花籬夜市管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)花籬夜市的管理，維護(hù)夜市的經(jīng)營秩序，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造安全、有序、整潔、繁榮的夜市環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于花籬夜市內(nèi)所有經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為?；ɑh夜市范圍界定為[具體地理位置范圍]。（三）管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，依法實施管理措施。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項管理制度，規(guī)范夜市經(jīng)營行為和秩序，確保夜市運營有條不紊。3.服務(wù)優(yōu)先原則：在管理過程中注重服務(wù)經(jīng)營者和消費者，積極為夜市發(fā)展創(chuàng)造良好條件。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門、社區(qū)及社會各方的協(xié)同合作，共同推進(jìn)夜市管理工作。二、經(jīng)營主體管理（一）準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營者必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定懸掛在經(jīng)營場所顯著位置。2.從事食品經(jīng)營的，需取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員需持有有效的健康證明。3.經(jīng)營范圍應(yīng)符合花籬夜市的整體規(guī)劃和功能定位，不得經(jīng)營國家法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)項目。（二）登記備案1.有意在花籬夜市經(jīng)營的商戶，需向夜市管理部門提交書面申請，填寫《花籬夜市經(jīng)營登記表》，提供相關(guān)證明材料。2.管理部門在收到申請后，應(yīng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，對符合準(zhǔn)入條件的予以登記備案，并發(fā)放《花籬夜市經(jīng)營許可證》。3.經(jīng)營許可證應(yīng)注明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、有效期限等信息，經(jīng)營者需妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、出租或涂改。（三）變更與注銷1.經(jīng)營者如需變更經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、負(fù)責(zé)人等信息，應(yīng)提前[規(guī)定天數(shù)]向夜市管理部門提出書面申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)在停止經(jīng)營前[規(guī)定天數(shù)]向夜市管理部門提交注銷申請，交回經(jīng)營許可證，并清理完相關(guān)稅費及債務(wù)后，辦理注銷登記。三、場地管理（一）攤位設(shè)置1.夜市管理部門應(yīng)根據(jù)夜市規(guī)劃和場地實際情況，合理劃分?jǐn)偽粎^(qū)域，并繪制攤位布局圖。2.攤位設(shè)置應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，通過抽簽、競拍等方式確定攤位經(jīng)營者。3.攤位面積應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項目合理確定，一般不得超過[規(guī)定面積]，并應(yīng)保持整齊、規(guī)范，不得擅自擴(kuò)大或改變攤位用途。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，自備垃圾容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，并按照規(guī)定的時間和地點投放。2.夜市管理部門應(yīng)配備足夠的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定期進(jìn)行清掃和消毒，確保夜市環(huán)境干凈衛(wèi)生。3.禁止在夜市內(nèi)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等雜物，禁止亂倒污水、垃圾等廢棄物。對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為，管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。（三）公共設(shè)施維護(hù)1.經(jīng)營者應(yīng)愛護(hù)夜市內(nèi)的公共設(shè)施，如照明設(shè)備、給排水設(shè)施、消防設(shè)施等，不得擅自損壞或拆除。2.如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞，經(jīng)營者應(yīng)及時向夜市管理部門報告，管理部門應(yīng)及時組織維修，確保設(shè)施正常使用。3.因經(jīng)營者原因造成公共設(shè)施損壞的，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費用或賠償責(zé)任。四、經(jīng)營秩序管理（一）營業(yè)時間花籬夜市的營業(yè)時間為[具體起止時間]，經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的營業(yè)時間，不得提前開市或延遲閉市。如因特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間的，應(yīng)提前[規(guī)定天數(shù)]向夜市管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)在指定的攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自占用公共通道、消防通道或其他攤位經(jīng)營。2.經(jīng)營活動應(yīng)文明、誠信、合法，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價等不正當(dāng)經(jīng)營行為。3.經(jīng)營者應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計量器具，確保計量準(zhǔn)確，不得短斤少兩。4.禁止在夜市內(nèi)從事賭博、色情、封建迷信等違法違規(guī)活動。（三）廣告宣傳管理1.經(jīng)營者在夜市內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳活動，應(yīng)遵守國家廣告管理法律法規(guī)，不得發(fā)布虛假、違法廣告。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)健康、文明、積極向上，不得含有低俗、暴力、恐怖等不良信息。3.廣告宣傳形式應(yīng)規(guī)范、有序，不得影響夜市整體環(huán)境和秩序。未經(jīng)夜市管理部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置戶外廣告、懸掛橫幅、張貼海報等。五、食品安全管理（一）經(jīng)營資質(zhì)要求從事食品經(jīng)營的攤位，必須取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營。食品經(jīng)營者應(yīng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。（二）食品采購與貯存1.食品經(jīng)營者應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件等相關(guān)憑證。2.食品貯存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。食品與非食品應(yīng)分開存放，生食與熟食應(yīng)分開存放。3.禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。（三）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，配備必要的食品加工制作設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。2.加工制作過程中應(yīng)保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，生熟食品加工用具應(yīng)分開使用，避免交叉污染。3.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具衛(wèi)生安全。（四）食品安全監(jiān)督檢查1.夜市管理部門應(yīng)會同食品藥品監(jiān)管部門定期對夜市內(nèi)食品經(jīng)營攤位進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。2.食品經(jīng)營者應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對拒不配合或整改不力的，依法予以嚴(yán)肅處理。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)按照國家消防安全規(guī)定，在夜市內(nèi)配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施完好有效。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，不得被遮擋、挪用或損壞。（二）消防安全通道1.夜市內(nèi)應(yīng)設(shè)置暢通無阻的消防安全通道，通道寬度應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.消防安全通道應(yīng)保持標(biāo)識清晰，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好有效。（三）用火用電用氣安全1.經(jīng)營者在夜市內(nèi)使用明火、電氣設(shè)備、燃?xì)馄骶叩龋瑧?yīng)符合消防安全規(guī)定，采取相應(yīng)的防火、防爆、防泄漏等安全措施。2.禁止在夜市內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)使用明火作業(yè)等行為。如需進(jìn)行動火作業(yè)，必須提前向夜市管理部門申請，并采取相應(yīng)的防火措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（四）消防安全宣傳與培訓(xùn)1.夜市管理部門應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳活動，向經(jīng)營者和消費者宣傳消防安全知識，提高消防安全意識。2.對夜市內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其熟悉消防設(shè)施和器材的使用方法，掌握火災(zāi)預(yù)防和撲救技能，了解逃生自救常識。七、環(huán)境保護(hù)管理（一）噪聲污染防治1.經(jīng)營者在經(jīng)營活動中應(yīng)合理控制音量，避免產(chǎn)生噪聲污染，影響周邊居民正常生活。2.禁止在夜市內(nèi)使用高音喇叭、音響設(shè)備等進(jìn)行招攬顧客或促銷活動，營業(yè)時間內(nèi)噪聲排放應(yīng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）油煙污染防治1.餐飲經(jīng)營攤位應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并確保設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放油煙。2.油煙排放口應(yīng)設(shè)置在符合規(guī)定的位置，不得朝向居民住宅、行人通道等敏感區(qū)域。（三）其他污染防治1.禁止在夜市內(nèi)焚燒各類廢棄物，禁止向地面、下水道等排放污水、油污等污染物。2.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對夜市內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和污染防治情況的巡查，對發(fā)現(xiàn)的污染問題及時責(zé)令整改，對拒不整改或整改不力的，依法予以處罰。八、投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，向社會公布，方便消費者和其他相關(guān)方進(jìn)行投訴舉報。2.在夜市顯著位置設(shè)置投訴舉報指引牌，告知投訴舉報的方式和途徑。（二）投訴受理與處理1.夜市管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報，對收到的投訴舉報信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時進(jìn)行調(diào)查核實。2.對于一般性投訴舉報，應(yīng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對于復(fù)雜的投訴舉報案件，應(yīng)在[規(guī)定天數(shù)]內(nèi)完成調(diào)查處理，并向投訴舉報人說明情況。3.對查證屬實的投訴舉報事項，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并及時向社會公布處理結(jié)果，維護(hù)消費者和其他相關(guān)方的合法權(quán)益。九、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.夜市管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對夜市經(jīng)營活動進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營主體資格、場地使用、經(jīng)營秩序、食品安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。對逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰。（二）獎勵措施1.對遵守本管理辦法，經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的經(jīng)營者，給予以下獎勵：在夜市內(nèi)進(jìn)行公開表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。在攤位續(xù)租、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮。提供相關(guān)政策扶持和優(yōu)惠措施，如減免一定期限的攤位費等。2.鼓勵經(jīng)營者積極參與夜市管理和社會公益活動，對表現(xiàn)突出的給予額外獎勵。（三）處罰措施1.對違反本管理辦法的經(jīng)營者，視情節(jié)輕重給予以下