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文檔簡介
罪犯積分管理辦法一、總則(一)目的為了加強對罪犯的改造管理,客觀、公正地評價罪犯改造表現(xiàn),激勵罪犯積極改造,提高改造質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本單位實際情況,制定本罪犯積分管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本單位服刑改造的所有罪犯。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理的各項規(guī)定,確保積分管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有罪犯一視同仁,積分評定過程公開透明,結(jié)果公平公正,不受任何因素干擾。3.科學(xué)合理原則:積分指標設(shè)置科學(xué)合理,能夠全面、準確地反映罪犯的改造表現(xiàn),具有可操作性和可衡量性。4.激勵導(dǎo)向原則:通過積分管理,激發(fā)罪犯的改造積極性和主動性,引導(dǎo)罪犯積極向上,促進改造目標的實現(xiàn)。(四)管理職責1.監(jiān)獄管理部門負責制定、修訂和完善罪犯積分管理辦法。指導(dǎo)、監(jiān)督各監(jiān)區(qū)的積分管理工作。定期對積分管理情況進行檢查、評估和總結(jié)。2.監(jiān)區(qū)具體組織實施罪犯積分管理工作。負責對罪犯的日常改造表現(xiàn)進行考核記錄,按照積分標準進行積分評定。根據(jù)積分情況,對罪犯實施相應(yīng)的獎懲措施。3.計分員負責本監(jiān)區(qū)罪犯積分的具體記錄和統(tǒng)計工作。及時、準確地將積分變動情況錄入系統(tǒng),并向罪犯公示。協(xié)助監(jiān)區(qū)做好積分管理的相關(guān)工作。二、積分內(nèi)容及標準(一)認罪悔罪(20分)1.如實供述罪行(10分)主動、如實交代自己的全部犯罪事實,包括主要犯罪事實和其他相關(guān)犯罪事實,無隱瞞、虛報情節(jié)的,得810分。能夠如實交代主要犯罪事實,但對部分細節(jié)有所隱瞞,經(jīng)教育后能補充交代清楚的,得47分。對犯罪事實交代不清,存在隱瞞、虛報情節(jié),經(jīng)多次教育仍不改正的,得03分。2.真誠悔罪表現(xiàn)(10分)有深刻的悔罪認識,主動向被害人及其家屬道歉,積極賠償損失,得到被害人及其家屬諒解的,得810分。有悔罪表現(xiàn),能向被害人及其家屬表達歉意,但在賠償損失等方面存在一定困難,經(jīng)努力正在積極解決的,得47分。無悔罪表現(xiàn),對自己的罪行認識不足,未采取任何悔罪措施的,得03分。(二)遵守監(jiān)規(guī)紀律(30分)1.日常行為規(guī)范(10分)嚴格遵守作息時間、就餐規(guī)定、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生標準等日常行為規(guī)范,無違規(guī)違紀行為的,得810分?;咀袷厝粘P袨橐?guī)范,但偶爾出現(xiàn)一些輕微違規(guī)行為,能及時改正的,得47分。經(jīng)常違反日常行為規(guī)范,經(jīng)多次教育仍不改正的,得03分。2.遵守紀律制度(10分)嚴格遵守監(jiān)獄的各項紀律制度,如請銷假制度、會見制度、通信制度等,無違規(guī)違紀行為的,得810分。能遵守紀律制度,但在個別方面存在一些小問題,經(jīng)提醒后能及時改正的,得47分。違反紀律制度,情節(jié)較輕的,得03分;情節(jié)較重的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。3.服從管理教育(10分)服從監(jiān)獄人民警察的管理和教育,積極配合改造工作,態(tài)度端正,表現(xiàn)良好的,得810分?;灸芊墓芾斫逃?,但有時存在抵觸情緒,經(jīng)教育后能改正的,得47分。不服從管理教育,頂撞監(jiān)獄人民警察,情節(jié)較輕的,得03分;情節(jié)嚴重的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。(三)學(xué)習(xí)改造(20分)1.思想教育學(xué)習(xí)(10分)積極參加思想政治教育、法制教育、道德教育等各類思想教育活動,認真聽講,做好筆記,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的,得810分。能參加思想教育活動,學(xué)習(xí)態(tài)度較認真,但學(xué)習(xí)成績一般的,得47分。不認真參加思想教育活動,無故曠課、遲到、早退,學(xué)習(xí)成績較差的,得03分。2.文化技術(shù)學(xué)習(xí)(10分)積極參加文化知識學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,在各類考試、競賽中取得較好成績的,得810分。能參加文化技術(shù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度認真,學(xué)習(xí)成績有一定進步的,得47分。不參加文化技術(shù)學(xué)習(xí),或?qū)W習(xí)態(tài)度不端正,學(xué)習(xí)成績無明顯進步的,得03分。(四)勞動改造(20分)1.勞動任務(wù)完成情況(10分)按時、高質(zhì)量地完成勞動任務(wù),勞動產(chǎn)品質(zhì)量符合標準,無次品、廢品,得810分。能完成勞動任務(wù),但勞動產(chǎn)品質(zhì)量一般,或在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)有一定困難的,得47分。不能按時完成勞動任務(wù),勞動產(chǎn)品質(zhì)量較差,經(jīng)常出現(xiàn)次品、廢品的,得03分。2.勞動技能提高情況(5分)在勞動過程中,積極學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝,勞動技能有明顯提高,能夠熟練掌握新的勞動技能的,得45分。能學(xué)習(xí)一些新的勞動技能,但掌握程度一般的,得23分。不學(xué)習(xí)新的勞動技能,勞動技能無明顯提高的,得01分。3.勞動態(tài)度和積極性(5分)勞動態(tài)度端正,積極主動,不怕苦、不怕累,具有較強的勞動積極性和責任心的,得45分。勞動態(tài)度較好,能按時完成勞動任務(wù),但積極性和主動性一般的,得23分。勞動態(tài)度不端正,消極怠工,缺乏勞動積極性和責任心的,得01分。(五)獎勵加分(10分)1.獲得表揚、記功等獎勵(5分)獲得監(jiān)獄級表揚的,每次加2分;獲得監(jiān)獄級記功的,每次加3分。獲得省級以上表揚、記功等獎勵的,按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)加分。2.突出改造表現(xiàn)(5分)在改造過程中,有突出的認罪悔罪表現(xiàn)、遵守監(jiān)規(guī)紀律表現(xiàn)、學(xué)習(xí)改造表現(xiàn)或勞動改造表現(xiàn),經(jīng)監(jiān)區(qū)研究認定后,可給予15分的加分。(六)扣分情形1.違反監(jiān)規(guī)紀律(10分)違反作息時間、就餐規(guī)定、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生標準等日常行為規(guī)范,每次扣12分。違反請銷假制度、會見制度、通信制度等紀律制度,每次扣23分。不服從管理教育,頂撞監(jiān)獄人民警察,情節(jié)較輕的,每次扣35分;情節(jié)嚴重的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并扣除相應(yīng)積分。2.學(xué)習(xí)改造不認真(5分)無故曠課、遲到、早退思想政治教育、法制教育、道德教育等思想教育活動,每次扣1分。不認真參加文化技術(shù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)成績較差,經(jīng)教育仍無明顯改進的,每次扣12分。3.勞動改造問題(5分)不能按時完成勞動任務(wù),每次扣12分。勞動產(chǎn)品質(zhì)量較差,出現(xiàn)次品、廢品,每次扣12分。勞動態(tài)度不端正,消極怠工,每次扣12分。4.其他違規(guī)行為(5分)參與打架斗毆、尋釁滋事等違規(guī)違紀行為,視情節(jié)輕重扣除310分。違反監(jiān)獄其他規(guī)定的,根據(jù)具體情況扣除相應(yīng)積分。三、積分評定程序(一)日常記錄1.計分員負責對罪犯的日常改造表現(xiàn)進行詳細記錄,包括認罪悔罪、遵守監(jiān)規(guī)紀律、學(xué)習(xí)改造、勞動改造等方面的情況,以及獎勵加分和扣分情形。2.記錄應(yīng)及時、準確、客觀,做到一事一記,并注明時間、地點、事件經(jīng)過等詳細信息。(二)定期評定1.監(jiān)區(qū)每月對罪犯的積分進行一次評定。2.評定時,計分員根據(jù)日常記錄情況,按照積分標準進行初步計算,形成罪犯積分月報表。3.監(jiān)區(qū)積分評定小組對積分月報表進行審核,審核無誤后,確定罪犯當月積分,并在監(jiān)區(qū)內(nèi)進行公示,公示期為3個工作日。(三)積分調(diào)整1.罪犯對積分評定結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向監(jiān)區(qū)提出申訴。2.監(jiān)區(qū)接到申訴后,應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并將調(diào)查結(jié)果告知罪犯。如確屬積分評定有誤,應(yīng)及時進行調(diào)整,并重新公示。3.在積分評定過程中,如發(fā)現(xiàn)計分員記錄有誤或存在弄虛作假行為,應(yīng)嚴肅追究相關(guān)人員責任,并對積分進行重新評定。四、積分管理與應(yīng)用(一)積分管理1.監(jiān)獄管理部門建立罪犯積分管理檔案,對罪犯的積分情況進行統(tǒng)一管理。2.監(jiān)區(qū)應(yīng)定期將罪犯積分情況上報監(jiān)獄管理部門,確保積分管理工作的連續(xù)性和準確性。3.積分管理檔案應(yīng)包括罪犯基本信息、積分評定記錄、獎懲記錄、積分變動情況等內(nèi)容。(二)積分應(yīng)用1.獎勵激勵積分達到一定標準的罪犯,可獲得相應(yīng)的獎勵,如表揚、記功、物質(zhì)獎勵等。積分較高的罪犯,在減刑、假釋、保外就醫(yī)等方面可予以優(yōu)先考慮。2.懲罰約束積分較低的罪犯,將受到相應(yīng)的懲罰,如警告、嚴管等。對積分連續(xù)多次較低且改造表現(xiàn)較差的罪犯,應(yīng)加大管理力度,采取更加嚴格的改造措施。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄管理部門定期對各監(jiān)區(qū)的罪犯積分管理工作進行檢查,檢查內(nèi)容包括積分評定程序是否規(guī)范、積分記錄是否準確、積分應(yīng)用是否合理等。2.監(jiān)區(qū)應(yīng)加強對積分管理工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對計分員的工作進行檢查,確保積分管理工作的公正、公平、公開。(二)外部監(jiān)督1.接受
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