貴州殯葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。殯葬管理的宗旨是積極推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。本辦法所稱(chēng)殯葬活動(dòng)，包括遺體的接運(yùn)、存放、火化、骨灰或者遺體的安葬、安放等。（三）基本原則殯葬管理工作堅(jiān)持實(shí)行火葬和允許土葬相結(jié)合，統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、保護(hù)環(huán)境與尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗相結(jié)合的原則。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殯葬事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障殯葬事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。二、殯葬設(shè)施管理（一）規(guī)劃與建設(shè)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口、土地、交通、環(huán)境等情況，制定殯葬設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理布局殯葬設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合殯葬設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（二）公墓管理公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)建立，為本村（居）民提供骨灰安葬服務(wù)；經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬事業(yè)單位建立，向社會(huì)提供骨灰安葬服務(wù)。建立公益性公墓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批；建立經(jīng)營(yíng)性公墓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省人民政府民政部門(mén)審批。公墓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不得擅自擴(kuò)大建設(shè)用地范圍。（三）殯儀館、火葬場(chǎng)管理殯儀館、火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的殯儀服務(wù)。殯儀館、火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。三、遺體處理（一）遺體火化在實(shí)行火葬的地區(qū)，除國(guó)家規(guī)定的特殊情形外，遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化。遺體火化應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。（二）遺體土葬在允許土葬的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡攸c(diǎn)埋葬遺體，并遵守相關(guān)規(guī)定。少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族公民死亡后，按照其民族習(xí)俗需要土葬的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡攸c(diǎn)埋葬。（三）遺體捐獻(xiàn)鼓勵(lì)公民生前自愿表示捐獻(xiàn)遺體，為醫(yī)學(xué)事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)。遺體捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t，并辦理相關(guān)手續(xù)。四、骨灰處理（一）骨灰安葬骨灰可以葬于公墓、骨灰堂，也可以采取其他不占或者少占土地的方式處理，禁止將骨灰裝棺土葬。鼓勵(lì)采用樹(shù)葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式。（二）骨灰存放骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，為骨灰存放提供安全、衛(wèi)生、方便的服務(wù)。骨灰存放期限一般不超過(guò)二十年。期滿后，骨灰存放者應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)存或者處理手續(xù)。五、殯葬用品和服務(wù)管理（一）殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從事殯葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售封建迷信的殯葬用品。（二）殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)，并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、文明的殯葬服務(wù)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）價(jià)格管理殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公布。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。六、喪事活動(dòng)管理（一）文明節(jié)儉辦喪事提倡文明節(jié)儉辦喪事，反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)。喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。（二）禁止行為禁止在喪事活動(dòng)中從事封建迷信活動(dòng)；禁止在城鎮(zhèn)街道公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、游喪以及進(jìn)行其他妨礙公共秩序的喪事活動(dòng)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)殯葬活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殯葬管理的相關(guān)工作。（二）檢查措施民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中，可以依法采取下列措施：1.要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；2.要求被檢查單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；3.進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查；4.責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法活動(dòng)，限期改正。八、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；2.墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；3.制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款；4.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令退還多收費(fèi)用，并按照有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；5.違反本辦法規(guī)定，在喪事活動(dòng)中妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的，由公安、環(huán)保等部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）行政處分國(guó)