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文檔簡介

超限監(jiān)測(cè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)超限監(jiān)測(cè)管理,保障道路交通安全、暢通,保護(hù)道路設(shè)施,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)道路上的超限監(jiān)測(cè)活動(dòng),包括對(duì)貨運(yùn)車輛超限行為的檢測(cè)、認(rèn)定、處理以及相關(guān)的監(jiān)督管理工作。定義本辦法所稱超限,是指貨運(yùn)車輛的車貨總重或者外廓尺寸超過國家規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。超限監(jiān)測(cè)是指通過固定超限檢測(cè)站點(diǎn)、流動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等方式,對(duì)貨運(yùn)車輛是否超限進(jìn)行檢測(cè)和認(rèn)定的活動(dòng)。管理原則超限監(jiān)測(cè)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、高效的原則,堅(jiān)持科技與管理相結(jié)合,加強(qiáng)源頭治理與路面執(zhí)法的協(xié)同配合,建立健全長效管理機(jī)制。職責(zé)分工交通運(yùn)輸主管部門交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限監(jiān)測(cè)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。具體職責(zé)包括:1.制定超限監(jiān)測(cè)管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;2.組織建設(shè)、維護(hù)和管理超限檢測(cè)站點(diǎn)及相關(guān)設(shè)備;3.依法查處貨運(yùn)車輛超限違法行為;4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);5.建立健全超限監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。公路管理機(jī)構(gòu)公路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施超限監(jiān)測(cè)工作。其主要職責(zé)包括:1.按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)和認(rèn)定;2.對(duì)超限車輛進(jìn)行登記、處理,并依法收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi);3.維護(hù)超限檢測(cè)站點(diǎn)的正常工作秩序,保障檢測(cè)設(shè)備的安全運(yùn)行;4.收集、整理和上報(bào)超限監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息;5.開展超限運(yùn)輸源頭治理工作,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)交通管理部門公安機(jī)關(guān)交通管理部門在超限監(jiān)測(cè)管理工作中的職責(zé)如下:1.依法查處超限車輛的交通安全違法行為;2.配合公路管理機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)交通秩序;3.根據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)提供的超限車輛信息,對(duì)違法駕駛?cè)艘婪ㄟM(jìn)行處罰和記分;4.協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)拒不接受處理的超限車輛采取強(qiáng)制措施。其他相關(guān)部門發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好超限監(jiān)測(cè)管理工作。具體職責(zé)如下:1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將超限監(jiān)測(cè)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入;2.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行車輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),防止違規(guī)生產(chǎn)超限車輛;3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛改裝企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,依法查處非法改裝車輛的行為;對(duì)超限檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定和監(jiān)督管理,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)與管理站點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的公路網(wǎng)布局、貨運(yùn)流量、流向等情況,科學(xué)合理地規(guī)劃超限檢測(cè)站點(diǎn)的布局。超限檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備必要的檢測(cè)設(shè)備、辦公設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。設(shè)備配置與維護(hù)超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的稱重檢測(cè)設(shè)備、車輛外廓尺寸檢測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn),確保設(shè)備的正常運(yùn)行和檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。工作制度與流程公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超限檢測(cè)站點(diǎn)的工作制度和流程,明確工作人員的職責(zé)和工作要求。檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)和認(rèn)定,做到公正、公平、公開。安全管理超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,保障工作人員和過往車輛、行人的安全。在檢測(cè)過程中,應(yīng)當(dāng)確保車輛有序通行,避免發(fā)生交通擁堵和安全事故。超限檢測(cè)與認(rèn)定檢測(cè)方式超限檢測(cè)可以采用固定檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的方式。固定檢測(cè)是指在超限檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)過往貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè);流動(dòng)檢測(cè)是指利用流動(dòng)檢測(cè)設(shè)備在公路上對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行隨機(jī)檢測(cè)。檢測(cè)程序1.引導(dǎo)車輛:檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)站點(diǎn)入口處引導(dǎo)貨運(yùn)車輛進(jìn)入檢測(cè)區(qū)域。2.信息登記:對(duì)進(jìn)入檢測(cè)區(qū)域的車輛進(jìn)行信息登記,包括車輛號(hào)牌、車型、駕駛員信息等。3.檢測(cè)操作:按照規(guī)定的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛的車貨總重、外廓尺寸等進(jìn)行檢測(cè)。4.結(jié)果告知:檢測(cè)結(jié)束后,檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果告知駕駛員,并出具檢測(cè)報(bào)告。5.簽字確認(rèn):駕駛員對(duì)檢測(cè)結(jié)果無異議的,應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)報(bào)告上簽字確認(rèn);對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)車輛的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:1.車貨總高度從地面算起超過4米;2.車貨總寬度超過2.55米;3.車貨總長度超過18.1米;4.二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;5.三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;6.四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;7.五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;8.六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。復(fù)檢規(guī)定駕駛員對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在收到檢測(cè)報(bào)告后的24小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用相同的檢測(cè)設(shè)備和方法,由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。復(fù)檢結(jié)果與原檢測(cè)結(jié)果一致的,復(fù)檢費(fèi)用由駕駛員承擔(dān);復(fù)檢結(jié)果與原檢測(cè)結(jié)果不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。超限運(yùn)輸處理一般處理措施1.對(duì)于輕微超限且不影響交通安全的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)駕駛員進(jìn)行教育警告,并責(zé)令其自行采取卸載等措施消除超限狀態(tài)。2.對(duì)于超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,要求其在指定的地點(diǎn)進(jìn)行卸載,消除超限狀態(tài)。卸載費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。3.對(duì)超限運(yùn)輸車輛依法收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處罰規(guī)定1.對(duì)貨運(yùn)車輛超限違法行為,公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予罰款、記分等處罰。2.對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運(yùn)證;對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸;道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會(huì)公告。強(qiáng)制措施對(duì)于拒不接受處理、強(qiáng)行通過超限檢測(cè)站點(diǎn)或者擾亂檢測(cè)秩序的超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法采取強(qiáng)制措施,包括暫扣車輛、駕駛證等。源頭治理貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管,建立貨運(yùn)源頭單位信譽(yù)檔案,實(shí)行分類管理。貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):1.明確本單位有關(guān)從業(yè)人員治超工作職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任追究制度;2.對(duì)貨物裝載、開票、計(jì)重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);3.安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的稱重和計(jì)量設(shè)備;4.對(duì)貨運(yùn)車輛的行駛證、車輛營運(yùn)證和駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證進(jìn)行登記;5.按照規(guī)定裝載貨物,如實(shí)計(jì)重、開票,簽發(fā)裝載證明;6.建立貨運(yùn)車輛裝載登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案,按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)、銷售、改裝企業(yè)的監(jiān)管,從源頭上杜絕超限車輛的生產(chǎn)和銷售。宣傳教育通過多種形式廣泛宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈:拖嚓P(guān)法律法規(guī),提高貨運(yùn)企業(yè)、駕駛員和社會(huì)公眾的法律意識(shí)和安全意識(shí),營造良好的治超氛圍。信息管理與共享信息系統(tǒng)建設(shè)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全超限監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)超限監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲(chǔ)和分析。該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享。信息報(bào)送與發(fā)布公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送超限監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布超限運(yùn)輸違法行為的查處情況,接受社會(huì)監(jiān)督。信用管理建立貨運(yùn)企業(yè)、車輛和駕駛員的信用檔案,將超限運(yùn)輸違法行為納入信用管理體系。對(duì)信用良好的企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信用不良的企業(yè)和個(gè)人,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門超限監(jiān)測(cè)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期

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