漳州樓盤管理辦法一、總則（一）目的為加強漳州樓盤的規(guī)范化管理，保障購房者合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于漳州市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建的商品住宅、商業(yè)辦公等樓盤的開發(fā)建設、銷售、交付及后期管理等活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家及地方有關(guān)房地產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標準，確保樓盤管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則對參與樓盤開發(fā)、銷售、管理的各方主體一視同仁，保障公平競爭，維護市場公正。3.質(zhì)量第一原則強調(diào)樓盤建設質(zhì)量，確保房屋及相關(guān)配套設施符合安全、使用功能等要求。4.服務至上原則注重為購房者提供優(yōu)質(zhì)的售前、售中及售后服務，提升居住體驗。二、開發(fā)建設管理（一）項目立項與規(guī)劃1.開發(fā)商應按照法定程序辦理項目立項手續(xù)，提交符合要求的立項文件，明確項目的性質(zhì)、規(guī)模、功能等。2.依據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，進行樓盤的規(guī)劃設計。規(guī)劃方案應充分征求利害關(guān)系人意見，并經(jīng)規(guī)劃部門審批通過。規(guī)劃內(nèi)容包括建筑布局、容積率、綠化率、配套設施等，必須符合規(guī)定的指標要求。（二）建設工程質(zhì)量與安全1.開發(fā)商應依法依規(guī)選擇具備相應資質(zhì)的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位，并簽訂規(guī)范的合同，明確各方責任。2.施工單位必須嚴格按照工程建設強制性標準和經(jīng)審查合格的設計文件進行施工，建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程質(zhì)量控制。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行全程監(jiān)督。3.建設工程必須符合工程建設消防、環(huán)保、抗震等相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行各項驗收程序。在工程竣工后，開發(fā)商應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，合格后方可交付使用。同時，應依法向建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。（三）配套設施建設1.樓盤應按照規(guī)劃要求同步建設配套設施，包括但不限于供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、停車位、物業(yè)服務用房等。配套設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。2.開發(fā)商應確保配套設施的建設質(zhì)量和使用功能，滿足居民日常生活和公共服務需求。對于涉及公共利益的配套設施，如社區(qū)服務中心、幼兒園等，應按照相關(guān)規(guī)定進行建設和移交。三、銷售管理（一）預售許可1.開發(fā)商進行商品房預售，必須取得《商品房預售許可證》。申請預售許可時，應提交土地使用權(quán)證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上等證明材料。2.房地產(chǎn)管理部門應在受理預售申請之日起10日內(nèi)，依法作出準予預售或不予預售的決定。準予預售的，應核發(fā)《商品房預售許可證》；不予預售的，應書面說明理由。（二）銷售行為規(guī)范1.開發(fā)商應在售樓處顯著位置公示《商品房預售許可證》《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》等相關(guān)證件，以及樓盤的規(guī)劃、戶型、面積、價格、優(yōu)惠活動等信息，做到明碼標價、一房一價。2.銷售人員應具備相應的從業(yè)資格，熟悉房地產(chǎn)銷售政策和業(yè)務知識。在銷售過程中，應向購房者如實介紹樓盤情況，不得隱瞞或夸大事實，不得誘導、欺騙購房者簽訂購房合同。3.禁止捂盤惜售、囤積房源、炒賣房號等不正當銷售行為。開發(fā)商應按照規(guī)定的時間和方式公開銷售房源，不得私下預留或變相預留房源。（三）購房合同管理1.商品房銷售應簽訂書面購房合同，合同內(nèi)容應符合法律法規(guī)規(guī)定，明確雙方的權(quán)利義務。合同應包括房屋基本情況、價格、付款方式、交付時間、質(zhì)量標準、違約責任等條款。2.房地產(chǎn)管理部門應加強對購房合同的備案管理，開發(fā)商應在簽訂購房合同之日起30日內(nèi)，將合同報房地產(chǎn)管理部門備案。未經(jīng)備案的購房合同，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。四、交付管理（一）交付條件1.樓盤達到以下條件方可交付使用：建設工程竣工驗收合格，并取得建設工程竣工驗收備案表；配套設施已按照規(guī)劃要求建設完成，滿足使用功能；前期物業(yè)服務已落實，物業(yè)服務用房等設施已具備使用條件；房屋質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標準，不存在質(zhì)量問題或已完成整改。2.開發(fā)商應在交付前向購房者發(fā)出書面交房通知，告知交房時間、地點、所需資料等信息。（二）交付程序1.交房時，開發(fā)商應組織購房者對房屋進行查驗。購房者有權(quán)對房屋的質(zhì)量、面積、配套設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時提出，開發(fā)商應予以記錄并承諾整改期限。2.雙方應按照購房合同約定，辦理房屋交接手續(xù)，簽署房屋交接單。交接單應明確房屋的實際交付情況，包括房屋現(xiàn)狀、設施設備運行情況等。3.對于購房者提出的合理整改要求，開發(fā)商應在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并再次組織驗收，確保達到交付標準。（三）產(chǎn)權(quán)登記1.開發(fā)商應在房屋交付使用之日起60日內(nèi)，協(xié)助購房者辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。辦理產(chǎn)權(quán)登記所需的資料和費用，應在購房合同中明確約定。2.房地產(chǎn)管理部門應按照規(guī)定的程序和時限，辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，核發(fā)房屋所有權(quán)證書。五、物業(yè)服務管理（一）物業(yè)服務企業(yè)選聘1.新建樓盤在交付前，開發(fā)商應通過招投標等方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，并簽訂前期物業(yè)服務合同。前期物業(yè)服務合同應明確服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、服務期限等條款。2.業(yè)主大會成立后，業(yè)主有權(quán)決定是否續(xù)聘原物業(yè)服務企業(yè)或選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)的，應按照相關(guān)規(guī)定程序進行，并簽訂物業(yè)服務合同。（二）物業(yè)服務內(nèi)容與標準1.物業(yè)服務企業(yè)應按照合同約定，提供以下基本服務：房屋及共用部位、共用設施設備的日常維修、養(yǎng)護和管理；環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔，綠化養(yǎng)護管理；公共秩序維護，包括安全防范、車輛停放管理等；物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的消防、電梯等設施設備的運行管理與維護；其他與居民生活相關(guān)的服務事項。2.物業(yè)服務標準應符合國家和地方相關(guān)規(guī)定，以及合同約定的具體要求。物業(yè)服務企業(yè)應定期公布服務內(nèi)容和標準的執(zhí)行情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（三）物業(yè)服務收費管理1.物業(yè)服務收費應遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則。物業(yè)服務收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的方式。2.實行政府指導價的，由價格主管部門會同房地產(chǎn)管理部門制定基準價及其浮動幅度，并定期公布。物業(yè)服務企業(yè)應在政府指導價范圍內(nèi)，根據(jù)實際服務內(nèi)容和質(zhì)量確定具體收費標準，并報價格主管部門備案。3.實行市場調(diào)節(jié)價的，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定收費標準。物業(yè)服務企業(yè)應在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)顯著位置公示收費項目、收費標準等信息。六、監(jiān)督管理（一）部門職責分工1.房地產(chǎn)管理部門負責對樓盤的開發(fā)建設、銷售、交付等活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，督促各方主體履行質(zhì)量責任。3.價格主管部門負責對樓盤銷售價格、物業(yè)服務收費等進行監(jiān)督管理，查處價格違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好樓盤的管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對樓盤進行巡查和抽查。檢查內(nèi)容包括項目建設進度、質(zhì)量安全、銷售行為、配套設施建設、物業(yè)服務等方面。2.監(jiān)管部門有權(quán)要求開發(fā)商、物業(yè)服務企業(yè)等提供相關(guān)資料，進入現(xiàn)場進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。對違法違規(guī)行為，依法予以處罰。3.建立投訴舉報機制，暢通投訴渠道，及時受理購房者及其他利害關(guān)系人的投訴舉報。對投訴舉報事項，應認真調(diào)查核實，依法處理，并及時反饋處理結(jié)果。七、法律責任（一）開發(fā)商責任1.開發(fā)商違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可進行開發(fā)建設、銷售的，由房地產(chǎn)管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。2.開發(fā)商在樓盤建設過程中，存在質(zhì)量問題、未按照規(guī)劃要求建設配套設施等違法行為的，由建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、規(guī)劃部門等依法予以處罰。造成損失的，應依法承擔賠償責任。3.開發(fā)商在銷售過程中，存在捂盤惜售、虛假宣傳、欺詐銷售等行為的，由房地產(chǎn)管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫停其網(wǎng)簽資格，并予以公開曝光。給購房者造成損失的，應依法承擔賠償責任。（二）物業(yè)服務企業(yè)責任1.物業(yè)服務企業(yè)未按照合同約定提供服務的，業(yè)主有權(quán)要求其限期整改；整改后仍不符合要求的，業(yè)主可以依法解除合同，并要求物業(yè)服務企業(yè)承擔違約責任。2.物業(yè)服務企業(yè)違反價格管理規(guī)定，擅自提高收費標準、亂收費等，由價格主管部門依法予以處罰。3.物業(yè)服務企業(yè)在服務過程中，存在重大安全事故、管理不善等問題，給業(yè)主造成損失的，應依法承擔賠償責任。同時，相關(guān)部門可依法對其進行行政處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其資質(zhì)證書。（三）其他