規(guī)劃管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公司/組織的規(guī)劃管理工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和嚴(yán)肅性，確保公司/組織各項(xiàng)工作有序開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督及調(diào)整等相關(guān)活動(dòng)。包括但不限于戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營規(guī)劃、專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃等各類規(guī)劃?；驹瓌t1.科學(xué)性原則：規(guī)劃應(yīng)基于對(duì)市場環(huán)境、行業(yè)趨勢、公司/組織自身資源與能力的深入分析和研究，運(yùn)用科學(xué)的方法和工具進(jìn)行編制，確保規(guī)劃符合客觀實(shí)際。2.合理性原則：規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)明確、合理，具有可操作性和可衡量性。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)籌兼顧公司/組織各方面利益，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.嚴(yán)肅性原則：規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門、各崗位人員應(yīng)切實(shí)履行規(guī)劃賦予的職責(zé)，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，適時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，使規(guī)劃始終適應(yīng)公司/組織發(fā)展的需要。規(guī)劃編制規(guī)劃分類與周期1.戰(zhàn)略規(guī)劃：是公司/組織發(fā)展的長遠(yuǎn)藍(lán)圖，一般每[X]年編制一次。2.年度經(jīng)營規(guī)劃：是對(duì)公司/組織年度經(jīng)營活動(dòng)的具體安排，每年編制一次。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃：針對(duì)公司/組織特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或項(xiàng)目制定的規(guī)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)需要適時(shí)編制。編制主體與職責(zé)1.戰(zhàn)略規(guī)劃：由公司/組織高層管理團(tuán)隊(duì)牽頭，戰(zhàn)略規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制，各部門參與配合。戰(zhàn)略規(guī)劃部門負(fù)責(zé)收集、分析相關(guān)信息，開展戰(zhàn)略研究，提出戰(zhàn)略規(guī)劃草案；各部門負(fù)責(zé)提供本部門相關(guān)業(yè)務(wù)信息和建議。2.年度經(jīng)營規(guī)劃：由公司/組織經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)組織編制，各部門根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，提出年度工作計(jì)劃和預(yù)算，經(jīng)營管理部門匯總平衡后形成年度經(jīng)營規(guī)劃草案。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織編制，涉及多個(gè)部門的專項(xiàng)規(guī)劃，由牽頭部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同編制。編制流程1.準(zhǔn)備階段明確規(guī)劃編制的目的、范圍、要求和時(shí)間安排。收集、整理與規(guī)劃相關(guān)的各類資料，包括市場信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)、公司/組織歷史數(shù)據(jù)等。組建規(guī)劃編制工作小組，明確小組成員的職責(zé)分工。2.調(diào)研分析階段開展內(nèi)外部環(huán)境調(diào)研，分析公司/組織面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與劣勢。對(duì)公司/組織的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、資源配置、運(yùn)營效率等進(jìn)行全面評(píng)估。研究同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)劃編制提供參考。3.草案編制階段根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果，結(jié)合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，提出規(guī)劃草案的總體框架和主要內(nèi)容。各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)起草本部門相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，提交給規(guī)劃編制工作小組。規(guī)劃編制工作小組對(duì)各部門提交的內(nèi)容進(jìn)行匯總、整合，形成規(guī)劃草案初稿。4.征求意見階段將規(guī)劃草案初稿印發(fā)給公司/組織內(nèi)部各部門、各層級(jí)人員征求意見。組織召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，廣泛聽取各方意見和建議。對(duì)征求到的意見進(jìn)行梳理、分析，合理的意見予以采納，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善。5.審核審批階段規(guī)劃草案修改完善后，提交公司/組織管理層審核。管理層對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行全面審查，提出審核意見，規(guī)劃編制部門根據(jù)審核意見進(jìn)一步修改完善。經(jīng)管理層審核通過的規(guī)劃草案，提交公司/組織決策機(jī)構(gòu)審批。決策機(jī)構(gòu)根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行審議，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。規(guī)劃審批審批流程1.戰(zhàn)略規(guī)劃：經(jīng)公司/組織決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.年度經(jīng)營規(guī)劃：經(jīng)公司/組織管理層審核通過后，報(bào)決策機(jī)構(gòu)備案。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及重大事項(xiàng)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃，需報(bào)公司/組織決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。審批要點(diǎn)1.規(guī)劃目標(biāo)與公司/組織戰(zhàn)略的一致性：審核規(guī)劃目標(biāo)是否符合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略，是否與公司/組織的長期愿景和使命相契合。2.規(guī)劃內(nèi)容的完整性和可行性：檢查規(guī)劃內(nèi)容是否涵蓋了公司/組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，是否具有明確的實(shí)施步驟和保障措施，是否具備可操作性。3.資源配置的合理性：評(píng)估規(guī)劃中資源配置是否合理，是否與規(guī)劃目標(biāo)相匹配，是否考慮了公司/組織的資源約束條件。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施：審查規(guī)劃中是否對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別和評(píng)估，是否提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分解1.規(guī)劃批準(zhǔn)后，公司/組織應(yīng)將規(guī)劃目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確各部門、各崗位在規(guī)劃實(shí)施中的職責(zé)和任務(wù)。2.各部門應(yīng)根據(jù)分解后的目標(biāo)任務(wù)，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保規(guī)劃目標(biāo)得到有效落實(shí)。資源保障1.公司/組織應(yīng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的需要，合理配置人力、物力、財(cái)力等資源，為規(guī)劃實(shí)施提供有力支持。2.人力資源部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，做好人員招聘、培訓(xùn)、調(diào)配等工作，確保各崗位人員具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃預(yù)算安排，合理籌集和分配資金，保障規(guī)劃實(shí)施所需的資金需求。4.物資管理部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃需求，做好物資采購、供應(yīng)等工作，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。監(jiān)督檢查1.建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括規(guī)劃目標(biāo)完成情況、工作進(jìn)展情況、資源配置情況、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況等。3.檢查方式可采用定期匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等多種形式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門限期整改。溝通協(xié)調(diào)1.在規(guī)劃實(shí)施過程中，各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門的工作事項(xiàng)，牽頭部門應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)工作開展。相關(guān)部門應(yīng)積極配合牽頭部門的工作，形成工作合力。規(guī)劃調(diào)整調(diào)整情形1.國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，對(duì)公司/組織規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生重大影響的。2.市場環(huán)境、行業(yè)競爭態(tài)勢發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原規(guī)劃目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的。3.公司/組織內(nèi)部資源、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。4.其他不可抗力因素導(dǎo)致原規(guī)劃無法繼續(xù)實(shí)施的。調(diào)整程序1.由規(guī)劃實(shí)施部門或相關(guān)部門提出規(guī)劃調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和建議。2.規(guī)劃管理部門對(duì)調(diào)整申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，提出審核意見。3.根據(jù)審核意見，對(duì)規(guī)劃調(diào)整申