計量許可管理辦法一、總則（一）目的為了加強計量許可管理，規(guī)范計量許可活動，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)，從事計量器具的制造、修理、銷售以及計量器具新產(chǎn)品的型式批準等活動的計量許可管理。（三）基本原則計量許可管理應當遵循科學、公正、公開、便民的原則，嚴格依照法定程序進行，確保計量許可活動的合法性、規(guī)范性和有效性。二、計量許可的申請與受理（一）申請條件1.具有與所制造、修理、銷售的計量器具相適應的生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境和人員。2.具有保證所制造、修理、銷售的計量器具質(zhì)量的技術(shù)文件和工藝文件。3.具有相應的質(zhì)量管理制度和計量管理制度。4.具備適應計量器具生產(chǎn)和管理的檢驗條件，包括檢測設(shè)備和計量標準。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《計量許可申請書》，詳細填寫申請單位基本信息、申請許可項目等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件，證明申請單位的合法經(jīng)營資格。3.生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境證明材料，如場地租賃合同、設(shè)備清單等。4.人員資質(zhì)證明，包括技術(shù)人員的學歷證書、職業(yè)資格證書等。5.質(zhì)量管理制度和計量管理制度文本。6.計量器具產(chǎn)品標準文件。7.工藝文件和檢驗規(guī)程。8.申請計量器具新產(chǎn)品型式批準的，還需提供新產(chǎn)品樣機照片、產(chǎn)品使用說明書等。（三）受理程序1.申請人按照要求提交申請材料，應當一式兩份，并確保材料真實、完整、有效。2.受理部門收到申請材料后，應當對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，應當即時告知申請人不予受理，并出具不予受理通知書。三、計量許可的審查與決定（一）審查方式1.書面審查：受理部門對申請人提交的申請材料進行詳細審查，核實申請材料是否符合要求。2.實地核查：根據(jù)需要，計量許可實施部門可以組織對申請人的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、檢測條件、人員資質(zhì)等進行實地核查，確保申請人具備實際開展計量器具生產(chǎn)、修理、銷售等活動的能力。實地核查應當制定詳細的核查方案，明確核查內(nèi)容、標準和程序。核查人員應當不少于兩人，并出示有效證件。實地核查應當形成核查記錄，由核查人員和申請人簽字確認。（二）審查內(nèi)容1.生產(chǎn)設(shè)施和工作環(huán)境是否滿足所申請計量許可項目的要求，包括場地面積、布局、溫濕度控制等。2.人員資質(zhì)是否符合規(guī)定，技術(shù)人員是否具備相應的專業(yè)知識和技能。3.質(zhì)量管理制度和計量管理制度是否健全有效，是否能夠保證計量器具的質(zhì)量。4.技術(shù)文件和工藝文件是否完整、合理，是否能夠指導生產(chǎn)過程。5.檢驗條件是否具備，檢測設(shè)備是否滿足計量器具檢驗的需要，計量標準是否有效溯源。（三）決定程序1.計量許可實施部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。2.經(jīng)審查，申請人的申請符合法定條件、標準的，計量許可實施部門應當作出準予許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)計量許可證件。3.經(jīng)審查，申請人的申請不符合法定條件、標準的，計量許可實施部門應當作出不予許可的書面決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、計量許可證書的頒發(fā)與管理（一）證書內(nèi)容計量許可證應當載明許可項目、生產(chǎn)地址、有效期等內(nèi)容。計量許可證編號規(guī)則按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）頒發(fā)程序準予許可的決定作出后，計量許可實施部門應當按照規(guī)定的格式和程序制作計量許可證，并在規(guī)定的時間內(nèi)頒發(fā)給申請人。申請人應當在收到計量許可證后，核對證書內(nèi)容是否準確無誤。（三）有效期與延續(xù)1.計量許可證有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事計量器具制造、修理、銷售等活動的，應當在有效期屆滿6個月前向原許可機關(guān)提出延續(xù)申請。2.原許可機關(guān)應當按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ρ永m(xù)申請進行審查。經(jīng)審查合格的，予以延續(xù)；經(jīng)審查不合格的，不予延續(xù)，并書面說明理由。3.延續(xù)后的計量許可證有效期仍為3年。（四）變更與注銷1.計量許可申請人的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當自變更之日起30個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。原許可機關(guān)應當對變更申請進行審查，符合要求的，予以變更，并換發(fā)計量許可證。2.有下列情形之一的，計量許可實施部門應當依法辦理計量許可注銷手續(xù)：計量許可有效期屆滿未延續(xù)的；計量許可依法被撤銷、撤回，或者計量許可證依法被吊銷的；計量許可申請人依法終止的；因不可抗力導致計量許可事項無法實施的；法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷計量許可的其他情形。五、計量器具新產(chǎn)品型式批準（一）申請條件1.在中華人民共和國境內(nèi)，申請制造計量器具新產(chǎn)品的單位，必須持有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。2.申請制造的計量器具新產(chǎn)品，必須是列入國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄（型式批準部分）》的產(chǎn)品。3.申請單位應當具有與所制造計量器具新產(chǎn)品相適應的技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗手段。（二）申請材料1.《計量器具新產(chǎn)品型式批準申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.新產(chǎn)品樣機照片。4.產(chǎn)品使用說明書。5.產(chǎn)品標準文件。6.檢驗報告（由具有資質(zhì)的計量器具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具）。（三）型式評價1.受理申請后，計量許可實施部門應當委托具有法定資質(zhì)的計量器具型式評價機構(gòu)進行型式評價。型式評價機構(gòu)應當按照國家計量技術(shù)規(guī)范的要求，對計量器具新產(chǎn)品的計量性能等進行全面評價，并出具型式評價報告。2.型式評價機構(gòu)應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成型式評價工作，并將型式評價報告提交給計量許可實施部門。（四）批準程序1.計量許可實施部門根據(jù)型式評價報告，對計量器具新產(chǎn)品型式批準申請進行審查。經(jīng)審查合格的，予以型式批準，并頒發(fā)型式批準證書；經(jīng)審查不合格的，不予型式批準，并書面說明理由。2.取得型式批準證書的計量器具新產(chǎn)品，在銷售前，應當按照規(guī)定標注型式批準標志和編號。六、監(jiān)督管理（一）定期檢查1.計量許可實施部門應當定期對獲得計量許可的單位進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理制度、計量管理制度的執(zhí)行情況，以及計量器具的質(zhì)量等。2.定期檢查每年至少進行一次，檢查可以采取書面檢查、實地檢查等方式進行。（二）不定期抽查1.計量許可實施部門可以根據(jù)工作需要，對獲得計量許可的單位進行不定期抽查。不定期抽查的重點是計量器具質(zhì)量、計量管理制度執(zhí)行情況等。2.不定期抽查應當事先不通知被檢查單位，確保檢查的真實性和有效性。（三）違規(guī)處理1.獲得計量許可的單位有下列情形之一的，計量許可實施部門應當責令其限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下的罰款：違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請變更、延續(xù)計量許可的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定標注計量器具型式批準標志和編號的。2.獲得計量許可的單位有下列情形之一的，計量許可實施部門應當依法撤銷其計量許可：以欺騙、賄賂等不正當手段取得計量許可的；超出計量許可范圍制造、修理、銷售計量器具的；生產(chǎn)、銷售的計量器具不符合國家計量技術(shù)規(guī)范要求的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當撤銷計量許可的