輔警管理辦法北京北京市輔警管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范本市輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)群眾等方面的作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)輔警的招聘、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。定義與原則1.輔警定義：本辦法所稱(chēng)輔警，是指由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招聘和管理，履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。2.管理原則：輔警管理遵循依法依規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、嚴(yán)格監(jiān)督、保障權(quán)益的原則。招聘與錄用招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等，并報(bào)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。招聘條件1.基本條件：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；年滿(mǎn)十八周歲以上，三十五周歲以下；具有履行職責(zé)所需的文化程度和工作能力；身心健康，具備正常履行職責(zé)的身體條件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.不得招聘情形：曾因違法犯罪受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的；曾被開(kāi)除公職或者辭退的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。招聘程序1.發(fā)布公告：公安機(jī)關(guān)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、溝通能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考察與體檢：對(duì)考試合格人員進(jìn)行考察和體檢，考察內(nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與錄用：根據(jù)考試、考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，辦理錄用手續(xù)。崗位職責(zé)與工作規(guī)范崗位職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行下列職責(zé)：1.治安巡邏防控：協(xié)助開(kāi)展街面巡邏、治安檢查等工作，預(yù)防和制止違法犯罪行為。2.交通管理協(xié)助：協(xié)助交警維護(hù)交通秩序，開(kāi)展交通安全宣傳等工作。3.社區(qū)警務(wù)協(xié)助：協(xié)助社區(qū)民警開(kāi)展社區(qū)治安防范、人口管理等工作。4.案件偵查協(xié)助：協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵查工作，如現(xiàn)場(chǎng)勘查、線(xiàn)索收集等。5.其他警務(wù)輔助工作：根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作需要，承擔(dān)的其他輔助性工作。工作規(guī)范1.著裝規(guī)范：輔警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。2.行為規(guī)范：輔警應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，文明執(zhí)勤，禮貌待人。3.工作紀(jì)律：輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得泄露警務(wù)工作秘密，不得參與與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。4.裝備使用規(guī)范：輔警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用警用裝備，不得轉(zhuǎn)借、出租、挪用警用裝備。權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.獲得履行職責(zé)必要的工作條件：輔警有權(quán)獲得開(kāi)展工作所需的辦公設(shè)備、警用裝備等。2.依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇：輔警按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，獲得相應(yīng)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等勞動(dòng)報(bào)酬，享受社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等福利待遇。3.參加培訓(xùn)：輔警有權(quán)參加公安機(jī)關(guān)組織的各類(lèi)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。4.對(duì)公安機(jī)關(guān)工作提出意見(jiàn)和建議：輔警可以對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)工作的改進(jìn)。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的規(guī)章制度：輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從公安機(jī)關(guān)的管理和指揮。2.保守工作秘密：輔警在工作中知悉的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露。3.履行崗位職責(zé)，提高工作質(zhì)量：輔警應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極完成工作任務(wù)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。4.維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)：輔警應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)，不得從事有損公安機(jī)關(guān)形象的行為。教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定輔警年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等，確保輔警培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強(qiáng)輔警的政治理論學(xué)習(xí)，提高輔警的政治覺(jué)悟和政治素質(zhì)。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織輔警學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)輔警的法律意識(shí)和依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：根據(jù)輔警的崗位職責(zé)，開(kāi)展治安巡邏、交通管理、社區(qū)警務(wù)、案件偵查等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高輔警的業(yè)務(wù)水平。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)輔警的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)輔警的敬業(yè)精神和職業(yè)操守。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織輔警進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課。2.崗位練兵：通過(guò)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，讓輔警在實(shí)際工作中鍛煉提高業(yè)務(wù)能力。3.在線(xiàn)學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展輔警在線(xiàn)學(xué)習(xí)，方便輔警隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)?？己伺c獎(jiǎng)懲考核1.考核內(nèi)容：對(duì)輔警的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行職責(zé)情況。2.考核方式：考核分為平時(shí)考核、年度考核等。平時(shí)考核由所在單位負(fù)責(zé)，年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、辭退等的重要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)：對(duì)表現(xiàn)突出的輔警，給予嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功等獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件：輔警在工作中有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：工作成績(jī)顯著，為維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)群眾等做出突出貢獻(xiàn)的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)英勇的；積極參加教育培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有明顯提高的；其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。懲戒1.懲戒種類(lèi)：對(duì)違反本辦法規(guī)定的輔警，視情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等懲戒。2.懲戒情形：輔警有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予懲戒：違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；工作失職、瀆職，造成不良后果的；泄露警務(wù)工作秘密的；參與違法犯罪活動(dòng)的；其他應(yīng)當(dāng)給予懲戒的情形。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源輔警經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，納入財(cái)政預(yù)算管理。經(jīng)費(fèi)使用輔警經(jīng)費(fèi)主要用于輔警的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、培訓(xùn)、裝備購(gòu)置等方面。經(jīng)費(fèi)管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正輔警在工作中存在的問(wèn)題。外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)群眾對(duì)輔警的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的輔警違法違紀(jì)問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。2.社會(huì)監(jiān)督：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公布輔警管理工作情況，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。責(zé)任追究1.對(duì)公安機(jī)關(guān)責(zé)任追究：公安機(jī)關(guān)及其人民警察在輔警管理工作中，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反本辦法規(guī)定招聘、使用輔警的；未按照規(guī)定保障