蘇州酒吧管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州酒吧行業(yè)管理，規(guī)范酒吧經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)酒吧市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)酒吧行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類酒吧。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。2.安全第一原則強(qiáng)化酒吧安全管理，確保消費(fèi)者人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.文明經(jīng)營(yíng)原則倡導(dǎo)酒吧文明經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造健康、文明、和諧的消費(fèi)環(huán)境，不得從事違法違規(guī)、低俗、暴力等不良經(jīng)營(yíng)行為。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、章程和管理制度。2.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全等要求，不得在居民樓、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立。3.有滿足經(jīng)營(yíng)需要的設(shè)施、設(shè)備，包括但不限于音響設(shè)備、燈光設(shè)備、桌椅、吧臺(tái)等，設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。4.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和專業(yè)技能，包括酒吧管理人員、調(diào)酒師、服務(wù)員、保安等，且應(yīng)當(dāng)定期接受培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。5.有健全的安全管理制度，包括但不限于消防安全管理制度、治安管理制度、食品安全管理制度等，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全運(yùn)營(yíng)。（二）審批程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、場(chǎng)所證明、從業(yè)人員資格證明、安全管理制度等。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審，對(duì)符合設(shè)立條件的，出具初審意見，并將申請(qǐng)材料移送至相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審批。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，包括但不限于消防部門對(duì)消防安全的審查、公安部門對(duì)治安管理的審查、衛(wèi)生部門對(duì)食品安全的審查等。4.經(jīng)聯(lián)合審批合格的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法辦理相關(guān)許可證后，方可從事酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）變更與注銷1.酒吧經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如需變更名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。2.酒吧終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，并依法辦理相關(guān)許可證的注銷手續(xù)。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）營(yíng)業(yè)時(shí)間酒吧的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定，一般不得早于上午8點(diǎn)，晚于凌晨2點(diǎn)。如因特殊情況需要延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)備，并采取有效措施確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不對(duì)周邊居民造成影響。（二）廣告宣傳1.酒吧的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和職業(yè)道德，不得含有低俗、暴力、迷信、恐怖等不良內(nèi)容，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。3.酒吧在廣告宣傳中使用的圖片、文字、音頻、視頻等資料應(yīng)當(dāng)擁有合法的版權(quán)，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（三）價(jià)格管理1.酒吧應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示各類酒水、食品及服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)，并向消費(fèi)者作出說(shuō)明。3.禁止酒吧以任何形式進(jìn)行價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。（四）服務(wù)質(zhì)量1.酒吧應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的服務(wù)態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)，熱情、周到地接待消費(fèi)者。2.酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.酒吧應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)，不得設(shè)置最低消費(fèi)等不合理規(guī)定。四、安全管理（一）消防安全1.酒吧應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并確保其完好有效。消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保能夠正常使用。2.酒吧應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.酒吧應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織員工進(jìn)行演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.酒吧應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)，確保員工熟悉消防設(shè)施、器材的使用方法，掌握火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)及疏散逃生等技能。（二）治安管理1.酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安防范，確保消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.酒吧應(yīng)當(dāng)配備必要的治安保衛(wèi)人員，治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，負(fù)責(zé)維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安秩序。3.酒吧應(yīng)當(dāng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)覆蓋經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的主要區(qū)域，并確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控資料保存期限不得少于30日。4.酒吧應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，及時(shí)報(bào)告和處理治安案件和突發(fā)事件。（三）食品安全1.酒吧應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.酒吧應(yīng)當(dāng)配備必要的食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力，負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。4.酒吧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用非食用物質(zhì)加工食品。5.酒吧應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔消毒，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生整潔。五、環(huán)境保護(hù)（一）噪聲控制1.酒吧應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制噪聲污染，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲符合國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。2.酒吧應(yīng)當(dāng)合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因特殊情況需要在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前公告附近居民，并采取有效的降噪措施，減少對(duì)居民的影響。3.酒吧應(yīng)當(dāng)選用低噪聲的設(shè)備和設(shè)施，并采取隔音、減振等降噪措施，降低設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。（二）廢棄物處理1.酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全廢棄物管理制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理。2.酒吧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置廢棄物存放容器，并定期清理，確保廢棄物存放容器完好、整潔。3.酒吧應(yīng)當(dāng)將廢棄物交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，不得隨意丟棄或傾倒廢棄物，不得對(duì)環(huán)境造成污染。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)酒吧的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、廣告宣傳、價(jià)格管理等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.消防部門負(fù)責(zé)對(duì)酒吧的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處消防違法行為，督促酒吧整改火災(zāi)隱患。3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)酒吧的治安管理進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處治安案件和突發(fā)事件，維護(hù)酒吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安秩序。4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)酒吧的食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處衛(wèi)生違法行為，保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)酒吧進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)酒吧存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)酒吧違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法違規(guī)酒吧進(jìn)行處罰，并對(duì)投訴舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為界定1.酒吧違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.酒吧違反本辦法規(guī)定，存在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面違法違規(guī)行為的，由相關(guān)監(jiān)管部門依法責(zé)令其限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.酒吧違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰措施1.警告對(duì)情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門可以給予警告，責(zé)令其立即改正。2.罰款對(duì)違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，依法處以相應(yīng)的罰款。罰款金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等因素確定。3.吊銷許可證對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的違法違規(guī)酒吧，監(jiān)管部門可以依法吊銷其相關(guān)許可證，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.其他處罰措施監(jiān)管部門還可以根據(jù)實(shí)際情況，依法采取其他處罰措施，如沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。（三）