造價(jià)工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司造價(jià)工程管理，規(guī)范造價(jià)工程流程，合理控制工程造價(jià)，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有造價(jià)工程項(xiàng)目，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建工程，以及各類專項(xiàng)工程。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，確保造價(jià)工程活動(dòng)合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：造價(jià)工程文件應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和成本信息。3.效益性原則：在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和有效控制，降低工程造價(jià)，提高項(xiàng)目投資效益。4.全過(guò)程控制原則：對(duì)造價(jià)工程實(shí)施全過(guò)程管理，包括項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。二、管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)制定公司造價(jià)工程管理的方針、政策和制度，明確管理目標(biāo)和要求。2.審批重大造價(jià)工程項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算報(bào)告，決策造價(jià)工程管理中的重大事項(xiàng)。（二）造價(jià)管理部門1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司造價(jià)工程管理辦法，制定具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。2.組織開(kāi)展造價(jià)工程的前期調(diào)研、成本估算、預(yù)算編制、招標(biāo)控制價(jià)審核等工作。3.參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案評(píng)審、招投標(biāo)文件審查、合同談判等工作，提供造價(jià)專業(yè)意見(jiàn)。4.對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決造價(jià)偏差問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)竣工結(jié)算的審核工作，出具審核報(bào)告，辦理結(jié)算手續(xù)。6.建立和維護(hù)公司造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收集、整理、分析造價(jià)資料，為造價(jià)工程管理提供數(shù)據(jù)支持。（三）項(xiàng)目部門1.負(fù)責(zé)本部門造價(jià)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施，配合造價(jià)管理部門完成各項(xiàng)造價(jià)工作。2.提供工程項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料和信息，協(xié)助造價(jià)管理部門進(jìn)行成本估算、預(yù)算編制等工作。3.嚴(yán)格按照合同約定和造價(jià)控制目標(biāo)組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。4.負(fù)責(zé)收集、整理工程竣工結(jié)算資料，提交給造價(jià)管理部門進(jìn)行結(jié)算審核。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，監(jiān)督資金流向，確保資金安全。2.配合造價(jià)管理部門進(jìn)行成本核算和分析，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。3.參與工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作，審核結(jié)算金額與財(cái)務(wù)支付情況的一致性。三、造價(jià)工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目部門在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)向造價(jià)管理部門提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書等相關(guān)資料。2.造價(jià)管理部門根據(jù)提供的資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步成本估算，為項(xiàng)目決策提供參考依據(jù)。（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制1.參與設(shè)計(jì)方案評(píng)審：造價(jià)管理部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部門等相關(guān)人員，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)審，提出優(yōu)化建議，確保設(shè)計(jì)方案在滿足功能要求的前提下，經(jīng)濟(jì)合理。2.設(shè)計(jì)概算編制：設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定編制設(shè)計(jì)概算，造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核，確保概算準(zhǔn)確合理。如發(fā)現(xiàn)概算超過(guò)投資估算，應(yīng)及時(shí)分析原因，提出調(diào)整建議。3.限額設(shè)計(jì)：建立限額設(shè)計(jì)制度，明確各專業(yè)設(shè)計(jì)的造價(jià)控制指標(biāo)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保工程造價(jià)不突破限額。四、招投標(biāo)階段造價(jià)管理（一）招標(biāo)文件編制1.造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件中的造價(jià)條款，包括招標(biāo)范圍、計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)款調(diào)整方式、工程結(jié)算辦法等，確保招標(biāo)文件的造價(jià)條款明確、合理、公平。2.明確招標(biāo)控制價(jià)：根據(jù)審定的施工圖預(yù)算，結(jié)合市場(chǎng)行情和工程特點(diǎn)，編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不得上浮或下調(diào)。（二）投標(biāo)文件評(píng)審1.組織對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性、計(jì)價(jià)依據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用組成的完整性等。2.對(duì)低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析和判斷，防止惡意低價(jià)中標(biāo)。（三）合同簽訂1.參與合同談判，對(duì)合同中的造價(jià)條款進(jìn)行審核，確保合同價(jià)款明確、支付方式合理、結(jié)算辦法清晰。2.合同簽訂后，將合同副本交造價(jià)管理部門備案，作為造價(jià)控制和結(jié)算的依據(jù)。五、施工階段造價(jià)管理（一）工程進(jìn)度款支付1.項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，按時(shí)提交工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)。2.造價(jià)管理部門對(duì)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括已完工程量、工程質(zhì)量、合同執(zhí)行情況等。審核無(wú)誤后，出具審核意見(jiàn)，作為財(cái)務(wù)部門支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。（二）工程變更管理1.嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.變更提出部門應(yīng)填寫工程變更申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程造價(jià)的影響等。3.造價(jià)管理部門對(duì)工程變更進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，分析變更對(duì)工程造價(jià)的增減情況，并出具評(píng)估報(bào)告。4.工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施，并將變更實(shí)施情況報(bào)造價(jià)管理部門備案。（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證管理1.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證程序，未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證不得作為結(jié)算依據(jù)。2.現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)在事件發(fā)生后及時(shí)辦理，簽證內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括簽證事項(xiàng)的原因、內(nèi)容、工程量、費(fèi)用等。3.造價(jià)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核，審核簽證的合理性和真實(shí)性，對(duì)不符合規(guī)定的簽證予以駁回。（四）造價(jià)跟蹤與控制1.造價(jià)管理部門定期對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，分析造價(jià)偏差原因，采取有效措施進(jìn)行糾偏。2.建立造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬，及時(shí)記錄工程進(jìn)度、造價(jià)變更等情況，為造價(jià)控制提供數(shù)據(jù)支持。六、竣工結(jié)算管理（一）結(jié)算資料準(zhǔn)備1.項(xiàng)目部門在工程竣工后，應(yīng)及時(shí)收集、整理竣工結(jié)算資料，包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程結(jié)算書等。2.竣工結(jié)算資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠準(zhǔn)確反映工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。（二）結(jié)算審核1.造價(jià)管理部門收到項(xiàng)目部門提交的竣工結(jié)算資料后，應(yīng)及時(shí)組織審核。2.審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)竣工結(jié)算資料與合同約定的一致性，對(duì)工程量、計(jì)價(jià)依據(jù)、費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行詳細(xì)審查。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目部門溝通核實(shí)，要求其補(bǔ)充或修正相關(guān)資料。4.審核完成后，出具竣工結(jié)算審核報(bào)告，明確審定的結(jié)算金額。（三）結(jié)算支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)竣工結(jié)算審核報(bào)告和合同約定，辦理工程結(jié)算支付手續(xù)。2.對(duì)結(jié)算金額較大或存在爭(zhēng)議的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)公司管理層審批后支付。七、造價(jià)資料管理（一）資料收集與整理1.造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)收集、整理工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)資料，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同文件、工程變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、竣工結(jié)算資料等。2.對(duì)收集到的造價(jià)資料進(jìn)行分類、歸檔，建立健全造價(jià)資料檔案管理制度。（二）資料保管與利用1.造價(jià)資料應(yīng)妥善保管，確保資料的完整性和安全性。2.建立造價(jià)資料查詢利用機(jī)制，方便公司內(nèi)部各部門查閱和使用造價(jià)資料，為項(xiàng)目決策、成本控制、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等提供參考依據(jù)。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)造價(jià)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查造價(jià)工程管理辦法的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.造價(jià)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全內(nèi)部審核制度，確保造價(jià)工作的準(zhǔn)確性和公正性。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定造價(jià)工程管理考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)造價(jià)管理部門、項(xiàng)目部門等相關(guān)部門和人員在造價(jià)工程管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括造價(jià)控制目標(biāo)完成情況、造