西藏肉狗管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強西藏肉狗養(yǎng)殖、交易、屠宰等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范肉狗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障公眾健康，維護市場秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及西藏自治區(qū)實際情況，制定本辦法。本辦法旨在促進肉狗產(chǎn)業(yè)在符合動物福利、環(huán)境保護、食品安全等要求的前提下，健康、有序發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的平衡。（二）適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內肉狗的養(yǎng)殖、運輸、交易、屠宰、加工以及相關產(chǎn)品的經(jīng)營活動。本辦法所指肉狗，是專門用于肉用目的而養(yǎng)殖的犬類動物。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家和自治區(qū)有關動物防疫、食品安全、環(huán)境保護等法律法規(guī)，確保肉狗產(chǎn)業(yè)活動合法合規(guī)。2.動物福利原則在肉狗養(yǎng)殖、運輸、屠宰等過程中，充分考慮動物福利，減少動物痛苦，保障肉狗基本生存權益。3.質量安全原則建立健全肉狗及相關產(chǎn)品質量安全追溯體系，加強質量監(jiān)管，確保消費者食用安全。4.生態(tài)保護原則注重肉狗養(yǎng)殖與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，防止養(yǎng)殖活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場地要求1.選址肉狗養(yǎng)殖場應選擇地勢干燥、通風良好、水源充足且無污染的區(qū)域，遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院、水源地等敏感場所。距離居民區(qū)的直線距離應不低于[X]米，距離水源地應不低于[X]米。2.布局養(yǎng)殖場應合理布局，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應有效隔離，生產(chǎn)區(qū)內應設置犬舍、飼料儲存區(qū)、糞便處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當距離，以利于防疫和管理。3.設施設備犬舍應具備良好的通風、采光、保暖和防暑條件，每只肉狗占地面積應不低于[X]平方米，保證肉狗有足夠的活動空間。犬舍地面應易于清潔消毒，墻面和地面應光滑、無裂縫，便于沖洗。同時，應配備必要的飼料加工設備、飲水設備、糞便處理設備等。（二）養(yǎng)殖品種與引種1.品種選擇鼓勵選擇生長速度快、肉質好、抗病能力強的肉狗品種進行養(yǎng)殖。禁止引進未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉狗品種。2.引種管理引種單位或個人應從具有合法資質的種犬場引進肉狗，并要求提供種犬的免疫證明、檢疫證明等相關資料。引種時應對肉狗進行嚴格的健康檢查，確保引進的肉狗無疫病感染。引進后應在隔離舍進行至少[X]天的隔離觀察，確認無異常后方可轉入正常養(yǎng)殖。（三）飼料與獸藥使用1.飼料管理肉狗飼料應符合國家相關標準和規(guī)定，保證營養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生。飼料原料應來源可靠，不得使用發(fā)霉變質、過期失效的原料。養(yǎng)殖場應建立飼料采購、儲存、使用管理制度，做好飼料出入庫記錄，確保飼料質量可追溯。2.獸藥使用嚴格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，禁止使用國家禁用的獸藥和其他化合物。獸藥的使用應遵循休藥期規(guī)定，確保肉狗及相關產(chǎn)品獸藥殘留符合國家標準。養(yǎng)殖場應建立獸藥采購、使用記錄，記錄獸藥名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、停藥日期等信息。（四）動物防疫1.防疫制度養(yǎng)殖場應建立健全動物防疫制度，制定防疫計劃和應急預案，明確防疫責任人和防疫措施。定期對犬舍、養(yǎng)殖設備等進行清潔消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生。2.免疫接種按照國家和自治區(qū)動物疫病強制免疫計劃，對肉狗進行免疫接種，確保免疫密度和免疫效果。做好免疫記錄，記錄免疫時間、疫苗種類、生產(chǎn)廠家、批號等信息。3.疫病監(jiān)測定期對肉狗進行疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。配合動物疫病預防控制機構做好疫病監(jiān)測采樣、送檢等工作。如發(fā)現(xiàn)肉狗出現(xiàn)異常癥狀，應立即隔離觀察，并及時報告當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構。4.病死肉狗處理病死肉狗應按照國家有關規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式可采用焚燒、深埋等，處理過程應做好記錄，記錄處理時間、地點、數(shù)量、處理方式等信息。三、運輸管理（一）運輸條件1.車輛要求用于運輸肉狗的車輛應具備良好的通風、保暖、防暑條件，車廂應清潔衛(wèi)生、無異味。車輛應配備必要的防護設施，防止肉狗在運輸過程中逃脫、擠壓、碰撞。2.運輸密度合理控制運輸密度，每立方米空間運輸肉狗數(shù)量應不超過[X]只，確保肉狗有足夠的活動空間，避免擁擠造成傷害。（二）運輸檢疫1.申報檢疫運輸肉狗前，貨主應提前向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。申報時應提供肉狗的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.檢疫檢驗動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應按照國家動物檢疫規(guī)程對運輸?shù)娜夤愤M行檢疫檢驗，檢查肉狗的健康狀況、免疫情況等。經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；檢疫不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。（三）運輸記錄運輸單位或個人應做好肉狗運輸記錄，記錄運輸時間、地點、肉狗品種、數(shù)量、檢疫證明編號等信息。運輸記錄應保存至少[X]年，以備查驗。四、交易管理（一）交易場所1.場所要求肉狗交易場所應符合動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求，選址應遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。交易場所應具備遮陽、擋雨、通風等設施，地面應易于清潔消毒。2.分區(qū)設置交易場所應劃分為待交易區(qū)、交易區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應有效隔離，防止疫病傳播。待交易區(qū)應設置足夠數(shù)量的犬籠，便于肉狗臨時存放；交易區(qū)應配備稱重、計量等設備，確保交易公平公正。（二）交易管理1.交易主體資格從事肉狗交易的單位或個人應具備合法的經(jīng)營資質，取得營業(yè)執(zhí)照等相關證照，并遵守國家和自治區(qū)有關市場交易管理規(guī)定。2.交易憑證肉狗交易雙方應簽訂交易合同，明確肉狗的品種、數(shù)量、價格、質量標準、交貨地點等內容。交易完成后，應出具交易憑證，交易憑證應包含交易雙方信息、肉狗品種數(shù)量、交易價格等內容。3.交易檢疫肉狗交易前，賣方應提供有效的檢疫證明。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應對交易的肉狗進行監(jiān)督檢查，防止疫病傳播。對無檢疫證明或檢疫不合格的肉狗，不得進行交易。五、屠宰管理（一）屠宰場設置1.選址與布局肉狗屠宰場應選擇地勢平坦、交通便利、水源充足且符合動物防疫要求的區(qū)域。屠宰場應與居民區(qū)、學校、醫(yī)院等保持適當距離，距離居民區(qū)直線距離應不低于[X]米。屠宰場布局應合理，分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、加工區(qū)、無害化處理區(qū)、污水處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應有效隔離。2.設施設備屠宰場應配備必要的屠宰設備、冷藏設備、檢驗檢疫設備等。屠宰設備應符合國家相關標準和規(guī)定，保證屠宰過程衛(wèi)生、安全。冷藏設備應能滿足肉狗胴體及產(chǎn)品的儲存要求，確保產(chǎn)品質量。檢驗檢疫設備應能滿足對肉狗及產(chǎn)品進行檢驗檢疫的需要。（二）屠宰流程1.宰前檢驗肉狗進入屠宰場后，應進行宰前檢驗。檢驗內容包括肉狗的健康狀況、免疫情況、檢疫證明等。對檢驗不合格的肉狗，不得進行屠宰，應按照有關規(guī)定進行處理。2.屠宰操作屠宰過程應嚴格按照國家相關屠宰操作規(guī)程進行，確保肉狗在屠宰過程中無痛苦、無污染。屠宰后的肉狗胴體應進行清洗、消毒等處理，保證胴體衛(wèi)生。3.宰后檢驗宰后檢驗是確保肉狗產(chǎn)品質量安全的關鍵環(huán)節(jié)。檢驗內容包括肉狗胴體的外觀、內臟器官等。對檢驗不合格的肉狗產(chǎn)品，應按照有關規(guī)定進行無害化處理，嚴禁流入市場。（三）無害化處理1.處理方式對屠宰過程中產(chǎn)生的病死肉狗、不合格肉狗產(chǎn)品以及其他廢棄物，應按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。無害化處理方式可采用焚燒、深埋、高溫處理等，確保處理后的廢棄物對環(huán)境無危害。2.處理記錄屠宰場應做好無害化處理記錄，記錄處理時間、地點、數(shù)量、處理方式等信息。無害化處理記錄應保存至少[X]年，以備查驗。（四）屠宰檢疫1.申報檢疫屠宰場應在肉狗屠宰前向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。申報時應提供肉狗的品種、數(shù)量、來源、檢疫證明等信息。2.檢疫檢驗動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應按照國家動物檢疫規(guī)程對屠宰的肉狗進行檢疫檢驗。經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；檢疫不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。屠宰場應配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構做好檢疫檢驗工作，提供必要的條件和資料。六、加工與經(jīng)營管理（一）加工管理1.加工場所要求肉狗加工場所應符合食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等要求。加工場所應具備良好的通風、采光、消毒等設施，地面、墻面應易于清潔消毒。加工場所應劃分為原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、成品儲存區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應有效隔離。2.加工設備與工藝肉狗加工設備應符合食品安全標準，保證加工過程衛(wèi)生、安全。加工工藝應科學合理，確保肉狗產(chǎn)品質量。加工過程中應嚴格控制溫度、時間等參數(shù)，防止微生物污染和變質。3.食品添加劑使用如需使用食品添加劑，應嚴格按照國家食品添加劑使用標準和規(guī)定進行使用。食品添加劑的使用應在規(guī)定的范圍內，不得超量、超范圍使用。同時，應做好食品添加劑的采購、儲存、使用記錄，記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用日期等信息。（二）經(jīng)營管理1.經(jīng)營主體資格從事肉狗產(chǎn)品經(jīng)營的單位或個人應取得合法的經(jīng)營資質，取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關證照，并遵守國家和自治區(qū)有關食品安全、市場經(jīng)營管理規(guī)定。2.產(chǎn)品質量與標識肉狗產(chǎn)品經(jīng)營者應確保所經(jīng)營的肉狗產(chǎn)品質量安全，不得經(jīng)營無檢疫證明、檢疫不合格或超過保質期的肉狗產(chǎn)品。肉狗產(chǎn)品應標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)企業(yè)等信息，標識應清晰、準確、完整。3.銷售記錄肉狗產(chǎn)品經(jīng)營者應做好銷售記錄，記錄肉狗產(chǎn)品的品種、數(shù)量、銷售日期、購買者等信息。銷售記錄應保存至少[X]年，以備查驗。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.畜牧獸醫(yī)部門負責肉狗養(yǎng)殖、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)的動物防疫監(jiān)督管理，組織開展動物疫病監(jiān)測、免疫接種、檢疫檢驗等工作，查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責肉狗交易、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理，查處違反食品安全法律法規(guī)的行為，維護市場秩序。3.環(huán)境保護部門負責肉狗養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護監(jiān)督管理，查處違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，防止養(yǎng)殖、屠宰活動對環(huán)境造成污染。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門應定期對肉狗養(yǎng)殖、運輸、交易、屠宰、加工、經(jīng)營等場所進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括動物防疫、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營資質等方面。2.不定期抽查監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況對肉狗產(chǎn)業(yè)相關場所進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.抽樣檢測監(jiān)管部門可對肉狗及相關產(chǎn)品進行抽樣檢測，檢測內容包括動物疫病、獸藥殘留、食品安全指標等。對檢測不合格的，依法進行處理。（三）違法行為查處1.對違反本辦法行為的，由相關監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)進行查處對違反動物防疫規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)部門按照《中華人民共和