遼寧檢疫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧地區(qū)檢疫管理工作，有效防控各類疫病、有害生物等風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《植物檢疫條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遼寧實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遼寧行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品的檢疫活動，包括產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、市場檢疫等各個環(huán)節(jié)。基本原則檢疫工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)準(zhǔn)確、依法監(jiān)管、協(xié)同配合的原則。通過嚴(yán)格的檢疫措施，防止疫病和有害生物的傳入、傳出和擴(kuò)散，確保遼寧地區(qū)的生物安全和生態(tài)平衡。檢疫機(jī)構(gòu)與職責(zé)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置遼寧地區(qū)設(shè)立省、市、縣（區(qū)）三級檢疫機(jī)構(gòu)，分別為遼寧省動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；同時，在植物檢疫方面，設(shè)有遼寧省植物保護(hù)站、各市植物保護(hù)站、各縣（區(qū)）植物保護(hù)站。各級檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備和工作條件。職責(zé)分工1.省級檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)制定全省檢疫工作規(guī)劃、計(jì)劃和相關(guān)政策措施，并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督下級檢疫機(jī)構(gòu)的工作，組織開展全省檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。承擔(dān)重大動物疫病、植物疫情的應(yīng)急檢疫處置工作，協(xié)調(diào)跨市、縣（區(qū)）的檢疫工作。負(fù)責(zé)對全省檢疫數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。2.市級檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行省級檢疫機(jī)構(gòu)制定的工作規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物、動物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品檢疫工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，對下級檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)動物疫病、植物疫情的監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告工作，及時組織開展應(yīng)急檢疫處置工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢疫證章標(biāo)志的管理和發(fā)放工作，對檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。3.縣級（區(qū)）級檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動物、動物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫和市場檢疫等工作，嚴(yán)格按照檢疫操作規(guī)程實(shí)施檢疫。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）、種植基地等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢疫監(jiān)管，督促其落實(shí)各項(xiàng)檢疫制度。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物疫病、植物疫情的排查和報(bào)告工作，協(xié)助上級部門開展應(yīng)急檢疫處置工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢疫檔案的建立、管理和歸檔工作，記錄檢疫工作的相關(guān)信息。動物檢疫管理產(chǎn)地檢疫1.申報(bào)受理養(yǎng)殖場（戶）出售動物前，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)乜h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫。申報(bào)時需提交動物免疫證明、養(yǎng)殖檔案等相關(guān)材料。縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理申報(bào)，并對申報(bào)材料進(jìn)行審核。2.現(xiàn)場檢疫動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)派出官方獸醫(yī)到養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行現(xiàn)場檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)按照動物檢疫操作規(guī)程，對動物的健康狀況、免疫情況、標(biāo)識佩戴等進(jìn)行檢查。檢查合格的，出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明；檢查不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.檢疫記錄官方獸醫(yī)應(yīng)做好產(chǎn)地檢疫記錄，詳細(xì)記錄動物的品種、數(shù)量、來源、免疫情況、檢疫結(jié)果等信息。產(chǎn)地檢疫記錄應(yīng)保存不少于兩年。運(yùn)輸檢疫1.申報(bào)與查驗(yàn)運(yùn)輸動物、動物產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)運(yùn)輸檢疫。申報(bào)時需提交動物產(chǎn)地檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明等相關(guān)材料。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理申報(bào)后，應(yīng)對申報(bào)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并對運(yùn)載工具進(jìn)行檢查。2.途中監(jiān)管運(yùn)輸過程中，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)載工具和動物、動物產(chǎn)品的監(jiān)管。官方獸醫(yī)應(yīng)隨車監(jiān)督，確保動物在運(yùn)輸過程中的健康狀況良好，防止疫病傳播。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。3.換證與補(bǔ)證動物到達(dá)目的地后，貨主應(yīng)憑動物產(chǎn)地檢疫合格證明向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)合格的，換發(fā)動物到達(dá)目的地檢疫合格證明；需要在當(dāng)?shù)赝Ａ舻模瑧?yīng)重新申報(bào)檢疫。如動物產(chǎn)地檢疫合格證明丟失或損壞的，貨主應(yīng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。屠宰檢疫1.入場查驗(yàn)動物進(jìn)入屠宰場（廠、點(diǎn)）時，屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)憑動物產(chǎn)地檢疫合格證明接收動物，并對動物的健康狀況進(jìn)行再次查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)無有效檢疫證明、染疫或疑似染疫動物的，不得接收，并及時報(bào)告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.宰前檢疫屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)在動物屠宰前，對動物進(jìn)行宰前檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)按照動物檢疫操作規(guī)程，對動物的健康狀況進(jìn)行全面檢查，檢查合格的，出具準(zhǔn)宰通知書；檢查不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.宰后檢疫動物屠宰后，官方獸醫(yī)應(yīng)按照動物檢疫操作規(guī)程，對動物的胴體、頭、蹄、內(nèi)臟等進(jìn)行宰后檢疫。檢查合格的，出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明；檢查不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。4.檢疫記錄與標(biāo)識屠宰場（廠、點(diǎn)）應(yīng)做好屠宰檢疫記錄，詳細(xì)記錄動物的來源、數(shù)量、檢疫結(jié)果等信息。同時，應(yīng)對檢疫合格的動物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志。屠宰檢疫記錄應(yīng)保存不少于兩年。植物檢疫管理產(chǎn)地檢疫1.申報(bào)與受理植物種植單位和個人在向無植物檢疫性有害生物的地區(qū)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品時，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫。申報(bào)時需提交產(chǎn)地證明、種植品種等相關(guān)材料。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理申報(bào)，并對申報(bào)材料進(jìn)行審核。2.田間調(diào)查植物檢疫機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)派出檢疫人員到種植基地進(jìn)行田間調(diào)查。檢疫人員應(yīng)按照植物檢疫操作規(guī)程，對植物的生長情況、病蟲害發(fā)生情況等進(jìn)行檢查。檢查合格的，出具植物產(chǎn)地檢疫合格證書；檢查不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.檢疫記錄檢疫人員應(yīng)做好產(chǎn)地檢疫記錄，詳細(xì)記錄植物的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、檢疫結(jié)果等信息。產(chǎn)地檢疫記錄應(yīng)保存不少于三年。調(diào)運(yùn)檢疫1.申報(bào)與查驗(yàn)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申報(bào)調(diào)運(yùn)檢疫。申報(bào)時需提交植物產(chǎn)地檢疫合格證書、調(diào)運(yùn)清單等相關(guān)材料。植物檢疫機(jī)構(gòu)在受理申報(bào)后，應(yīng)對申報(bào)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并對調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢查。2.檢疫處理經(jīng)檢疫檢查合格的，出具植物檢疫證書；發(fā)現(xiàn)有植物檢疫性有害生物的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行除害處理或禁止調(diào)運(yùn)。調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)配合植物檢疫機(jī)構(gòu)做好檢疫處理工作。3.檢疫標(biāo)識對檢疫合格的植物、植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加施檢疫標(biāo)識。調(diào)運(yùn)過程中，貨主應(yīng)確保檢疫標(biāo)識的完好無損。市場檢疫1.市場巡查植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對本地市場上的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括植物檢疫證書、檢疫標(biāo)識等。發(fā)現(xiàn)無有效檢疫證書或檢疫標(biāo)識的植物、植物產(chǎn)品，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。2.檢疫抽檢植物檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，對市場上的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。抽檢結(jié)果不合格的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追溯其來源。檢疫人員管理資格要求從事檢疫工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得國家規(guī)定的檢疫員資格證書。檢疫員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、檢疫操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。培訓(xùn)與考核各級檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢疫技術(shù)、職業(yè)道德等方面。同時，應(yīng)建立檢疫人員考核制度，對檢疫人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為檢疫人員晉升、獎懲的重要依據(jù)。監(jiān)督管理檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢疫工作紀(jì)律，依法履行檢疫職責(zé)。嚴(yán)禁檢疫人員玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假等行為。各級檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢疫人員的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。對違法違規(guī)的檢疫人員，依法給予相應(yīng)的處罰。檢疫設(shè)施與設(shè)備管理設(shè)施建設(shè)各級檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)必要的檢疫設(shè)施，包括檢疫實(shí)驗(yàn)室、檢疫隔離場、消毒處理場所等。檢疫設(shè)施應(yīng)滿足檢疫工作的需要，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)備配備檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的檢疫設(shè)備，如檢疫檢驗(yàn)儀器、消毒設(shè)備、防護(hù)用品等。設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其性能良好，能夠正常運(yùn)行。設(shè)備管理建立檢疫設(shè)備管理制度，明確設(shè)備的采購、使用、維護(hù)、報(bào)廢等流程。設(shè)備使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。對損壞或老化的設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或報(bào)廢處理。檢疫監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督檢查各級檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢疫工作的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場（廠、點(diǎn)）、市場等場所進(jìn)行巡查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括檢疫制度落實(shí)情況、檢疫操作規(guī)程執(zhí)行情況、檢疫證章標(biāo)志使用情況等。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。執(zhí)法處罰對違反檢疫法律法規(guī)的單位和個人，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予處罰。處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷檢疫證明等。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。檢疫機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保執(zhí)法公正、透明。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時向檢疫機(jī)構(gòu)舉報(bào)。檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時受理舉報(bào)信息，并對舉報(bào)人給予保護(hù)和獎勵。檢疫信息管理信息收集各級檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢疫信息收集制度，及時收集動物、動物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品的檢疫信息，包括產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫等各個環(huán)節(jié)的信息。信息收集應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時。信息統(tǒng)計(jì)與分析對收集到的檢疫信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，掌握本地區(qū)動物疫病、植物疫