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文檔簡介

車輛招標(biāo)管理辦法總則目的為規(guī)范公司車輛采購招標(biāo)活動,加強(qiáng)車輛采購管理,提高資金使用效益,確保采購車輛符合公司實(shí)際需求,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司各類公務(wù)用車、業(yè)務(wù)用車及其他因工作需要采購車輛的招標(biāo)活動?;驹瓌t1.合法性原則:車輛招標(biāo)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保招標(biāo)過程合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)一視同仁,確保招標(biāo)過程公平、公正,維護(hù)市場競爭秩序。3.公開透明原則:招標(biāo)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會公開,接受各方監(jiān)督,保證招標(biāo)過程透明。4.擇優(yōu)選擇原則:綜合考慮車輛的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素,選擇最符合公司利益的供應(yīng)商和產(chǎn)品。招標(biāo)組織與職責(zé)招標(biāo)管理部門公司設(shè)立專門的招標(biāo)管理部門,負(fù)責(zé)車輛招標(biāo)活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善車輛招標(biāo)管理制度和流程。2.發(fā)布招標(biāo)公告,受理投標(biāo)報(bào)名,組織開標(biāo)、評標(biāo)等活動。3.對招標(biāo)過程中的文件資料進(jìn)行整理、歸檔和保管。4.協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。需求部門車輛使用部門或需求部門負(fù)責(zé)提出車輛采購需求,參與招標(biāo)過程中的技術(shù)規(guī)格制定、評標(biāo)等環(huán)節(jié),配合招標(biāo)管理部門完成車輛采購工作。其主要職責(zé)包括:1.根據(jù)工作實(shí)際需要,準(zhǔn)確填寫車輛采購需求申請表,明確車輛的品牌、型號、配置、數(shù)量、用途等要求。2.協(xié)助招標(biāo)管理部門對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,提供技術(shù)支持和商務(wù)談判意見。3.參與車輛驗(yàn)收工作,確保采購車輛符合需求部門的使用要求。財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)參與車輛采購預(yù)算的編制和審核,對招標(biāo)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保資金使用合理、合規(guī)。其主要職責(zé)包括:1.根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)需求,編制車輛采購年度預(yù)算。2.審核招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源和預(yù)算安排,確保資金落實(shí)到位。3.對招標(biāo)項(xiàng)目的費(fèi)用支付進(jìn)行審核,監(jiān)督資金使用情況,防止資金浪費(fèi)和濫用。法務(wù)部門法務(wù)部門負(fù)責(zé)對車輛招標(biāo)活動進(jìn)行法律審查,確保招標(biāo)過程和合同簽訂符合法律法規(guī)要求,維護(hù)公司合法權(quán)益。其主要職責(zé)包括:1.審查招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文本等法律文件,確保其合法合規(guī)。2.為招標(biāo)活動提供法律咨詢和建議,協(xié)助處理法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)防范。3.參與重大招標(biāo)項(xiàng)目的談判和合同簽訂,保障公司在法律層面的權(quán)益。招標(biāo)程序招標(biāo)計(jì)劃制定1.需求部門應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和車輛使用情況,提前制定車輛采購計(jì)劃,并提交至招標(biāo)管理部門。采購計(jì)劃應(yīng)明確采購車輛的類型、數(shù)量、預(yù)算、時(shí)間要求等內(nèi)容。2.招標(biāo)管理部門結(jié)合公司年度預(yù)算和資金狀況,對需求部門提交的采購計(jì)劃進(jìn)行審核和匯總,編制年度車輛招標(biāo)計(jì)劃,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)計(jì)劃,制定招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、招標(biāo)文件獲取方式等內(nèi)容。2.招標(biāo)公告應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)媒體、政府采購網(wǎng)等指定媒體上發(fā)布,確保招標(biāo)信息廣泛傳播,吸引符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。報(bào)名及資格審查1.有意參與投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi),按照招標(biāo)公告要求向招標(biāo)管理部門提交報(bào)名資料。報(bào)名資料應(yīng)包括營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人授權(quán)書、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)文件。2.招標(biāo)管理部門對報(bào)名供應(yīng)商提交的資料進(jìn)行資格審查,核實(shí)其是否符合招標(biāo)公告中規(guī)定的資格要求。對于資格審查合格的供應(yīng)商,發(fā)放招標(biāo)文件;對于資格審查不合格的供應(yīng)商,應(yīng)書面通知其原因。招標(biāo)文件編制與發(fā)售1.招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求,編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目概述、技術(shù)規(guī)格要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審核,確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰。審核通過后的招標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)售給已通過資格審查的供應(yīng)商。3.招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)合理,僅用于補(bǔ)償編制和印刷招標(biāo)文件的成本。投標(biāo)文件編制與提交1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,按照要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求進(jìn)行編制,確保字跡清晰、內(nèi)容完整、密封包裝。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。3.供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件后,如發(fā)現(xiàn)需要對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)管理部門。開標(biāo)1.招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議應(yīng)由招標(biāo)管理部門主持,邀請需求部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員參加,也可邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。2.開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容等。3.開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案,并存檔備查。開標(biāo)記錄應(yīng)包括開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息。評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)管理部門組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)、售后服務(wù)等方面的內(nèi)容,確保綜合評價(jià)投標(biāo)人的實(shí)力和競爭力。3.評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說明,但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照評標(biāo)委員會的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交澄清或說明文件。4.評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人名單,并編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。中標(biāo)通知1.招標(biāo)管理部門根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單,確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)日期等內(nèi)容。2.同時(shí),招標(biāo)管理部門應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并向其退還投標(biāo)保證金。合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),與公司簽訂車輛采購合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括車輛的品牌、型號、配置、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.合同簽訂前,法務(wù)部門應(yīng)對合同文本進(jìn)行法律審查,確保合同條款合法合規(guī),保護(hù)公司利益。合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同副本提交至招標(biāo)管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門備案。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對車輛招標(biāo)活動進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督,檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、文件資料是否齊全、評標(biāo)過程是否公正等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對車輛招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督,受理供應(yīng)商的投訴和舉報(bào),嚴(yán)肅查處招標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。外部監(jiān)督1.主動接受政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)資料和信息,配合監(jiān)管部門的工作。2.對于涉及公共利益的重大車輛招標(biāo)項(xiàng)目,可邀請社會公眾參與監(jiān)督,提高招標(biāo)活動的透明度和公信力。檔案管理1.招標(biāo)管理部門應(yīng)建立健全車輛招標(biāo)檔案管理制度,對招標(biāo)活動過程中產(chǎn)生的文件資料進(jìn)行分類整理、歸檔保管。檔案內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、報(bào)名資料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同文本等。2.車輛招標(biāo)檔案應(yīng)妥善保管,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定,確保檔案資料的安全和完整。供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商誠信檔案,記錄供應(yīng)商在車輛招標(biāo)活動中的表現(xiàn),

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