輔警撫恤管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范輔警撫恤工作，保障輔警的合法權(quán)益，激勵輔警履行職責(zé)，特制定本辦法。本辦法旨在明確輔警撫恤的范圍、標準、程序等，確保撫恤工作公正、公平、公開，使因公犧牲、傷殘的輔警及其家屬得到應(yīng)有的關(guān)懷和保障。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織依法聘用的輔警。輔警是指在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，開展輔警撫恤工作，確保各項撫恤措施有法可依、有章可循。2.公正公平原則：對因公犧牲、傷殘的輔警，不論其所在崗位、工作年限等，均一視同仁，按照統(tǒng)一的標準和程序進行撫恤，確保公平公正。3.及時有效原則：在輔警因公犧牲、傷殘情況發(fā)生后，及時啟動撫恤程序，迅速落實撫恤待遇，保障輔警及其家屬的合法權(quán)益。4.物質(zhì)與精神并重原則：在給予輔警家屬物質(zhì)撫恤的同時，注重對其精神關(guān)懷，通過多種方式幫助他們緩解悲痛，樹立生活信心。二、撫恤范圍（一）因公犧牲情形1.在執(zhí)行任務(wù)中，因戰(zhàn)、因公負傷經(jīng)搶救無效死亡的；2.因履行職責(zé)遭犯罪分子或其他敵對勢力報復(fù)殺害的；3.為保護國家、集體和人民利益，在執(zhí)行搶險救災(zāi)、制止違法犯罪等緊急任務(wù)中壯烈犧牲的；4.因執(zhí)行任務(wù)致殘后，因舊傷復(fù)發(fā)死亡的；5.因患職業(yè)病死亡的；6.在執(zhí)行任務(wù)或上下班途中，遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故死亡的；7.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為因公犧牲的其他情形。（二）因公傷殘情形1.在執(zhí)行任務(wù)中，因戰(zhàn)、因公負傷，符合評殘條件的；2.因履行職責(zé)遭犯罪分子或其他敵對勢力報復(fù)致傷的；3.為保護國家、集體和人民利益，在執(zhí)行搶險救災(zāi)、制止違法犯罪等緊急任務(wù)中受到傷害的；4.因執(zhí)行任務(wù)致殘后，舊傷復(fù)發(fā)的；5.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為因公傷殘的其他情形。三、撫恤標準（一）因公犧牲撫恤標準1.一次性撫恤金：按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資。工資計算基數(shù)為輔警犧牲前12個月的月平均工資。2.喪葬補助金：按照6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資標準發(fā)放。3.遺屬生活困難補助：對因公犧牲輔警的父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當?shù)鼐用衿骄钏降?；子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費來源的；兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費來源且由該輔警生前供養(yǎng)的，根據(jù)實際情況給予定期或臨時生活困難補助。定期生活困難補助標準根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平確定，原則上不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实囊欢ū壤?。臨時生活困難補助根據(jù)遺屬實際困難情況給予適當補助。（二）因公傷殘撫恤標準1.一次性傷殘補助金：根據(jù)傷殘等級確定，一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月，三級傷殘為23個月，四級傷殘為21個月，五級傷殘為18個月，六級傷殘為16個月，七級傷殘為13個月，八級傷殘為11個月，九級傷殘為9個月，十級傷殘為7個月。工資計算基數(shù)為輔警受傷前12個月的月平均工資。2.傷殘津貼：一級至四級傷殘的，由工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為85%，三級傷殘為80%，四級傷殘為75%。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由工傷保險基金補足差額。五級、六級傷殘的，保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由用人單位補足差額。3.生活護理費：根據(jù)生活自理障礙程度確定，生活完全不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%；生活大部分不能自理的，為40%；生活部分不能自理的，為30%。4.舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療待遇：因公傷殘輔警舊傷復(fù)發(fā)的，享受工傷醫(yī)療待遇。所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。5.殘疾輔助器具費：因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。四、撫恤程序（一）報告與申請1.輔警在執(zhí)行任務(wù)中因公犧牲、傷殘的，所在單位應(yīng)當在第一時間向本公司/組織報告，并及時通知其家屬。2.輔警家屬或所在單位應(yīng)當自事故發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi)，向本公司/組織提出撫恤申請，并提交以下材料：因公犧牲、傷殘認定申請書；相關(guān)證明材料，如公安機關(guān)出具的因公犧牲、傷殘證明、醫(yī)院診斷證明、交通事故責(zé)任認定書等；輔警本人身份證明、勞動合同；家屬身份證明及與輔警的關(guān)系證明；其他需要提供的材料。（二）審核與認定1.本公司/組織收到撫恤申請后，應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)進行初審，對申請材料的真實性、完整性進行審查。初審合格的，報上級主管部門審核。2.上級主管部門應(yīng)當在收到初審材料后的[X]個工作日內(nèi)，組織相關(guān)部門和人員進行審核，并可以根據(jù)需要進行實地調(diào)查核實。審核通過的，提交公司/組織撫恤工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認定。3.公司/組織撫恤工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)召開會議，對因公犧牲、傷殘情況進行審議，作出認定決定。認定決定應(yīng)當以書面形式通知申請人，并在公司/組織內(nèi)部進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，予以確認；公示有異議的，應(yīng)當進行復(fù)查核實，并根據(jù)復(fù)查結(jié)果作出決定。（三）撫恤待遇發(fā)放1.經(jīng)認定符合撫恤條件的，本公司/組織應(yīng)當按照規(guī)定的撫恤標準，及時發(fā)放撫恤待遇。一次性撫恤金、喪葬補助金等應(yīng)當在認定決定作出后的[X]個工作日內(nèi)發(fā)放到位。2.遺屬生活困難補助、傷殘津貼、生活護理費等定期撫恤待遇，應(yīng)當按月或按季度發(fā)放。發(fā)放方式可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式進行，確保遺屬能夠及時、足額領(lǐng)取。3.因公傷殘輔警需要配置殘疾輔助器具的，由本公司/組織按照規(guī)定的程序和標準，協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù)，并支付所需費用。（四）檔案管理1.建立健全輔警撫恤檔案管理制度，對因公犧牲、傷殘輔警的撫恤申請、審核認定、撫恤待遇發(fā)放等相關(guān)材料進行整理歸檔，妥善保管。2.撫恤檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：因公犧牲、傷殘認定申請書及相關(guān)證明材料；審核認定過程中的調(diào)查記錄、會議紀要等；撫恤待遇發(fā)放憑證；其他與撫恤工作有關(guān)的材料。3.撫恤檔案的保管期限按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和安全性。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)當加強對輔警撫恤工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對撫恤政策執(zhí)行情況、撫恤待遇發(fā)放情況等進行檢查，確保撫恤工作規(guī)范、公正、透明。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受輔警及其家屬、社會公眾的監(jiān)督。對舉報反映的問題，應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。3.對在撫恤工作中存在違規(guī)違紀行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）外部