道路征收管理辦法總則制定目的為了規(guī)范道路征收行為，保障公共利益，維護被征收人的合法權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)因公共利益需要征收道路及相關附屬設施的活動?；驹瓌t1.合法性原則：道路征收應當嚴格依照法定程序進行，遵循相關法律法規(guī)的規(guī)定。2.公共利益原則：征收行為必須基于公共利益的需要，如交通基礎設施建設、城市規(guī)劃調(diào)整等。3.公平公正原則：保障被征收人在征收過程中享有公平的補償待遇，確保征收行為公正合理。4.公開透明原則：征收信息應當公開透明，保障被征收人的知情權、參與權和監(jiān)督權。征收程序征收申請與審批1.征收申請：建設單位或相關部門因公共利益需要征收道路的，應當向當?shù)卣岢稣魇丈暾?，并提交相關材料，包括項目可行性研究報告、規(guī)劃選址意見書、環(huán)境影響評價報告等。2.審批程序：政府收到征收申請后，應當組織相關部門進行審查。經(jīng)審查符合條件的，報上級政府批準；不符合條件的，應當書面告知申請單位并說明理由。征收公告1.公告內(nèi)容：征收申請經(jīng)批準后，政府應當在被征收區(qū)域內(nèi)發(fā)布征收公告。公告應當包括征收范圍、征收目的、征收補償方案、征收實施單位等內(nèi)容。2.公告期限：征收公告的期限不得少于30日。征收補償方案制定與公示1.方案制定：征收實施單位應當根據(jù)征收項目的實際情況，制定征收補償方案。補償方案應當包括補償方式、補償標準、安置方式、搬遷期限等內(nèi)容。2.公示程序：征收補償方案制定后，應當在被征收區(qū)域內(nèi)進行公示，公示期限不得少于30日。公示期間，被征收人可以提出意見和建議，征收實施單位應當認真研究，并根據(jù)意見對補償方案進行修改完善。評估與補償1.評估機構選擇：征收實施單位應當通過公開招標、邀請招標等方式，選擇具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構，對被征收房屋及附屬設施進行評估。2.評估程序：評估機構應當按照相關評估規(guī)范和標準，對被征收房屋及附屬設施進行評估，并出具評估報告。評估報告應當送達被征收人。3.補償方式：征收補償可以采用貨幣補償、房屋產(chǎn)權調(diào)換等方式。被征收人有權選擇補償方式。4.補償標準：貨幣補償?shù)慕痤~，應當根據(jù)評估機構的評估結果確定。房屋產(chǎn)權調(diào)換的，應當按照等價交換的原則，計算、結清被征收房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格差價。簽訂補償協(xié)議1.協(xié)議內(nèi)容：征收實施單位與被征收人應當按照征收補償方案的規(guī)定，簽訂征收補償協(xié)議。協(xié)議應當包括補償方式、補償金額、支付期限、安置地點、搬遷期限、違約責任等內(nèi)容。2.協(xié)議簽訂程序：征收實施單位與被征收人應當在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂征收補償協(xié)議。協(xié)議簽訂后，雙方應當按照協(xié)議約定履行各自的義務。搬遷與拆除1.搬遷期限：征收補償協(xié)議簽訂后，被征收人應當按照協(xié)議約定的搬遷期限完成搬遷。2.拆除程序：被征收人搬遷完畢后，征收實施單位應當按照相關規(guī)定，組織對被征收房屋及附屬設施進行拆除。拆除過程中，應當注意安全，避免對周邊環(huán)境造成影響。征收補償補償范圍1.房屋補償：對被征收房屋的價值進行補償，包括房屋的建筑面積、結構、裝修等因素。2.附屬設施補償：對被征收房屋附屬的設施，如圍墻、門樓、水井、化糞池等進行補償。3.搬遷補償：對被征收人因搬遷產(chǎn)生的費用進行補償，包括搬家費、臨時安置費等。4.停產(chǎn)停業(yè)損失補償：對因征收造成停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，按照相關規(guī)定給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。補償標準1.房屋補償標準：根據(jù)評估機構的評估結果，按照市場價格進行補償。2.附屬設施補償標準：按照重置成本結合成新率進行補償。3.搬遷補償標準：搬家費按照房屋建筑面積計算，臨時安置費按照被征收房屋的面積和安置期限計算。4.停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況、納稅情況等因素，按照相關規(guī)定進行補償。特殊情況處理1.違法建筑處理：對被征收區(qū)域內(nèi)的違法建筑，不予補償。2.未登記建筑處理：對未登記建筑，應當按照相關規(guī)定進行調(diào)查、認定和處理。經(jīng)認定為合法建筑的，應當給予補償；經(jīng)認定為違法建筑的，不予補償。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.政府監(jiān)督：政府應當加強對道路征收工作的監(jiān)督檢查，定期對征收項目進行檢查，確保征收工作依法依規(guī)進行。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對道路征收工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向政府相關部門反映。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道：政府應當設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受被征收人及社會公眾的投訴舉報。2.處理程序：政府收到投訴舉報后，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任1.征收實施單位責任：征收實施單位違反本辦法規(guī)定，未按照法定程序進行征收的，由政府責令改正，并處以罰款；給被征收人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。2.評估機構責任：評估機構違反本辦法規(guī)定，出具虛假評估報告的，由相關部門依法予以處罰；給被征收人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。3.被征收人責任：被征收人違反本辦法規(guī)定，拒絕簽訂征收補償協(xié)議或者不按照協(xié)議約定履行義務的，征收實施單位可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。爭議解決協(xié)商解決被征收人對征收補償方案、評估結果等有異議的，可以與征收實施單位進行協(xié)商解決。協(xié)商一致的，應當簽訂補充協(xié)議。行政復議被征收人對征收決定、補償決定等不服的，可以依法申請行政復議。行政復議機關應當按照法定程序進行審查