重慶旅店管理辦法一、總則（一）目的為加強重慶旅店行業(yè)管理，規(guī)范旅店經(jīng)營行為，保障旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護旅店市場秩序，促進旅店行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的各類旅店，包括賓館、酒店、旅社、客棧、民宿等提供住宿服務(wù)的場所。（三）基本原則旅店經(jīng)營管理應(yīng)遵循合法、誠信、安全、衛(wèi)生、便捷的原則，保障旅客的人身和財產(chǎn)安全，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。（四）管理職責(zé)1.市、區(qū)（縣）相關(guān)部門職責(zé)市商務(wù)部門負責(zé)全市旅店行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和行業(yè)管理工作。區(qū)（縣）商務(wù)部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅店行業(yè)的具體管理工作，包括對旅店經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查等。市、區(qū)（縣）市場監(jiān)管部門負責(zé)旅店經(jīng)營活動中的市場準入、食品安全、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等工作，依法查處旅店經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。市、區(qū)（縣）公安部門負責(zé)旅店的治安管理，指導(dǎo)旅店建立健全治安管理制度，落實治安防范措施，保障旅店住宿人員的人身和財產(chǎn)安全，依法查處旅店經(jīng)營中的治安違法行為。市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門負責(zé)旅店的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對旅店的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，依法查處旅店經(jīng)營中的衛(wèi)生違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好旅店行業(yè)的管理工作。2.行業(yè)協(xié)會職責(zé)旅店行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標準，組織開展行業(yè)培訓(xùn)、交流活動，維護會員合法權(quán)益，促進旅店行業(yè)健康發(fā)展。二、開業(yè)與變更管理（一）開業(yè)條件1.經(jīng)營場所要求旅店應(yīng)具有合法的經(jīng)營場所，其建筑、消防、安全、衛(wèi)生等設(shè)施應(yīng)符合國家和本市相關(guān)標準和規(guī)定。經(jīng)營場所應(yīng)位于交通便利、環(huán)境安全的區(qū)域，不得設(shè)在居民樓內(nèi)、地下空間或其他不符合安全、衛(wèi)生要求的場所。2.設(shè)施設(shè)備要求旅店應(yīng)具備必要的住宿設(shè)施，包括床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等，設(shè)施應(yīng)完好、整潔、衛(wèi)生。應(yīng)配備完善的消防設(shè)施和器材，確保消防通道暢通，消防設(shè)施應(yīng)定期進行檢查和維護，保證其正常運行。應(yīng)具備必要的安全防范設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，確保旅客住宿安全。應(yīng)提供符合衛(wèi)生標準的飲用水，客房內(nèi)應(yīng)有獨立的衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)定期進行清潔和消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.人員要求旅店應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員，管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識和經(jīng)驗，服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備良好的服務(wù)意識和技能。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進行健康檢查，確保身體健康。（二）開業(yè)審批程序1.申請旅店經(jīng)營者應(yīng)向所在地的區(qū)（縣）商務(wù)部門提交開業(yè)申請，并提供以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營場所證明（房產(chǎn)證或租賃合同）；消防驗收合格證明；衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員健康證明；旅店設(shè)施設(shè)備清單及說明；其他相關(guān)證明材料。2.受理與審核區(qū)（縣）商務(wù)部門收到申請材料后，應(yīng)進行受理和審核。對符合開業(yè)條件的，予以受理；對不符合開業(yè)條件的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。3.現(xiàn)場勘查區(qū)（縣）商務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)部門對旅店經(jīng)營場所進行現(xiàn)場勘查，核實其是否符合開業(yè)條件?，F(xiàn)場勘查合格的，予以批準開業(yè)；現(xiàn)場勘查不合格的，應(yīng)責(zé)令申請人限期整改，整改合格后重新申請開業(yè)審批。4.發(fā)證經(jīng)批準開業(yè)的旅店，由區(qū)（縣）商務(wù)部門頒發(fā)旅店經(jīng)營許可證。旅店經(jīng)營者應(yīng)持旅店經(jīng)營許可證到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。（三）變更管理1.變更事項范圍旅店變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等事項的，應(yīng)按照開業(yè)審批程序辦理變更手續(xù)。2.變更申請與審批旅店經(jīng)營者應(yīng)向所在地的區(qū)（縣）商務(wù)部門提交變更申請，并提供相關(guān)證明材料。區(qū)（縣）商務(wù)部門應(yīng)按照開業(yè)審批程序進行受理、審核、現(xiàn)場勘查和發(fā)證等工作。三、經(jīng)營規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標準旅店應(yīng)制定并執(zhí)行服務(wù)標準，為旅客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。服務(wù)標準應(yīng)包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、安全服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)等方面的內(nèi)容，明確服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求和服務(wù)承諾等。2.服務(wù)人員培訓(xùn)旅店應(yīng)定期組織服務(wù)人員進行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)意識、服務(wù)技能、職業(yè)道德、安全衛(wèi)生知識等方面的內(nèi)容。3.投訴處理旅店應(yīng)建立健全投訴處理機制，及時處理旅客的投訴和建議。對旅客的投訴，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理，確保旅客的合法權(quán)益得到保障。（二）價格管理1.明碼標價旅店應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置明碼標價，公示客房價格、服務(wù)項目及收費標準等信息，不得收取任何未予標明的費用。2.價格欺詐旅店不得采用虛假或引人誤解的價格手段，誘騙消費者進行交易，不得有價格欺詐等違法行為。（三）食品安全1.食品經(jīng)營許可旅店提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.食品采購與儲存旅店應(yīng)建立食品采購索證索票制度，采購的食品應(yīng)符合食品安全標準，食品儲存應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工與制作旅店應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范進行食品加工與制作，確保食品衛(wèi)生安全。食品加工制作人員應(yīng)持有效健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。（四）消防安全1.消防安全責(zé)任旅店應(yīng)落實消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任人，制定消防安全制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。2.消防設(shè)施維護旅店應(yīng)按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。3.消防通道暢通旅店應(yīng)確保消防通道暢通無阻，不得在消防通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。（五）治安管理1.住宿登記旅店應(yīng)按照規(guī)定對住宿旅客進行實名登記，查驗旅客的有效身份證件，并如實登記旅客的姓名、性別、年齡、住址、身份證件號碼等信息。2.治安防范措施旅店應(yīng)建立健全治安防范制度，落實治安防范措施，如安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，加強對旅店內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安巡邏，確保旅客住宿安全。3.協(xié)助公安機關(guān)工作旅店應(yīng)積極協(xié)助公安機關(guān)開展工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或可疑人員應(yīng)及時報告公安機關(guān)。（六）衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生制度旅店應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責(zé)任人，定期對經(jīng)營場所進行清潔和消毒，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。2.公共用品用具衛(wèi)生旅店提供的公共用品用具應(yīng)符合衛(wèi)生標準，一客一換，客用床上用品、毛巾、水杯等應(yīng)進行清洗、消毒后使用。3.衛(wèi)生檢測旅店應(yīng)定期委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)向旅客公示。四、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責(zé)1.相關(guān)部門檢查職責(zé)市、區(qū)（縣）商務(wù)、市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，定期對旅店經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，依法查處旅店經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容商務(wù)部門重點檢查旅店經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況等。市場監(jiān)管部門重點檢查旅店市場準入、食品安全、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等情況。公安部門重點檢查旅店治安管理、住宿登記、消防設(shè)施等情況。衛(wèi)生健康部門重點檢查旅店衛(wèi)生狀況、公共用品用具衛(wèi)生等情況。（二）檢查方式與頻率1.檢查方式檢查方式包括日常檢查、專項檢查、隨機抽查等。相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，聯(lián)合開展檢查行動。2.檢查頻率市、區(qū)（縣）相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)旅店行業(yè)實際情況，合理確定檢查頻率，確保對旅店經(jīng)營活動進行有效監(jiān)管。一般情況下，每年對旅店進行至少一次全面檢查。（三）檢查結(jié)果處理1.責(zé)令整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令旅店限期整改。旅店應(yīng)按照要求進行整改，并將整改情況及時報告相關(guān)部門。2.行政處罰對違反本辦法規(guī)定的旅店，相關(guān)部門應(yīng)依法給予行政處罰。行政處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。3.信用管理建立旅店行業(yè)信用管理制度，對旅店的經(jīng)營行為進行信用記錄。對違法違規(guī)行為較多、信用記錄不良的旅店，應(yīng)納入失信名單，實施聯(lián)合懲戒措施。五、法律責(zé)任（一）旅店違法責(zé)任旅店違反本辦法規(guī)定的