經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)秧苗時(shí)，應(yīng)向供貨方索取產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，包括品種說(shuō)明、產(chǎn)地證明、檢疫證明等，并進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)。2.建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄秧苗的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向、銷售日期等信息。銷售記錄應(yīng)保存二年以上，以備追溯。（三）包裝與標(biāo)識(shí)1.秧苗應(yīng)進(jìn)行包裝，包裝材料應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染，符合環(huán)保要求。2.包裝上應(yīng)標(biāo)明品種名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí)、檢疫證明編號(hào)等信息，并附有使用說(shuō)明。標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，便于消費(fèi)者識(shí)別和使用。（四）價(jià)格與計(jì)量管理1.秧苗價(jià)格應(yīng)合理，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用合格的計(jì)量器具，確保秧苗計(jì)量準(zhǔn)確，不得短斤少兩。五、秧苗運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸工具要求1.運(yùn)輸秧苗的車(chē)輛、容器等應(yīng)清潔、衛(wèi)生、無(wú)異味，具備良好的通風(fēng)、保濕、保溫性能，防止秧苗在運(yùn)輸過(guò)程中受損、變質(zhì)。2.運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行消毒處理，避免病菌傳播。（二）運(yùn)輸過(guò)程管理1.秧苗在運(yùn)輸前應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b和固定，防止在運(yùn)輸途中晃動(dòng)、擠壓，造成秧苗損傷。2.運(yùn)輸過(guò)程中要注意溫度、濕度的控制，避免高溫、低溫、干燥、潮濕等不良環(huán)境對(duì)秧苗造成影響。3.運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)盡量縮短，減少秧苗在途時(shí)間，確保秧苗及時(shí)、安全到達(dá)目的地。六、秧苗使用管理（一）移栽前準(zhǔn)備1.種植戶在移栽秧苗前，應(yīng)做好土地整理工作，確保土壤疏松、平整，肥力適宜。2.根據(jù)秧苗品種和種植密度要求，合理確定移栽時(shí)間和移栽方式。（二）移栽技術(shù)要點(diǎn)1.按照規(guī)范的移栽技術(shù)要求進(jìn)行操作，保證秧苗移栽深度適宜，根系舒展，不窩根、不露根。2.移栽后及時(shí)澆足定根水，促進(jìn)秧苗緩苗，提高成活率。（三）田間管理1.加強(qiáng)移栽后秧苗的田間管理，包括中耕除草、追肥、病蟲(chóng)害防治等工作，確保秧苗生長(zhǎng)良好。2.及時(shí)觀察秧苗生長(zhǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，如補(bǔ)苗、調(diào)整施肥量等。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秧苗管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)秧苗經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)秧苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好秧苗管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.秧苗生產(chǎn)基地環(huán)境條件、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量控制等情況。2.秧苗經(jīng)營(yíng)主體的資格、進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄、包裝標(biāo)識(shí)等情況。3.秧苗運(yùn)輸工具、運(yùn)輸過(guò)程管理情況。4.秧苗使用過(guò)程中的移栽技術(shù)、田間管理等情況。（三）檢查方式與頻率1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每年至少組織[X]次全面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行不定期抽查。（四）違法行為