蘇州生育管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)蘇州市生育管理，規(guī)范生育行為，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生育管理活動(dòng)，包括生育登記、生育服務(wù)、生育政策執(zhí)行等相關(guān)工作。（三）基本原則1.以人為本原則以保障公民生育權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的生育服務(wù)，滿足群眾生育需求。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國家和地方法律法規(guī)開展生育管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)生育管理各項(xiàng)工作。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則不斷優(yōu)化生育服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供全程、全方位的生育指導(dǎo)和服務(wù)。二、生育登記（一）登記對(duì)象符合下列條件之一的夫妻，可以辦理生育登記：1.生育第一個(gè)子女的夫妻；2.符合政策規(guī)定再生育的夫妻；3.生育的子女死亡后，又生育一個(gè)子女的夫妻；4.依法收養(yǎng)子女后，又生育一個(gè)子女的夫妻。（二）登記材料1.夫妻雙方的居民身份證；2.結(jié)婚證（再婚夫妻需提供離婚證及離婚協(xié)議書或法院判決書）；3.其他相關(guān)證明材料（如生育的子女死亡證明、收養(yǎng)證明等）。（三）登記流程1.網(wǎng)上登記夫妻可登錄蘇州市衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站或指定的生育登記平臺(tái)，填寫生育登記信息，并上傳相關(guān)證明材料。2.現(xiàn)場登記夫妻也可前往一方戶籍所在地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，提交生育登記申請(qǐng)材料，由工作人員進(jìn)行審核、登記。3.審核發(fā)證衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，當(dāng)場發(fā)放生育服務(wù)登記憑證；不符合條件的，書面告知理由。（四）登記變更與注銷1.登記變更已辦理生育登記的夫妻，登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。2.登記注銷已生育子女的夫妻，應(yīng)在子女出生后及時(shí)到原登記機(jī)構(gòu)辦理生育登記注銷手續(xù)。三、生育服務(wù)（一）孕前保健服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容為計(jì)劃懷孕的夫妻提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，包括體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查等項(xiàng)目，評(píng)估生育風(fēng)險(xiǎn)，提出干預(yù)措施和建議。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)由蘇州市衛(wèi)生健康委員會(huì)指定的具備資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)孕前保健服務(wù)工作。3.服務(wù)流程夫妻雙方可在懷孕前36個(gè)月，到指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，服務(wù)機(jī)構(gòu)為其建立個(gè)人健康檔案，提供個(gè)性化的孕前指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。（二）孕期保健服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容為孕婦提供孕期檢查、孕期營養(yǎng)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、胎教指導(dǎo)等服務(wù)，監(jiān)測胎兒發(fā)育情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理孕期并發(fā)癥和合并癥。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)孕婦可選擇居住地附近的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕期保健服務(wù)，鼓勵(lì)選擇具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.服務(wù)流程孕婦在懷孕后應(yīng)及時(shí)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，按照規(guī)定的孕周進(jìn)行產(chǎn)前檢查。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為孕婦提供孕期健康教育和指導(dǎo)，開展孕期健康評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提供相應(yīng)的干預(yù)措施。（三）分娩服務(wù)1.服務(wù)機(jī)構(gòu)蘇州市具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供分娩服務(wù)。2.服務(wù)流程產(chǎn)婦在分娩前應(yīng)提前聯(lián)系分娩機(jī)構(gòu)，辦理住院手續(xù)。分娩機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供分娩鎮(zhèn)痛、導(dǎo)樂陪伴等服務(wù)，保障產(chǎn)婦安全分娩。產(chǎn)后，分娩機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦和新生兒提供產(chǎn)后康復(fù)、新生兒護(hù)理等服務(wù)。（四）產(chǎn)后康復(fù)服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后盆底康復(fù)、乳房護(hù)理、子宮復(fù)舊等康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)婦身體恢復(fù)。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)蘇州市衛(wèi)生健康委員會(huì)認(rèn)可的產(chǎn)后康復(fù)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后康復(fù)服務(wù)。3.服務(wù)流程產(chǎn)婦可在分娩后根據(jù)自身情況選擇合適的產(chǎn)后康復(fù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)后康復(fù)評(píng)估和治療。產(chǎn)后康復(fù)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦制定個(gè)性化的康復(fù)方案，提供專業(yè)的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。四、生育政策執(zhí)行（一）生育政策調(diào)整根據(jù)國家和江蘇省人口與計(jì)劃生育政策調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整本市生育政策，確保政策的有效銜接和貫徹落實(shí)。（二）再生育審批1.審批條件符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕海?）一方為獨(dú)生子女，且只有一個(gè)子女的；（2）雙方均為少數(shù)民族，且只有一個(gè)子女的；（3）雙方均為歸國華僑，或者一方為歸國華僑，另一方為國內(nèi)居民，且只有一個(gè)子女的；（4）一方為烈士的獨(dú)生子女，且只有一個(gè)子女的；（5）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事礦井井下作業(yè)，只生育一個(gè)女孩的；（6）夫妻雙方的戶籍均登記在少數(shù)民族聚居地，且雙方均為少數(shù)民族的；（7）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方為獨(dú)生子女的；（8）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且女方無兄弟，只有姐妹，其中一人已結(jié)婚并生育一個(gè)子女，另一人未生育的；（9）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母只生育一個(gè)子女，另一方的父母無其他子女的；（10）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母只生育一個(gè)子女，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（11）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母無其他子女的；（12）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母只生育一個(gè)子女的；（13）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（14）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾的；（15）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母無其他子女的；（16）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（17）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾的；（18）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病的；（19）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病，另一方的父母無其他子女的；（20）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（21）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾的；（22）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病的；（23）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病的；（24）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母無其他子女的；（25）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（26）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾的；（27）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病的；（28）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病的；（29）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；（30）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方均為少數(shù)民族的；（31）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方均為歸國華僑的；（32）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且一方為烈士的獨(dú)生子女的；（33）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事礦井井下作業(yè)，只生育一個(gè)女孩的；（34）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在少數(shù)民族聚居地，且雙方均為少數(shù)民族的；（35）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方為獨(dú)生子女的；（36）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且女方無兄弟，只有姐妹，其中一人已結(jié)婚并生育一個(gè)子女，另一人未生育的；（37）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母只生育一個(gè)子女，另一方的父母無其他子女的；（38）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母只生育一個(gè)子女，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（39）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母無其他子女的；（40）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母只生育一個(gè)子女的；（41）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（42）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾的；（43）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母無其他子女的；（44）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；（45）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾的；（46）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有重大疾病的；（47）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病的；（48）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，另一方的父母已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女患有其他嚴(yán)重疾病，且夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；（49）夫妻雙方的戶籍均登記在農(nóng)村，且一方的