進(jìn)口熟肉管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)進(jìn)口熟肉的監(jiān)督管理，保障公眾健康和食品安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于進(jìn)口熟肉的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、銷售等活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.風(fēng)險(xiǎn)管理原則對進(jìn)口熟肉可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估和管理，采取有效措施預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。2.全程監(jiān)管原則涵蓋進(jìn)口熟肉從境外生產(chǎn)到國內(nèi)消費(fèi)的全過程，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。3.科學(xué)監(jiān)管原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，開展進(jìn)口熟肉的監(jiān)督管理工作。二、進(jìn)口熟肉的定義與分類（一）定義進(jìn)口熟肉是指從境外生產(chǎn)加工后，以成品形式進(jìn)入我國境內(nèi)的肉類制品，經(jīng)過熟制處理，可供直接食用。（二）分類1.按加工工藝分類蒸煮類：如蒸煮火腿、香腸等?？局祁悾喝缈倦u、烤鴨等。煙熏類：如煙熏臘肉、熏腸等。醬鹵類：如醬牛肉、鹵豬蹄等。2.按原料分類豬肉類：如豬肉香腸、豬肉罐頭等。牛肉類：如牛肉干、牛肉醬等。羊肉類：如羊肉串、羊肉脯等。禽肉類：如雞肉卷、鴨肉松等。三、進(jìn)口熟肉的生產(chǎn)管理（一）境外生產(chǎn)企業(yè)注冊1.境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向我國國家市場監(jiān)督管理總局申請注冊，提交企業(yè)基本信息、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理體系等相關(guān)資料。2.國家市場監(jiān)督管理總局組織對申請注冊的企業(yè)進(jìn)行審核，審核合格的予以注冊，并定期公布注冊企業(yè)名單。（二）生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求1.生產(chǎn)場所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的通風(fēng)、排水、防蟲、防鼠等設(shè)施。2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)定期清潔、維護(hù)，確保正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。3.生產(chǎn)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，經(jīng)過健康檢查合格后方可上崗。（三）生產(chǎn)過程控制1.原料采購應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索證索票齊全，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。2.生產(chǎn)過程應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，控制溫度、時(shí)間、添加劑使用等關(guān)鍵參數(shù)。3.產(chǎn)品包裝應(yīng)符合食品安全要求，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等信息。四、進(jìn)口熟肉的檢驗(yàn)檢疫管理（一）進(jìn)口申報(bào)1.進(jìn)口商應(yīng)在貨物到達(dá)口岸前，向海關(guān)部門如實(shí)申報(bào)進(jìn)口熟肉的相關(guān)信息，包括品名、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等。2.提交合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的隨附單證。（二）檢驗(yàn)檢疫1.海關(guān)部門對進(jìn)口熟肉實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)，檢查貨物的包裝、標(biāo)識、數(shù)量等是否與申報(bào)信息一致。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對進(jìn)口熟肉進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢測項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、理化指標(biāo)、添加劑使用等。3.對檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口熟肉，海關(guān)部門依法采取退運(yùn)、銷毀等處理措施。（三）標(biāo)簽審核1.進(jìn)口熟肉的標(biāo)簽應(yīng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)明產(chǎn)品的基本信息、營養(yǎng)成分、食用方法、保質(zhì)期等內(nèi)容。2.進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口前向海關(guān)部門申請標(biāo)簽審核，提交標(biāo)簽樣張及相關(guān)說明材料。海關(guān)部門對標(biāo)簽進(jìn)行審核，審核合格后方可進(jìn)口。五、進(jìn)口熟肉的儲存與運(yùn)輸管理（一）儲存要求1.儲存場所應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合產(chǎn)品儲存條件的要求。2.不同種類、批次的進(jìn)口熟肉應(yīng)分開存放，避免交叉污染。3.儲存設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸工具應(yīng)清潔、衛(wèi)生，具備保溫、冷藏等設(shè)施，防止在運(yùn)輸過程中溫度波動影響產(chǎn)品質(zhì)量。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止產(chǎn)品受到污染、損壞。3.運(yùn)輸記錄應(yīng)完整，包括運(yùn)輸時(shí)間、路線、溫度等信息。六、進(jìn)口熟肉的經(jīng)營管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.從事進(jìn)口熟肉經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。2.進(jìn)口商應(yīng)建立健全食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員和設(shè)備。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)1.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)從合法渠道采購進(jìn)口熟肉，查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。2.如實(shí)記錄進(jìn)口熟肉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。（三）銷售管理1.銷售的進(jìn)口熟肉應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，儲存條件符合要求。2.銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的冷藏、冷凍設(shè)施。3.銷售過程中應(yīng)向消費(fèi)者提供必要的消費(fèi)提示，如食用方法、儲存條件等。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國進(jìn)口熟肉的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.海關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)口熟肉的檢驗(yàn)檢疫工作，對進(jìn)口申報(bào)、查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。3.地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)口熟肉的經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對進(jìn)口熟肉的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、產(chǎn)品質(zhì)量等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，整改不合格的依法予以處罰。（三）抽檢監(jiān)測1.監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對進(jìn)口熟肉進(jìn)行抽檢監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布，對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任1.進(jìn)口熟肉生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)管部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）監(jiān)管部門責(zé)任1.監(jiān)管部門工作人員在進(jìn)口熟肉