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船驗機構(gòu)管理辦法一、總則(一)目的為加強船舶檢驗機構(gòu)(以下簡稱船驗機構(gòu))管理,規(guī)范船驗機構(gòu)行為,保證船舶檢驗質(zhì)量,保障水上人命財產(chǎn)安全,促進水運事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事船舶檢驗業(yè)務(wù)的船驗機構(gòu)及其人員。(三)基本原則1.依法管理原則船驗機構(gòu)的設(shè)立、資質(zhì)認(rèn)定、檢驗業(yè)務(wù)開展等活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公正誠信原則船驗機構(gòu)應(yīng)公正、公平地履行檢驗職責(zé),保證檢驗結(jié)果真實、可靠,樹立良好的行業(yè)信譽。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的檢驗技術(shù)和方法,建立規(guī)范的管理體系和工作流程,確保船舶檢驗工作的科學(xué)性和規(guī)范性。4.監(jiān)督制約原則加強對船驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查,建立健全內(nèi)部和外部監(jiān)督機制,防止權(quán)力濫用和違規(guī)行為發(fā)生。二、船驗機構(gòu)資質(zhì)管理(一)資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格。2.配備與所從事檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,包括船舶檢驗師、工程師等,并滿足一定的數(shù)量和資質(zhì)要求。3.具備必要的檢驗設(shè)施和設(shè)備,如檢驗儀器、檢測工具、辦公場所等,且設(shè)備應(yīng)定期進行校準(zhǔn)和維護。4.建立質(zhì)量管理體系,并通過相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)的審核,確保質(zhì)量管理體系有效運行。5.具有良好的財務(wù)狀況,能夠保證檢驗工作的正常開展。(二)資質(zhì)申請與審批1.申請設(shè)立船驗機構(gòu)的單位,應(yīng)向所在地省級交通運輸主管部門提交申請書及相關(guān)證明材料。2.省級交通運輸主管部門收到申請后,組織專家進行評審,評審內(nèi)容包括機構(gòu)條件、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理等方面。3.經(jīng)評審合格的,由省級交通運輸主管部門報交通運輸部審批。交通運輸部在收到申報材料后,進行最終審核,符合資質(zhì)條件的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書。(三)資質(zhì)變更與延續(xù)1.船驗機構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址等事項的,應(yīng)在變更后30日內(nèi)向原資質(zhì)審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.資質(zhì)證書有效期為[X]年。資質(zhì)證書有效期屆滿,船驗機構(gòu)需要繼續(xù)從事船舶檢驗業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月向原資質(zhì)審批機關(guān)提出延續(xù)申請。經(jīng)審查合格的,予以延續(xù);不合格的,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,不予延續(xù)。(四)資質(zhì)注銷船驗機構(gòu)有下列情形之一的,由原資質(zhì)審批機關(guān)予以注銷資質(zhì)證書:1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)或者申請延續(xù)但未獲批準(zhǔn)的。2.自行終止船舶檢驗業(yè)務(wù)的。3.因不可抗力等原因無法繼續(xù)從事船舶檢驗業(yè)務(wù)的。4.連續(xù)[X]年未開展船舶檢驗業(yè)務(wù)的。5.被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷登記的。6.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。三、船驗機構(gòu)人員管理(一)人員資質(zhì)要求1.船舶檢驗師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,通過國家統(tǒng)一組織的船舶檢驗師資格考試,并取得相應(yīng)級別的資格證書。2.其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和工作經(jīng)驗,熟悉船舶檢驗業(yè)務(wù)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)人員培訓(xùn)與考核1.船驗機構(gòu)應(yīng)定期組織人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢驗技術(shù)、質(zhì)量管理等方面。2.建立人員考核制度,對人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核。考核結(jié)果作為人員晉升、獎懲的依據(jù)。(三)人員崗位職責(zé)1.船舶檢驗師負(fù)責(zé)具體的船舶檢驗工作,按照檢驗規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,出具檢驗報告,并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定檢驗技術(shù)方案,解決檢驗過程中的技術(shù)難題,對檢驗技術(shù)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立、運行和監(jiān)督,確保檢驗工作符合質(zhì)量管理要求。4.其他人員按照各自的崗位職責(zé),協(xié)助做好船舶檢驗相關(guān)工作。四、船驗機構(gòu)檢驗業(yè)務(wù)管理(一)檢驗業(yè)務(wù)范圍船驗機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗業(yè)務(wù),包括船舶建造檢驗、營運檢驗、初次檢驗、定期檢驗、臨時檢驗等。(二)檢驗流程1.受理檢驗申請船驗機構(gòu)收到船舶所有人或經(jīng)營人的檢驗申請后,應(yīng)審核申請材料,符合要求的予以受理,并安排檢驗計劃。2.檢驗準(zhǔn)備檢驗人員在實施檢驗前,應(yīng)熟悉船舶相關(guān)資料,準(zhǔn)備檢驗所需的工具和設(shè)備,制定檢驗方案。3.實施檢驗檢驗人員按照檢驗規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、性能等進行全面檢驗,記錄檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果。4.檢驗報告出具檢驗完成后,檢驗人員應(yīng)根據(jù)檢驗結(jié)果出具檢驗報告。檢驗報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整,由檢驗人員簽字,并加蓋船驗機構(gòu)檢驗專用章。5.檢驗檔案管理船驗機構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗檔案管理制度,對檢驗申請、檢驗過程記錄、檢驗報告等資料進行歸檔保存,檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。(三)檢驗質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量控制體系船驗機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),明確質(zhì)量控制流程和措施,確保檢驗工作質(zhì)量。2.內(nèi)部審核與管理評審定期開展內(nèi)部審核,對質(zhì)量管理體系的運行情況進行檢查和評價,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施。每年至少進行一次管理評審,對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評審,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。3.檢驗過程監(jiān)督加強對檢驗過程的監(jiān)督,對關(guān)鍵檢驗環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督,確保檢驗人員嚴(yán)格按照檢驗規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。4.檢驗結(jié)果驗證對重要檢驗項目的結(jié)果進行驗證,可采用多種驗證方法,如重復(fù)檢驗、比對檢驗等,確保檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。(四)檢驗收費管理1.船驗機構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定收取檢驗費用,不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開,接受監(jiān)督。3.建立收費管理制度,規(guī)范收費行為,確保收費資金的安全和合理使用。五、船驗機構(gòu)監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)條件保持情況,包括人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理體系等。2.檢驗業(yè)務(wù)開展情況,包括檢驗流程執(zhí)行、檢驗報告質(zhì)量、檢驗檔案管理等。3.遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況,有無違規(guī)行為。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查省級交通運輸主管部門每年定期對轄區(qū)內(nèi)船驗機構(gòu)進行檢查,檢查內(nèi)容包括資質(zhì)復(fù)查、業(yè)務(wù)抽查等。2.不定期抽查交通運輸部或省級交通運輸主管部門根據(jù)工作需要,不定期對船驗機構(gòu)進行抽查,重點檢查檢驗質(zhì)量、違規(guī)行為等。3.專項檢查針對特定時期、特定領(lǐng)域的船舶檢驗工作,開展專項檢查,如船舶安全專項整治期間的檢驗工作檢查等。(三)違規(guī)處理1.船驗機構(gòu)有下列違規(guī)行為之一的,由資質(zhì)審批機關(guān)責(zé)令限期整改,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書:超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事船舶檢驗業(yè)務(wù)的。未按照規(guī)定的檢驗規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗的。出具虛假檢驗報告的。轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的。其他違

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