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文檔簡介

網(wǎng)紅網(wǎng)吧管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)網(wǎng)紅網(wǎng)吧的管理,規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為,營造健康、文明、安全的上網(wǎng)環(huán)境,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合網(wǎng)紅網(wǎng)吧行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有從事網(wǎng)紅網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則網(wǎng)紅網(wǎng)吧的管理應(yīng)遵循依法管理、規(guī)范經(jīng)營、保障安全、促進(jìn)健康發(fā)展的原則。在合法合規(guī)的框架內(nèi),鼓勵(lì)網(wǎng)吧通過創(chuàng)新經(jīng)營模式、提升服務(wù)質(zhì)量等方式,適應(yīng)市場(chǎng)需求,推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、網(wǎng)吧設(shè)立與變更(一)設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求網(wǎng)吧經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)位于非居民住宅樓內(nèi),不得設(shè)在建筑物地下一層以下(含地下一層)。營業(yè)場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備數(shù)量不得少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),且每臺(tái)計(jì)算機(jī)占地面積不得少于[X]平方米。網(wǎng)吧應(yīng)具有與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的并符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場(chǎng)所,配備必要的消防設(shè)施和器材,并保持完好有效。2.人員要求網(wǎng)吧從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格,其中技術(shù)人員應(yīng)熟悉計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),能夠保障網(wǎng)吧設(shè)備的正常運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和經(jīng)營管理能力,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)備要求網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備良好的性能和穩(wěn)定性,能夠滿足上網(wǎng)服務(wù)的需求。應(yīng)配備完善的網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備,確保網(wǎng)絡(luò)連接穩(wěn)定、速度滿足業(yè)務(wù)需求,并按照規(guī)定接入互聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)安裝有效的網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件,具備防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播等安全功能。4.制度要求建立健全各項(xiàng)管理制度,包括上網(wǎng)登記制度、營業(yè)時(shí)間制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度等,并在顯著位置公示。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,定期組織演練,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)設(shè)立審批程序1.申請(qǐng)申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)匚幕姓块T提交《網(wǎng)吧設(shè)立申請(qǐng)表》,并附相關(guān)證明材料,包括場(chǎng)所證明、人員資質(zhì)證明、設(shè)備清單等。2.受理文化行政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.實(shí)地勘察文化行政部門組織人員對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的網(wǎng)吧場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地勘察,重點(diǎn)檢查場(chǎng)地條件、設(shè)備設(shè)施、安全措施等是否符合要求。4.審核與決定文化行政部門根據(jù)實(shí)地勘察情況和相關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,作出批準(zhǔn)決定,并頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;審核不合格的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(三)變更管理網(wǎng)吧如需變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍等,應(yīng)當(dāng)依法到原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。變更申請(qǐng)經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行相應(yīng)的變更經(jīng)營活動(dòng)。三、經(jīng)營規(guī)范(一)營業(yè)時(shí)間管理網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格按照規(guī)定的營業(yè)時(shí)間經(jīng)營,不得擅自延長營業(yè)時(shí)間。(二)上網(wǎng)登記1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記,并記錄上網(wǎng)時(shí)間、機(jī)號(hào)等信息。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限不得少于[X]日。2.嚴(yán)禁接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。網(wǎng)吧工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)人員的巡查,發(fā)現(xiàn)有未成年人上網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并向文化行政部門報(bào)告。(三)網(wǎng)絡(luò)信息安全1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律法規(guī),不得利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,采取必要的技術(shù)措施,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播等安全事件的發(fā)生。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。(四)環(huán)境衛(wèi)生1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)保持營業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期進(jìn)行清掃和消毒,營造良好的上網(wǎng)環(huán)境。2.合理設(shè)置通風(fēng)、照明等設(shè)施,確保場(chǎng)所內(nèi)空氣流通、光線適宜,為上網(wǎng)消費(fèi)者提供舒適的環(huán)境。四、人員管理(一)培訓(xùn)要求1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、服務(wù)規(guī)范等,培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于[X]小時(shí)。(二)考核與獎(jiǎng)懲1.建立從業(yè)人員考核制度,對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核??己私Y(jié)果作為從業(yè)人員獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。2.對(duì)遵守本辦法、表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本辦法、情節(jié)嚴(yán)重的從業(yè)人員,依法予以辭退,并通報(bào)相關(guān)部門。五、安全管理(一)消防安全1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定,配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材,并確保其完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.營業(yè)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持疏散通道暢通無阻。嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品。3.制定消防安全制度,明確消防安全責(zé)任人,定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,提高從業(yè)人員和上網(wǎng)消費(fèi)者的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,采取技術(shù)措施,防止網(wǎng)絡(luò)信息泄露、篡改、丟失等安全事故的發(fā)生。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù),不得泄露、出售或者非法向他人提供上網(wǎng)消費(fèi)者的個(gè)人信息。3.配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)治安管理1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)治安管理的法律法規(guī),維護(hù)營業(yè)場(chǎng)所的治安秩序。不得在營業(yè)場(chǎng)所內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)營業(yè)場(chǎng)所的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。對(duì)發(fā)生在營業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的打架斗毆、尋釁滋事等違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。六、監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.文化行政部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行日常檢查,重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、安全管理等情況。2.日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行。網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。(二)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要,相關(guān)部門可以組織開展網(wǎng)吧專項(xiàng)檢查,對(duì)特定區(qū)域、特定時(shí)段或者特定問題進(jìn)行集中整治。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查重點(diǎn)和工作要求。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并對(duì)存在問題的網(wǎng)吧依法進(jìn)行處理。(三)投訴舉報(bào)處理1.建立網(wǎng)吧投訴舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理上網(wǎng)消費(fèi)者及其他群眾對(duì)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),經(jīng)查證屬實(shí)的,依法對(duì)相關(guān)網(wǎng)吧進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰1.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由文化行政部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》:未按規(guī)定懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的;擅自延長營業(yè)時(shí)間的;未按規(guī)定對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記的;接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的;利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息的;未按規(guī)定建立各項(xiàng)管理制度或者未在顯著位置公示的;未按規(guī)定對(duì)營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理的。2.網(wǎng)吧違反消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、治安管理等法律法規(guī)的,由相關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰1.網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人及其他直接

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