資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法一、總則（一）目的為加強公司資產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營行為，提高資產(chǎn)運營效率，確保資產(chǎn)的安全與完整，實現(xiàn)公司資產(chǎn)的保值增值，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司、分公司等資產(chǎn)經(jīng)營管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)經(jīng)營管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.效益性原則：以提高資產(chǎn)運營效益為核心，優(yōu)化資產(chǎn)配置，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。3.安全性原則：確保資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失。4.規(guī)范性原則：建立健全資產(chǎn)經(jīng)營管理制度，規(guī)范操作流程。二、資產(chǎn)分類與管理職責(zé)（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)：包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價值較高，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、機器設(shè)備、運輸工具等。3.無形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。4.長期投資：指公司向其他單位投出的期限在一年以上（不含一年）的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準備隨時變現(xiàn)的債券、其他債權(quán)投資和其他長期投資。（二）管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負責(zé)制定和完善資產(chǎn)管理制度，并組織實施。負責(zé)資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計、評估等日常管理工作。負責(zé)資產(chǎn)的購置、處置、租賃等審批手續(xù)的辦理。定期對資產(chǎn)進行盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.財務(wù)部門負責(zé)資產(chǎn)的財務(wù)核算，準確反映資產(chǎn)的增減變動及結(jié)存情況。參與資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)濟行為的財務(wù)審核。定期對資產(chǎn)進行財務(wù)分析，為資產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。3.使用部門負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和維護，確保資產(chǎn)的正常運行。配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點等工作。及時反饋資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題。三、資產(chǎn)購置管理（一）購置計劃1.各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提前編制資產(chǎn)購置計劃，明確購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。2.購置計劃應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報資產(chǎn)管理部門匯總。3.資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計劃進行綜合平衡，結(jié)合公司資產(chǎn)狀況和預(yù)算安排，編制年度資產(chǎn)購置預(yù)算草案，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購審批1.資產(chǎn)購置預(yù)算經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照公司采購管理相關(guān)規(guī)定進行采購。2.采購金額較大或涉及重大資產(chǎn)購置的，應(yīng)按照公司規(guī)定的招標采購程序進行。3.采購合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門審核，確保合同條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。（三）資產(chǎn)驗收1.資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進行驗收。2.驗收人員應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標準對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等進行檢查，確保資產(chǎn)符合要求。3.驗收合格后，由資產(chǎn)管理部門填寫資產(chǎn)驗收單，相關(guān)人員簽字確認。資產(chǎn)驗收單應(yīng)作為資產(chǎn)入賬的依據(jù)。四、資產(chǎn)日常管理（一）資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、調(diào)入、調(diào)出、處置等情況進行詳細登記。2.資產(chǎn)臺賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置日期、購置金額、使用部門、存放地點等信息。3.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)驗收單等相關(guān)憑證，及時進行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。（二）資產(chǎn)使用與維護1.使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好運行狀態(tài)。3.對于大型設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備等，應(yīng)制定專門的維護保養(yǎng)計劃，并做好記錄。（三）資產(chǎn)清查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查工作，每年至少進行一次全面清查。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況、存放地點等。3.清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后進行整改。五、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.閑置資產(chǎn)。2.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.因技術(shù)進步等原因，已被淘汰的資產(chǎn)。4.因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成毀損、報廢的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。（二）處置方式1.出售：將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。2.報廢：對已無使用價值的資產(chǎn)進行報廢處理。3.捐贈：將資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。4.置換：與其他單位進行資產(chǎn)置換。（三）處置審批1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行。處置金額較小的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門審核后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批；處置金額較大的資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照相關(guān)規(guī)定報上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門備案。2.資產(chǎn)處置申請應(yīng)包括資產(chǎn)處置的原因、方式、處置價格等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。（四）資產(chǎn)處置實施1.經(jīng)批準的資產(chǎn)處置事項，由資產(chǎn)管理部門組織實施。2.資產(chǎn)出售應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進行，通過招標、拍賣等方式確定受讓方和處置價格。3.資產(chǎn)報廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行鑒定和審批，并做好報廢資產(chǎn)的回收、處理等工作。4.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并調(diào)整資產(chǎn)臺賬和財務(wù)賬目。六、資產(chǎn)租賃管理（一）租賃范圍公司閑置的房屋建筑物、機器設(shè)備、運輸工具等資產(chǎn)可以對外租賃。（二）租賃審批1.資產(chǎn)租賃應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行。租賃期限在一年以內(nèi)的，由資產(chǎn)管理部門審核后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批；租賃期限在一年以上的，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照相關(guān)規(guī)定報上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門備案。2.資產(chǎn)租賃申請應(yīng)包括租賃資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金標準等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。（三）租賃合同簽訂1.經(jīng)批準的資產(chǎn)租賃事項，由資產(chǎn)管理部門代表公司與承租方簽訂租賃合同。2.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租賃資產(chǎn)的范圍、租賃期限、租金支付方式、資產(chǎn)維護保養(yǎng)責(zé)任等內(nèi)容。3.租賃合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門審核，確保合同條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。（四）租金管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照租賃合同約定及時收取租金，并進行賬務(wù)處理。2.租金收入應(yīng)納入公司財務(wù)預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，確保租金收入足額入賬。（五）租賃資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對租賃資產(chǎn)進行檢查，確保租賃資產(chǎn)的安全與完整。2.承租方應(yīng)按照租賃合同約定正確使用租賃資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)租。3.租賃期滿后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時收回租賃資產(chǎn)，并進行檢查驗收。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或丟失，應(yīng)按照租賃合同約定要求承租方進行賠償。七、資產(chǎn)評估管理（一）評估范圍1.公司整體改制、合并、分立、清算等涉及產(chǎn)權(quán)變動的經(jīng)濟行為。2.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣、租賃等重大資產(chǎn)交易行為。3.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資、抵債等行為。4.其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。（二）評估機構(gòu)選擇1.公司應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。2.資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇應(yīng)按照公司規(guī)定的招標程序進行，確保評估機構(gòu)的獨立性、公正性和專業(yè)性。（三）評估程序1.公司與資產(chǎn)評估機構(gòu)簽訂評估業(yè)務(wù)約定書，明確評估目的、評估范圍、評估基準日、評估費用等事項。2.資產(chǎn)評估機構(gòu)按照相關(guān)評估準則和規(guī)范開展評估工作，收集評估所需資料，進行現(xiàn)場勘查，選擇合適的評估方法進行評估。3.資產(chǎn)評估機構(gòu)出具評估報告初稿后，應(yīng)及時提交公司征求意見。公司相關(guān)部門和人員應(yīng)認真審核評估報告，提出意見和建議。4.資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)公司反饋意見對評估報告進行修改完善，出具正式評估報告。（四）評估結(jié)果應(yīng)用1.公司應(yīng)按照評估結(jié)果進行相關(guān)經(jīng)濟行為的決策和賬務(wù)處理。2.評估結(jié)果有效期內(nèi)，如發(fā)生重大事項影響評估結(jié)果的，應(yīng)重新進行評估。八、資產(chǎn)風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)經(jīng)營管理活動進行風(fēng)險識別和評估，分析可能存在的風(fēng)險因素，如市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進行量化評估。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，如風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.對于市場風(fēng)險，可通過合理的資產(chǎn)配置、套期保值等方式進行應(yīng)對；對于信用風(fēng)險，應(yīng)加強客戶信用管理，建立信用評估體系；對于操作風(fēng)險，應(yīng)完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范操作流程，加強監(jiān)督檢查。（三）風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.建立資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控機制，定期對資產(chǎn)風(fēng)險狀況進行監(jiān)控和分析。2.設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標，當(dāng)風(fēng)險指標達到預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對資產(chǎn)經(jīng)營管理情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)運營效益、資產(chǎn)安全等方面的問題。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對所屬部門、子公司、分公司的資產(chǎn)經(jīng)營管理情況進行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核評價1.建立資產(chǎn)經(jīng)營管理考核評價體系，對各部門、子公司、分公司的資產(chǎn)經(jīng)營管理工作進行考核評價。2.考核評價指標應(yīng)