貴州民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貴州民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)利用非自有住宅，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，為旅游者提供休閑度假、體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化等服務(wù)的經(jīng)營性住宿場所（以下簡稱民宿）。（三）基本原則1.合法經(jīng)營原則。民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，合法開展經(jīng)營活動(dòng)。2.安全第一原則。強(qiáng)化民宿安全管理，保障住宿人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.衛(wèi)生達(dá)標(biāo)原則。確保民宿衛(wèi)生條件符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為住宿人員提供健康、舒適的居住環(huán)境。4.特色發(fā)展原則。鼓勵(lì)民宿突出地方特色，傳承和弘揚(yáng)本土文化，打造具有貴州特色的民宿品牌。（四）管理職責(zé)1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決民宿發(fā)展中的重大問題。2.縣級以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)民宿管理的相關(guān)工作。文化和旅游部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督管理，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展民宿等級評定等工作。公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者落實(shí)安全防范措施，依法查處各類違法犯罪行為。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營主體登記注冊，依法查處無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等違法行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿衛(wèi)生監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者做好公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等工作，依法查處衛(wèi)生違法行為。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民宿消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者落實(shí)消防安全措施，依法查處消防違法行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好民宿管理相關(guān)工作。二、民宿設(shè)立（一）選址要求1.民宿應(yīng)當(dāng)選擇在建筑結(jié)構(gòu)安全、通風(fēng)良好、采光充足、給排水通暢、消防設(shè)施完善的建筑物內(nèi)。2.不得設(shè)在文物保護(hù)單位、歷史建筑、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、公路建筑控制區(qū)、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)、易燃易爆物品生產(chǎn)儲存區(qū)域等法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)。3.與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的場所保持安全距離。（二）經(jīng)營規(guī)模民宿單棟房屋客房數(shù)不超過14間（套），建筑層數(shù)不超過4層，且建筑面積不超過800平方米。（三）申辦條件1.具有合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同。2.房屋建筑質(zhì)量安全，消防安全設(shè)施符合要求，具備必要的防盜、通風(fēng)、采光、隔音等安全衛(wèi)生條件。3.有必要的經(jīng)營管理人員和服務(wù)人員。4.有相應(yīng)的污染防治措施，排放的污染物符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（四）申辦程序1.申請人向民宿所在地縣級人民政府指定的受理窗口提交申請材料，包括申請書、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同、民宿設(shè)計(jì)方案、經(jīng)營管理制度、服務(wù)人員名單及健康證明等。2.受理窗口對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并將申請材料轉(zhuǎn)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。3.文化和旅游、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、消防救援等部門按照各自職責(zé)對民宿進(jìn)行實(shí)地核查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審查意見。4.對通過聯(lián)合審查的民宿，由受理窗口發(fā)放相關(guān)證照；對未通過審查的，書面告知申請人并說明理由。三、民宿經(jīng)營規(guī)范（一）安全管理1.民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明等，并確保其正常運(yùn)行。2.對住宿人員進(jìn)行實(shí)名登記，如實(shí)采集和報(bào)送住宿人員信息，按照規(guī)定上傳至公安機(jī)關(guān)相關(guān)系統(tǒng)。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對民宿周邊環(huán)境的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）衛(wèi)生管理1.保持民宿內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，垃圾及時(shí)清理。2.客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生用品，床上用品、毛巾等應(yīng)當(dāng)一客一換，客用衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)每日清洗消毒。3.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。（三）服務(wù)質(zhì)量1.民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向住宿人員提供真實(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)信息，不得作虛假宣傳。2.按照約定提供住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)，保障住宿人員的合法權(quán)益。3.建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理住宿人員的投訴和建議，提高服務(wù)質(zhì)量。（四）文化特色1.鼓勵(lì)民宿融入當(dāng)?shù)匚幕?，展示貴州獨(dú)特的民俗風(fēng)情、歷史文化、自然風(fēng)光等。2.積極開展具有地方特色的文化活動(dòng)，豐富住宿人員的體驗(yàn)。四、民宿等級評定（一）評定機(jī)構(gòu)縣級以上文化和旅游部門負(fù)責(zé)組織開展民宿等級評定工作，設(shè)立民宿等級評定委員會(huì)，負(fù)責(zé)具體評定工作。（二）評定標(biāo)準(zhǔn)民宿等級評定分為金宿級、銀宿級兩個(gè)等級，評定標(biāo)準(zhǔn)包括建筑與環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備、服務(wù)與管理、特色與其他等方面。（三）評定程序1.民宿經(jīng)營者自愿向所在地縣級文化和旅游部門提交等級評定申請，并提供相關(guān)材料。2.評定委員會(huì)組織人員對申請民宿進(jìn)行實(shí)地檢查和綜合評定。3.對符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的民宿，由評定委員會(huì)授予相應(yīng)等級牌匾，并向社會(huì)公布。（四）動(dòng)態(tài)管理1.文化和旅游部門對已評定等級的民宿進(jìn)行定期復(fù)核，復(fù)核不合格的，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，降低或者取消其等級。2.鼓勵(lì)已評定等級的民宿不斷提升服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)更高等級。五、監(jiān)督檢查（一）部門聯(lián)合檢查文化和旅游、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）日常巡查相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿的日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以查處。（三）投訴舉報(bào)處理建立健全民宿投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理住宿人員及其他消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者罰款：1.未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的。2.未按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記的。3.未按照規(guī)定落實(shí)安全、衛(wèi)生等管理制度的。4.作虛假宣傳的。（二）嚴(yán)重違法行為處罰民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.發(fā)生