重慶審計(jì)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

重慶審計(jì)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)重慶地區(qū)審計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,提高審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展中的作用,依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》以及國家相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定,結(jié)合重慶實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān)以及各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展的審計(jì)工作。(三)基本原則1.依法審計(jì)原則:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限、程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保審計(jì)行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀、公正地反映審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)情況,作出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論和處理決定。3.全面覆蓋原則:對重慶地區(qū)各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督,不留死角。4.監(jiān)督與服務(wù)并重原則:在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),注重為被審計(jì)單位提供改進(jìn)管理、提高效益的建議和服務(wù),促進(jìn)其加強(qiáng)內(nèi)部控制,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。二、審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)審計(jì)機(jī)關(guān)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置:重慶市審計(jì)機(jī)關(guān)按照行政區(qū)域劃分,設(shè)立市、區(qū)(縣)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),在本級(jí)政府行政首長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。2.職責(zé)權(quán)限:對本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對國家事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位不得拒絕。審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。3.人員配備:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的審計(jì)人員,包括審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置:重慶市各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模、管理需要等因素,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專職的內(nèi)部審計(jì)人員,負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2.職責(zé)權(quán)限:對本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導(dǎo)地位的單位)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對本單位及所屬單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對本單位及所屬單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評審。對本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求本單位各部門、所屬單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料等。檢查本單位及所屬單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料,檢查有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料。就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)同意,作出臨時(shí)制止決定。對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時(shí)封存。3.人員配備:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)知識(shí)和技能的人員。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉國家法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,掌握審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和分析判斷能力。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、審計(jì)計(jì)劃(一)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃1.年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求,按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的原則,編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)、審計(jì)組織實(shí)施單位、審計(jì)資源安排等內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)在編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征求本級(jí)政府有關(guān)部門、下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等方面的意見,提高計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。2.審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整:年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。調(diào)整的原因主要包括上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦、本級(jí)政府臨時(shí)交辦、被審計(jì)單位發(fā)生重大變化等。3.審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行與考核:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施審計(jì)工作,確保審計(jì)項(xiàng)目按時(shí)完成。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的考核制度,對審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、成果等進(jìn)行考核評價(jià),確保審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的順利執(zhí)行。(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)計(jì)劃1.年度審計(jì)工作計(jì)劃的編制:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標(biāo)和管理需要,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,編制年度審計(jì)工作計(jì)劃。年度審計(jì)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)、審計(jì)時(shí)間安排、審計(jì)人員分工等內(nèi)容。2.審計(jì)工作計(jì)劃的調(diào)整:年度審計(jì)工作計(jì)劃一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。調(diào)整的原因主要包括本單位經(jīng)營管理情況發(fā)生重大變化、上級(jí)主管部門要求等。3.審計(jì)工作計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度審計(jì)工作計(jì)劃組織實(shí)施審計(jì)工作,確保審計(jì)項(xiàng)目按時(shí)完成。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查制度,對審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、成果等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保審計(jì)工作計(jì)劃的順利執(zhí)行。四、審計(jì)實(shí)施(一)審計(jì)準(zhǔn)備1.成立審計(jì)組:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng),選派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的審計(jì)人員組成審計(jì)組。審計(jì)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長應(yīng)當(dāng)對審計(jì)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.編制審計(jì)方案:審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,編制審計(jì)方案。審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)步驟、審計(jì)人員分工等內(nèi)容。審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性和指導(dǎo)性。3.送達(dá)審計(jì)通知書:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。審計(jì)通知書應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)組組長及其他成員名單等內(nèi)容。(二)審計(jì)實(shí)施1.審查資料與證據(jù):審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)方案的要求,對被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)進(jìn)行審查,取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。審計(jì)人員可以通過檢查、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序等方法獲取審計(jì)證據(jù)。2.調(diào)查與詢問:審計(jì)人員在審計(jì)過程中,有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查記錄,并由被調(diào)查單位和個(gè)人簽字或者蓋章。審計(jì)人員對調(diào)查取得的證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析、判斷,確保證據(jù)的真實(shí)性、相關(guān)性和合法性。3.編制審計(jì)工作底稿:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制審計(jì)工作底稿,記錄審計(jì)過程和獲取的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)事項(xiàng)名稱、審計(jì)過程記錄、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)結(jié)論等內(nèi)容。審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、清晰,能夠反映審計(jì)工作的全過程和審計(jì)結(jié)論的形成過程。4.審計(jì)報(bào)告征求意見:審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)建議等內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì)組或者審計(jì)機(jī)關(guān)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位和有關(guān)人員的意見,被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起五日內(nèi)向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)反饋書面意見。(三)審計(jì)終結(jié)1.審計(jì)報(bào)告審定:審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位的書面意見以及其他有關(guān)材料報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位和有關(guān)人員的書面意見以及其他有關(guān)材料報(bào)送本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)。本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定,作出審計(jì)決定。2.審計(jì)決定執(zhí)行:審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定。被審計(jì)單位對審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在法定的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,審計(jì)決定不停止執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被審計(jì)單位對審計(jì)決定不服的,可以向本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)提出申訴。3.審計(jì)檔案整理:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對審計(jì)項(xiàng)目資料進(jìn)行整理歸檔,建立審計(jì)檔案。審計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)通知書、審計(jì)方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、被審計(jì)單位的書面意見以及其他有關(guān)材料。審計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自銷毀。五、審計(jì)質(zhì)量控制(一)質(zhì)量控制體系建設(shè)1.建立質(zhì)量控制制度:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)質(zhì)量控制制度,明確審計(jì)質(zhì)量控制的目標(biāo)、原則、范圍、程序和方法等內(nèi)容,確保審計(jì)工作符合國家法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則的要求。2.加強(qiáng)質(zhì)量控制培訓(xùn):審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)人員的質(zhì)量控制培訓(xùn),提高審計(jì)人員的質(zhì)量控制意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括國家法律法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則、質(zhì)量控制制度、審計(jì)職業(yè)道德等方面的知識(shí)。3.強(qiáng)化質(zhì)量控制監(jiān)督檢查:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審計(jì)工作中存在的問題,提高審計(jì)工作質(zhì)量。(二)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制1.審計(jì)方案質(zhì)量控制:審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性和指導(dǎo)性,能夠明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和步驟等。審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)方案進(jìn)行審核,確保審計(jì)方案的質(zhì)量。2.審計(jì)證據(jù)質(zhì)量控制:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),確保審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性、相關(guān)性和合法性。審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)證據(jù)進(jìn)行審核,確保審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量。3.審計(jì)工作底稿質(zhì)量控制:審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、清晰,能夠反映審計(jì)工作的全過程和審計(jì)結(jié)論的形成過程。審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)工作底稿進(jìn)行審核,確保審計(jì)工作底稿的質(zhì)量。4.審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、建議可行。審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核,確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。(三)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究1.明確質(zhì)量責(zé)任:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)人員在審計(jì)質(zhì)量控制中的責(zé)任,對因?qū)徲?jì)人員故意或者重大過失導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。2.建立責(zé)任追究制度:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究的對象、范圍、程序和方式等內(nèi)容,確保責(zé)任追究制度的有效執(zhí)行。3.加強(qiáng)責(zé)任追究監(jiān)督檢查:審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期對責(zé)任追究情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任追究工作中存在的問題,確保責(zé)任追究制度的嚴(yán)格執(zhí)行。六、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用(一)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用1.向政府報(bào)告:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果向本級(jí)政府報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)工作開展情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)處理情況和建議等內(nèi)容。2.向社會(huì)公告:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)項(xiàng)目名稱、被審計(jì)單位名稱、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)處理情況和建議等內(nèi)容。3.移送處理:審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給審計(jì)機(jī)關(guān)。(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用1.向本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)報(bào)告:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

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