貴州駕校管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州駕校行業(yè)管理，規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)駕校行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貴州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類駕校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。基本原則駕校管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公正公平、規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，確保駕校培訓(xùn)工作的質(zhì)量和安全。駕校設(shè)立與審批設(shè)立條件1.有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人。2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員，包括理論教練員、駕駛操作教練員和管理人員。理論教練員應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱；駕駛操作教練員應(yīng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?；蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷，安全駕駛經(jīng)歷不少于5年，且最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；管理人員應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。3.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員，包括教學(xué)負(fù)責(zé)人、教務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及計(jì)算機(jī)管理人員。4.有必要的教學(xué)車輛，具體要求為：大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車教練車數(shù)量不少于20輛；小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車教練車數(shù)量不少于10輛；摩托車教練車數(shù)量不少于5輛。所配備的教練車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。5.有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，包括理論教學(xué)設(shè)備、駕駛模擬器、教練場(chǎng)地和辦公、生活設(shè)施等。教練場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，面積不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且地勢(shì)平坦，視野開(kāi)闊，便于教學(xué)和安全管理。6.有健全的管理制度，包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度等。7.有相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、培訓(xùn)記錄等。申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立駕校的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：《交通行政許可申請(qǐng)書(shū)》；《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；申請(qǐng)人身份證明及復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明及復(fù)印件；教練場(chǎng)地證明及復(fù)印件；教學(xué)車輛證明及復(fù)印件；教學(xué)設(shè)施、設(shè)備證明及復(fù)印件；各類人員身份證明、學(xué)歷證明或職稱證明及復(fù)印件；健全的管理制度文本；擬聘用人員名冊(cè)及勞動(dòng)合同文本。2.縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行審查，并在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.申請(qǐng)人憑《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。教學(xué)管理教學(xué)大綱執(zhí)行駕校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本省制定的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容完整、規(guī)范。教學(xué)大綱應(yīng)涵蓋理論知識(shí)、實(shí)際操作技能等方面，使學(xué)員全面掌握機(jī)動(dòng)車駕駛所需的知識(shí)和技能。教學(xué)計(jì)劃制定與實(shí)施1.駕校應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，明確各階段的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時(shí)間安排等。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。2.在教學(xué)過(guò)程中，駕校應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng)，確保教學(xué)進(jìn)度和質(zhì)量。教學(xué)活動(dòng)應(yīng)采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際駕駛能力。教學(xué)人員管理1.駕校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)人員的管理，定期組織教學(xué)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高教學(xué)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.教學(xué)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守教學(xué)規(guī)范，認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé)，不得擅自減少教學(xué)內(nèi)容、縮短教學(xué)時(shí)間或降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理1.駕校應(yīng)配備齊全、有效的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)、更新和檢查，確保教學(xué)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足教學(xué)需要。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改或更換。學(xué)員管理學(xué)員招收1.駕校應(yīng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則招收學(xué)員，不得采取不正當(dāng)手段招攬學(xué)員。2.在招收學(xué)員時(shí)，駕校應(yīng)向?qū)W員如實(shí)介紹培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)期限、結(jié)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等情況，并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)員培訓(xùn)檔案管理1.駕校應(yīng)為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案應(yīng)包括學(xué)員基本信息、培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、結(jié)業(yè)證書(shū)等內(nèi)容。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，不得擅自涂改、偽造或銷毀。學(xué)員結(jié)業(yè)后，培訓(xùn)檔案應(yīng)保存不少于4年。學(xué)員權(quán)益保障1.駕校應(yīng)保障學(xué)員的合法權(quán)益，不得歧視、刁難學(xué)員。在培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)尊重學(xué)員的人格尊嚴(yán)，為學(xué)員提供良好的教學(xué)環(huán)境和服務(wù)。2.學(xué)員有權(quán)了解培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量、考試安排等情況，駕校應(yīng)及時(shí)向?qū)W員反饋相關(guān)信息。學(xué)員對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量有異議的，有權(quán)向駕校提出申訴，駕校應(yīng)及時(shí)處理并答復(fù)學(xué)員。教練員管理教練員資格認(rèn)定1.從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且年齡不超過(guò)60周歲，并經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行從業(yè)資格考試合格，取得《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證》后，方可從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作。2.教練員資格考試應(yīng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，考試內(nèi)容包括理論知識(shí)、教學(xué)能力、職業(yè)道德等方面。教練員培訓(xùn)與考核1.駕校應(yīng)定期組織教練員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教練員的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括新的交通法規(guī)、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)等方面。2.駕校應(yīng)建立教練員考核制度，對(duì)教練員的教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)道德、安全意識(shí)等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)作為教練員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)。教練員職業(yè)道德規(guī)范1.教練員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，文明教學(xué)，廉潔奉公。2.在教學(xué)過(guò)程中，教練員應(yīng)尊重學(xué)員，耐心指導(dǎo)，不得辱罵、體罰或變相體罰學(xué)員。培訓(xùn)質(zhì)量管理培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)駕校的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)大綱執(zhí)行情況、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施情況、教學(xué)人員資質(zhì)情況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備狀況、學(xué)員培訓(xùn)檔案管理情況等。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、學(xué)員問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)駕校培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令駕校限期整改。培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估1.駕校應(yīng)建立培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)估制度，定期對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，采取有效措施加以改進(jìn)。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)駕校培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為駕校信譽(yù)考核、等級(jí)評(píng)定、新增培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可等的重要依據(jù)。安全管理安全管理制度建立1.駕校應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程，確保培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的安全。2.安全管理制度應(yīng)包括安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。教學(xué)車輛安全管理1.駕校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)車輛的安全管理，定期對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保教學(xué)車輛技術(shù)狀況良好，安全設(shè)施齊全有效。2.教學(xué)車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和報(bào)廢更新，嚴(yán)禁使用報(bào)廢車輛、檢測(cè)不合格車輛從事教學(xué)活動(dòng)。教練場(chǎng)地安全管理1.教練場(chǎng)地應(yīng)符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。2.在教練場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保學(xué)員和教練員的人身安全。安全事故處理1.駕校發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門。2.駕校應(yīng)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照事故原因分析，采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.駕校應(yīng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，合理制定培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)、駕駛證工本費(fèi)等項(xiàng)目，不得另行收取未經(jīng)公示的其他費(fèi)用。收費(fèi)行為規(guī)范1.駕校應(yīng)嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.在收費(fèi)過(guò)程中，駕校應(yīng)向?qū)W員出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，不得使用非法票據(jù)或不開(kāi)具票據(jù)。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查措施1.縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)駕校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，駕校應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取下列措施：查閱、復(fù)制與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料；詢問(wèn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；檢查與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)備、車輛等。違法行為處罰1.駕校違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》：未按照規(guī)定的條件和程序取得許可，擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；使用無(wú)效、偽造、變?cè)?、被注銷的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未按照教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；未按照規(guī)定建立學(xué)員培訓(xùn)檔案的；未按照規(guī)定對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)的；未按照規(guī)定對(duì)教練員進(jìn)行培訓(xùn)和考核的；未按照規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的。2.駕校違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款：未按照規(guī)定公示培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的