配網(wǎng)安全管理辦法一、總則1.1目的為加強公司配網(wǎng)安全管理，確保配網(wǎng)安全可靠運行，保障電力供應(yīng)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各單位及參與配網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢修等相關(guān)工作的所有人員。1.3基本原則1.安全第一原則：始終將配網(wǎng)安全放在首位，確保人員、設(shè)備和電網(wǎng)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，提前識別和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合管理配網(wǎng)安全，協(xié)調(diào)各方力量共同做好安全工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展配網(wǎng)安全管理工作。1.4引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分、變電部分）3.《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（配電部分）4.《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》5.《架空輸電線路運行規(guī)程》6.《電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程》7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)2.1公司安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善配網(wǎng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展配網(wǎng)安全檢查、隱患排查治理和安全風(fēng)險評估工作。3.協(xié)調(diào)解決配網(wǎng)安全管理中的重大問題，對安全事故進行調(diào)查分析和處理。4.組織開展配網(wǎng)安全教育培訓(xùn)和安全宣傳活動，提高員工安全意識和技能。2.2配網(wǎng)規(guī)劃部門1.在配網(wǎng)規(guī)劃中充分考慮安全因素，確保規(guī)劃方案符合安全要求。2.提供準(zhǔn)確的配網(wǎng)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，為配網(wǎng)安全運行和維護提供支持。3.參與配網(wǎng)建設(shè)項目的可行性研究和初步設(shè)計審查，提出安全方面的意見和建議。2.3配網(wǎng)設(shè)計部門1.按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行配網(wǎng)設(shè)計，確保設(shè)計方案安全可靠。2.在設(shè)計文件中明確安全技術(shù)措施和要求，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.配合工程建設(shè)和運行維護部門，解決設(shè)計中存在的安全問題。2.4配網(wǎng)建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)項目的組織實施，確保工程建設(shè)符合安全要求。2.建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實施工安全措施。3.組織施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識和技能。4.配合相關(guān)部門做好工程驗收工作，確保工程質(zhì)量和安全。2.5配網(wǎng)運行維護部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)設(shè)備的運行維護和檢修工作，確保設(shè)備安全可靠運行。2.制定和執(zhí)行配網(wǎng)運行維護規(guī)程和檢修計劃，及時消除設(shè)備缺陷和隱患。3.加強配網(wǎng)運行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，預(yù)防事故發(fā)生。4.組織開展配網(wǎng)故障搶修工作，盡快恢復(fù)供電，減少停電時間和損失。5.配合相關(guān)部門做好配網(wǎng)安全檢查、隱患排查治理和安全風(fēng)險評估工作。2.6物資管理部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)物資的采購、驗收、儲存和發(fā)放管理，確保物資質(zhì)量符合安全要求。2.建立物資安全管理制度，加強物資安全管理，防止物資損壞、丟失和變質(zhì)。3.配合相關(guān)部門做好物資報廢處理工作，確保報廢物資符合環(huán)保和安全要求。2.7人力資源部門1.制定配網(wǎng)安全培訓(xùn)計劃，組織開展配網(wǎng)安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)。2.將配網(wǎng)安全工作納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。3.合理配置配網(wǎng)安全管理崗位人員，確保人員素質(zhì)和數(shù)量滿足配網(wǎng)安全管理工作需要。2.8其他部門各部門按照各自職責(zé)，做好與配網(wǎng)安全管理相關(guān)的工作，共同保障配網(wǎng)安全運行。三、規(guī)劃與設(shè)計安全管理3.1規(guī)劃安全管理1.配網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和電力負(fù)荷預(yù)測，充分考慮電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟運行的要求。2.規(guī)劃中應(yīng)明確配網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電可靠性目標(biāo)、短路電流控制要求等安全指標(biāo)，并進行技術(shù)經(jīng)濟論證。3.規(guī)劃部門應(yīng)定期對配網(wǎng)規(guī)劃進行評估和修訂，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和安全管理的需要。3.2設(shè)計安全管理1.配網(wǎng)設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行，采用先進、適用、可靠的技術(shù)和設(shè)備，確保設(shè)計方案安全可靠。2.設(shè)計單位應(yīng)建立健全設(shè)計質(zhì)量管理體系，加強設(shè)計過程控制，對設(shè)計文件進行嚴(yán)格審核，確保設(shè)計質(zhì)量。3.設(shè)計文件應(yīng)明確配網(wǎng)設(shè)備的選型、布置、安裝、調(diào)試等技術(shù)要求，以及安全防護措施和運行維護要求。4.設(shè)計單位應(yīng)配合建設(shè)單位和運行維護單位，做好設(shè)計交底和圖紙會審工作，及時解決設(shè)計中存在的安全問題。四、建設(shè)安全管理4.1建設(shè)項目管理1.配網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進行管理，履行項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)建立健全項目安全管理制度，明確項目安全管理目標(biāo)和責(zé)任，制定項目安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案。3.建設(shè)單位應(yīng)與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂安全責(zé)任書，明確各方安全責(zé)任。4.2施工現(xiàn)場安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實施工安全措施。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識和技能，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。4.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工方案進行施工，不得擅自更改施工工藝和安全措施。5.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的安全問題，對重大安全隱患應(yīng)責(zé)令立即整改。4.3工程驗收安全管理1.配網(wǎng)建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，驗收合格后方可投入運行。2.驗收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、設(shè)備安裝、安全設(shè)施、運行維護等方面，確保工程符合安全要求。3.驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時整理工程資料，歸檔保存，作為工程運行維護和管理的依據(jù)。五、運行與維護安全管理5.1運行管理1.配網(wǎng)運行維護部門應(yīng)建立健全配網(wǎng)運行管理制度，明確運行管理職責(zé)和流程，確保配網(wǎng)運行安全可靠。2.運行人員應(yīng)嚴(yán)格按照運行規(guī)程和操作規(guī)范進行操作，不得擅自更改運行方式和操作程序。3.運行人員應(yīng)加強對配網(wǎng)設(shè)備的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和異常情況，做好運行記錄。4.運行維護部門應(yīng)建立配網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測配網(wǎng)運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理故障和異常情況。5.2維護管理1.配網(wǎng)運行維護部門應(yīng)制定配網(wǎng)設(shè)備維護計劃，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.維護人員應(yīng)按照維護規(guī)程和檢修工藝進行設(shè)備維護和檢修工作，確保檢修質(zhì)量。3.維護工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度和工作終結(jié)制度，確保維護工作安全。4.維護部門應(yīng)建立設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)備維護情況和檢修記錄，為設(shè)備運行和管理提供依據(jù)。5.3缺陷管理1.配網(wǎng)運行維護部門應(yīng)建立健全設(shè)備缺陷管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷。2.運行人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷后，應(yīng)及時記錄并報告，維護部門應(yīng)根據(jù)缺陷情況進行分類和評估，制定處理措施。3.對于一般缺陷，應(yīng)及時安排處理；對于重大缺陷，應(yīng)立即采取臨時措施，確保設(shè)備安全運行，并及時組織力量進行處理。4.設(shè)備缺陷處理后，應(yīng)進行驗收，確保缺陷消除，設(shè)備恢復(fù)正常運行。5.4故障搶修管理1.配網(wǎng)運行維護部門應(yīng)建立健全故障搶修管理制度，制定故障搶修應(yīng)急預(yù)案，確保故障搶修工作迅速、有效。2.故障發(fā)生后，運行人員應(yīng)立即報告，并啟動故障搶修應(yīng)急預(yù)案，組織搶修人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶修。3.搶修人員應(yīng)按照搶修規(guī)程和安全措施進行搶修工作，盡快恢復(fù)供電，減少停電時間和損失。4.故障搶修工作結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)分析，查找故障原因，采取防范措施，防止類似故障再次發(fā)生。六、設(shè)備安全管理6.1設(shè)備選型與采購1.配網(wǎng)設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)規(guī)劃和運行要求，選用符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，確保設(shè)備安全可靠。2.物資管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購程序進行設(shè)備采購，選擇具有良好信譽和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量。3.采購的設(shè)備應(yīng)具備產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢驗報告等相關(guān)資料，設(shè)備到貨后應(yīng)進行驗收，確保設(shè)備符合要求。6.2設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照安裝說明書和施工圖紙進行，確保設(shè)備安裝牢固、接線正確。2.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入運行。3.調(diào)試過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)試規(guī)程和安全措施，確保調(diào)試工作安全。6.3設(shè)備運行與維護1.配網(wǎng)運行維護部門應(yīng)建立健全設(shè)備運行維護管理制度，加強設(shè)備運行維護管理，確保設(shè)備正常運行。2.運行人員應(yīng)按照運行規(guī)程和操作規(guī)范進行設(shè)備操作，定期對設(shè)備進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和異常情況。3.維護人員應(yīng)按照維護規(guī)程和檢修工藝進行設(shè)備維護和檢修工作，確保設(shè)備性能良好。4.設(shè)備運行維護部門應(yīng)建立設(shè)備運行檔案和維護檔案，記錄設(shè)備運行情況和維護檢修記錄，為設(shè)備管理提供依據(jù)。6.4設(shè)備試驗與檢測1.配網(wǎng)設(shè)備應(yīng)按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行試驗與檢測，確保設(shè)備性能符合要求。2.試驗與檢測工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，試驗與檢測報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。3.設(shè)備試驗與檢測結(jié)果不符合要求時，應(yīng)及時進行處理，確保設(shè)備安全運行。6.5設(shè)備報廢管理1.配網(wǎng)設(shè)備達到報廢條件時，應(yīng)及時進行報廢處理。2.設(shè)備報廢處理應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行，辦理相關(guān)手續(xù)。3.報廢設(shè)備應(yīng)進行妥善處理，防止環(huán)境污染和安全事故發(fā)生。七、安全檢查與隱患排查治理7.1安全檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期組織開展配網(wǎng)安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備運行狀況、施工現(xiàn)場安全等。2.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時記錄，并下達整改通知書。3.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書要求，及時進行整改，整改完成后應(yīng)提交整改報告。7.2隱患排查治理1.配網(wǎng)運行維護部門應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)按照“排查、評估、治理、驗收”的程序進行，對排查出的隱患應(yīng)進行評估，確定隱患等級，制定治理方案，組織實施治理。3.隱患治理完成后，應(yīng)進行驗收，確保隱患消除。對重大隱患應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。4.公司應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行記錄和跟蹤，定期分析隱患產(chǎn)生的原因，采取防范措施，防止隱患再次發(fā)生。八、安全風(fēng)險評估與預(yù)控8.1安全風(fēng)險評估1.公司應(yīng)定期組織開展配網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作，識別配網(wǎng)存在的安全風(fēng)險，評估風(fēng)險等級。2.安全風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具，對配網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等各個環(huán)節(jié)進行全面評估。3.評估結(jié)果應(yīng)形成報告，提出風(fēng)險控制措施和建議，為配網(wǎng)安全管理決策提供依據(jù)。8.2安全風(fēng)險預(yù)控1.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定安全風(fēng)險預(yù)控措施，明確風(fēng)險控制責(zé)任人和控制期限。2.安全風(fēng)險預(yù)控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，確保風(fēng)險得到有效控制。3.運行維護部門應(yīng)加強對安全風(fēng)險預(yù)控措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正措施執(zhí)行過程中存在的問題。九、安全教育培訓(xùn)與宣傳9.1安全教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定配網(wǎng)安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場演示等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等應(yīng)進行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。9.2安全宣傳1.公司應(yīng)加強配網(wǎng)安全宣傳工作，營造良好的安全氛圍。2.安全宣傳可采用安全標(biāo)語、安全宣傳欄、安全知識競賽、安全演講等多種形式，提高員工安全意識和自我保護能力。3.運行維護部門應(yīng)定期向用戶宣傳配網(wǎng)安全知識，提高用戶安全用電意識，減少因用戶原因?qū)е碌呐渚W(wǎng)安全事故。十、應(yīng)急管理10.1應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定配網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定針對性的應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有效。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。10.2應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織開展配網(wǎng)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋配網(wǎng)故障搶修、