鄭州中介管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)鄭州中介行業(yè)的規(guī)范管理，維護(hù)中介市場(chǎng)秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)中介行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。中介活動(dòng)包括但不限于房地產(chǎn)中介、職業(yè)中介、婚姻中介、留學(xué)中介、技術(shù)中介等。（三）基本原則中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，為委托人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程。2.有固定的服務(wù)場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施。3.有與從事的中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。4.有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)：設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、章程、驗(yàn)資證明、從業(yè)人員資格證明等。2.審批：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以登記注冊(cè)，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合條件的，不予登記注冊(cè)，并書面說明理由。3.備案：中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案，提交營業(yè)執(zhí)照副本、從業(yè)人員名單、服務(wù)范圍等材料。（三）變更與注銷1.變更：中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、服務(wù)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并向行業(yè)主管部門備案。2.注銷：中介機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營活動(dòng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，并向行業(yè)主管部門備案。三、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.從事中介活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。2.法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事中介活動(dòng)的人員不得從事中介業(yè)務(wù)。（二）培訓(xùn)與考核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。（三）行為規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。2.從業(yè)人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.從業(yè)人員不得采取欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。4.從業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。四、中介服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等事項(xiàng)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的示范文本，并報(bào)行業(yè)主管部門備案。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為委托人提供服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)過程中知悉的委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。（三）服務(wù)費(fèi)用1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等事項(xiàng)，接受委托人的監(jiān)督。（四）信息披露1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人如實(shí)披露與中介服務(wù)有關(guān)的信息，包括服務(wù)對(duì)象的基本情況、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)披露的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處中介機(jī)構(gòu)的違法行為。2.行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)中介行業(yè)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展從業(yè)人員培訓(xùn)和考核，受理投訴舉報(bào)，查處中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好中介行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）日常檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立與備案情況、從業(yè)人員資格情況、服務(wù)合同簽訂與履行情況、服務(wù)費(fèi)用收取情況、信息披露情況等。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行日常檢查。（三）投訴舉報(bào)處理1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等，受理委托人對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（四）信用管理1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案，記錄其基本信息、經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)行為等情況。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照信用等級(jí)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行分類管理，對(duì)信用良好的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。六、法律責(zé)任（一）中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：未按照規(guī)定設(shè)立、變更、注銷登記或者備案的；未按照規(guī)定簽訂服務(wù)合同的；未按照規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用的；未按照規(guī)定披露信息的；采取欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的；泄露委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。2.中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任1.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由行業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)資格證書：未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書從事中介業(yè)務(wù)的；同時(shí)在兩個(gè)以上中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；采取欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的；泄露委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。2.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.監(jiān)管部門及其工作人員在中介行業(yè)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)