糧食收購管理辦法一、總則（一）目的為加強糧食收購管理，規(guī)范糧食收購行為，保護糧食生產者、經營者和消費者的合法權益，維護糧食市場秩序，保障國家糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國糧食流通管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內從事糧食收購活動的法人、其他經濟組織和個體工商戶（以下統(tǒng)稱糧食收購者）。（三）基本原則1.糧食收購應當遵循自愿、公平、公正、誠實信用的原則。2.糧食收購者必須嚴格遵守國家有關糧食質量、價格、計量等方面的法律法規(guī)和標準，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。二、糧食收購資格管理（一）資格條件1.具備與收購糧食品種、數(shù)量相適應的糧食倉儲設施，倉儲設施應當符合國家安全儲糧的有關標準和技術規(guī)范。2.具有或者通過租借具有與收購糧食品種、數(shù)量相適應的檢驗化驗儀器和計量器具。3.具有相應的糧食質量檢驗和保管能力。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與受理1.糧食收購者申請糧食收購資格，應當向所在地縣級人民政府糧食行政管理部門提交書面申請，并提供以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本；倉儲設施證明；糧食質量檢驗、保管人員證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.縣級人民政府糧食行政管理部門應當自收到申請之日起15個工作日內完成審核，對符合條件的，予以許可，發(fā)給糧食收購許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）變更與注銷1.糧食收購者因名稱、地址、倉儲設施等發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內向原發(fā)證機關申請變更糧食收購許可證。2.糧食收購者停止從事糧食收購活動的，應當自停止收購活動之日起30日內向原發(fā)證機關申請注銷糧食收購許可證。三、糧食收購行為規(guī)范（一）收購要求1.糧食收購者應當按照國家糧食質量標準和價格政策收購糧食，不得壓級壓價、抬級抬價，不得拒收、限收。2.糧食收購者應當及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠。3.糧食收購者應當建立糧食收購臺賬，如實記錄糧食收購的品種、數(shù)量、價格、來源、去向等內容，并保存二年以上。（二）質量檢驗1.糧食收購者應當按照國家糧食質量標準對收購的糧食進行檢驗，確保收購的糧食質量符合標準要求。2.糧食收購者應當配備必要的糧食質量檢驗設備和人員，或者委托有資質的糧食質量檢驗機構進行檢驗。3.糧食收購者應當對檢驗合格的糧食出具質量檢驗報告，并在糧食包裝上標明品種、等級、產地、收獲年度、水分含量等信息。（三）計量管理1.糧食收購者應當使用經法定計量檢定機構檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度。2.糧食收購者應當按照國家有關規(guī)定進行糧食計量，不得克扣、短斤少兩。四、糧食倉儲管理（一）倉儲設施要求1.糧食收購者應當具備與收購糧食品種、數(shù)量相適應的倉儲設施，倉儲設施應當符合國家安全儲糧的有關標準和技術規(guī)范。2.糧食倉儲設施應當具備良好的通風、防潮、防蟲、防鼠等條件，確保糧食儲存安全。（二）糧食儲存管理1.糧食收購者應當按照國家有關規(guī)定對收購的糧食進行分類儲存，不得將不同品種、等級、水分含量的糧食混存。2.糧食收購者應當定期對儲存的糧食進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理糧食儲存過程中出現(xiàn)的問題，確保糧食儲存安全。3.糧食收購者應當按照國家有關規(guī)定做好糧食倉儲設施的維護和保養(yǎng)工作，確保倉儲設施正常運行。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門縣級以上人民政府糧食行政管理部門負責對本行政區(qū)域內的糧食收購活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.糧食收購者是否具備糧食收購資格。2.糧食收購者是否按照國家糧食質量標準和價格政策收購糧食。3.糧食收購者是否及時向售糧者支付售糧款。4.糧食收購者是否建立糧食收購臺賬。5.糧食收購者是否按照國家有關規(guī)定進行糧食質量檢驗和計量管理。6.糧食收購者的倉儲設施是否符合國家安全儲糧的有關標準和技術規(guī)范。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查?？h級以上人民政府糧食行政管理部門應當定期對本行政區(qū)域內的糧食收購活動進行檢查。2.不定期抽查?？h級以上人民政府糧食行政管理部門可以根據(jù)實際情況，不定期對本行政區(qū)域內的糧食收購活動進行抽查。3.舉報檢查?？h級以上人民政府糧食行政管理部門應當設立舉報電話、信箱等，接受社會公眾對糧食收購活動違法行為的舉報，并及時進行調查處理。（四）法律責任1.糧食收購者違反本辦法規(guī)定，未取得糧食收購許可證從事糧食收購活動的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處非法收購糧食價值5倍以上10倍以下的罰款。2.糧食收購者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以并處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款：糧食收購者未按照國家糧食質量標準和價格政策收購糧食的；糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款的；糧食收購者未建立糧食收購臺賬的；糧食收購者未按照國家有關規(guī)定進行糧食質量檢驗和計量管理的；糧食收購者的倉儲設施不符合