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文檔簡介
造價工作管理辦法一、總則(一)目的為加強公司造價工作的管理,規(guī)范造價行為,提高造價工作質(zhì)量和效率,合理控制成本,確保公司項目目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及造價工作的項目,包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備采購、服務(wù)項目等。(三)基本原則1.合法性原則:造價工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定。2.準(zhǔn)確性原則:確保造價文件數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計算合理、依據(jù)充分,真實反映項目造價情況。3.公正性原則:造價人員應(yīng)秉持公正立場,不受任何不正當(dāng)因素干擾,客觀公正地開展工作。4.時效性原則:及時掌握市場價格動態(tài)和政策變化,確保造價文件的時效性和合理性。二、造價工作組織與職責(zé)(一)造價管理部門1.負責(zé)制定和完善公司造價工作管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開展項目造價的估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等工作,并進行審核把關(guān)。3.收集、整理、分析造價相關(guān)資料和數(shù)據(jù),建立造價信息庫。4.對造價人員進行培訓(xùn)、考核和管理,提高造價人員業(yè)務(wù)水平。5.參與項目前期決策、招投標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié),提供造價專業(yè)意見。6.協(xié)調(diào)解決項目造價工作中的重大問題,對造價爭議進行處理。(二)項目部門1.負責(zé)提供項目造價工作所需的基礎(chǔ)資料,如項目可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙、變更簽證等。2.配合造價管理部門開展造價工作,及時反饋項目實施過程中的造價相關(guān)情況。3.按照合同約定和造價管理要求,控制項目成本支出,確保項目造價目標(biāo)的實現(xiàn)。4.對項目造價工作進行自我檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和糾正造價偏差。(三)造價人員1.熟悉國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司造價工作管理制度,具備扎實的專業(yè)知識和技能。2.負責(zé)具體項目的造價文件編制、審核等工作,確保造價文件質(zhì)量。3.深入項目現(xiàn)場,了解項目實際情況,收集與造價相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),為造價工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。4.參與項目造價分析和成本控制工作,提出合理化建議和措施。5.配合其他部門完成與造價相關(guān)的工作任務(wù),及時溝通協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。三、造價工作流程(一)項目前期造價工作1.項目投資估算造價管理部門根據(jù)項目可行性研究報告等資料,結(jié)合市場行情和類似項目經(jīng)驗,對項目投資進行估算。估算內(nèi)容應(yīng)包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等。投資估算應(yīng)作為項目決策的重要依據(jù),確保估算誤差控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.項目設(shè)計概算在項目初步設(shè)計階段,造價管理部門依據(jù)初步設(shè)計文件,按照概算編制規(guī)定和計價依據(jù),編制項目設(shè)計概算。概算應(yīng)包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算。設(shè)計概算應(yīng)嚴格控制在投資估算范圍內(nèi),如因特殊情況超過估算,應(yīng)分析原因并報公司管理層審批。(二)項目實施階段造價工作1.項目施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計完成后,造價管理部門根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、工程量計算規(guī)則等,編制項目施工圖預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細列出各分項工程的工程量、單價和總價,作為項目招標(biāo)控制價和工程價款結(jié)算的基礎(chǔ)。施工圖預(yù)算編制完成后,應(yīng)進行內(nèi)部審核,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.工程招標(biāo)造價控制造價管理部門根據(jù)施工圖預(yù)算和市場價格情況,編制工程招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中明確公布,作為投標(biāo)人的最高投標(biāo)限價。在評標(biāo)過程中,造價管理部門應(yīng)協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價進行評審,確保投標(biāo)報價合理、合規(guī)。3.工程合同造價管理項目部門與中標(biāo)單位簽訂工程合同時,造價管理部門應(yīng)參與合同條款的審核,重點審核合同價格條款、付款方式、結(jié)算辦法等。合同中應(yīng)明確造價調(diào)整的條件、方法和程序,確保合同造價的確定性和可操作性。造價管理部門應(yīng)跟蹤合同執(zhí)行情況,及時掌握合同價款支付和結(jié)算情況。4.工程變更造價管理項目實施過程中發(fā)生工程變更時,項目部門應(yīng)及時通知造價管理部門。造價管理部門根據(jù)變更內(nèi)容,分析對造價的影響,提出變更造價的估算。變更造價估算經(jīng)審核后,作為工程變更價款調(diào)整的依據(jù)。重大工程變更應(yīng)報公司管理層審批,確保變更造價合理、合規(guī)。5.工程進度款支付審核項目部門根據(jù)工程進度和合同約定,向造價管理部門提交工程進度款支付申請。造價管理部門對工程進度款支付申請進行審核,核實已完成的工程量和質(zhì)量情況。審核通過后,按照合同約定的付款方式和比例,出具工程進度款支付審核意見,作為財務(wù)部門支付工程進度款的依據(jù)。(三)項目竣工階段造價工作1.工程竣工結(jié)算工程竣工后,項目部門應(yīng)及時整理工程結(jié)算資料,提交給造價管理部門。造價管理部門根據(jù)工程竣工資料、合同文件、變更簽證等,對工程竣工結(jié)算進行審核。結(jié)算審核應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定和計價依據(jù)進行,確保結(jié)算金額準(zhǔn)確、合理。工程竣工結(jié)算審核完成后,出具工程竣工結(jié)算審核報告,作為項目最終造價的確定依據(jù)。2.項目造價后評價造價管理部門對已完成項目的造價情況進行后評價,分析造價控制目標(biāo)的完成情況??偨Y(jié)造價工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議,為今后項目造價管理提供參考。四、造價文件編制與審核(一)編制依據(jù)1.國家現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件。2.項目可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙等。3.工程所在地的市場價格信息、工程造價指標(biāo)及相關(guān)定額。4.公司內(nèi)部的造價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。(二)編制要求1.造價文件應(yīng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計算合理。2.工程量計算應(yīng)符合工程量計算規(guī)則,單價套用應(yīng)準(zhǔn)確無誤。3.費用計取應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和計價依據(jù),不得擅自提高或降低費用標(biāo)準(zhǔn)。4.造價文件編制過程中應(yīng)充分考慮項目實際情況和風(fēng)險因素,確保造價的合理性和可靠性。(三)審核程序1.造價文件編制完成后,編制人員應(yīng)進行自審,確保文件質(zhì)量。2.自審?fù)ㄟ^后,提交給項目部門負責(zé)人進行初審,初審重點審查造價文件的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。3.初審?fù)ㄟ^后,送造價管理部門進行審核,審核人員應(yīng)按照審核標(biāo)準(zhǔn)和要求,對造價文件進行全面審查。4.審核過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與編制人員溝通,要求其進行修改完善。5.審核通過后的造價文件,由造價管理部門負責(zé)人簽字確認,并加蓋公司造價專用章。五、造價信息管理(一)信息收集1.造價管理部門應(yīng)定期收集工程所在地的市場價格信息,包括人工、材料、設(shè)備等價格信息。2.關(guān)注國家和地方政策法規(guī)變化,及時收集與造價相關(guān)的政策信息。3.收集公司內(nèi)部已完成項目的造價資料,建立項目造價數(shù)據(jù)庫。(二)信息整理與分析1.對收集到的造價信息進行整理、分類和歸檔,建立完善的造價信息檔案。2.定期對造價信息進行分析,掌握市場價格動態(tài)和變化趨勢,為造價工作提供參考依據(jù)。3.根據(jù)造價信息分析結(jié)果,提出合理的造價調(diào)整建議,為公司決策提供支持。(三)信息發(fā)布與共享1.建立造價信息發(fā)布平臺,定期發(fā)布市場價格信息、政策法規(guī)信息等,供公司內(nèi)部人員查閱和使用。2.實現(xiàn)造價信息在公司內(nèi)部各部門之間的共享,提高信息利用效率,促進造價工作協(xié)同開展。六、造價工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計部門定期對造價工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查造價工作制度執(zhí)行情況、造價文件編制質(zhì)量、造價控制效果等。2.造價管理部門應(yīng)加強對項目造價工作的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正造價工作中的問題。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和問題,應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,并追究相應(yīng)責(zé)任。(二)考核評價1.建立造價工作考核評價機
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