茂名棋牌管理辦法總則制定目的為了加強茂名地區(qū)棋牌行業(yè)的規(guī)范管理，維護棋牌市場的正常秩序，保障參與者的合法權(quán)益，促進棋牌行業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于茂名市行政區(qū)域內(nèi)從事棋牌經(jīng)營活動的各類場所，包括但不限于棋牌室、麻將館等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：棋牌經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法經(jīng)營，照章納稅。2.規(guī)范有序原則：建立健全棋牌行業(yè)規(guī)范，加強市場監(jiān)管，確保經(jīng)營活動有序進行，防止不正當競爭。3.安全保障原則：保障參與者的人身安全、財產(chǎn)安全和信息安全，營造安全舒適的經(jīng)營環(huán)境。4.服務(wù)至上原則：鼓勵棋牌經(jīng)營場所提升服務(wù)質(zhì)量，滿足消費者合理需求，樹立良好的行業(yè)形象。經(jīng)營許可管理許可條件1.有符合規(guī)定的經(jīng)營場所，場地面積、通風(fēng)條件、消防設(shè)施等應(yīng)符合相關(guān)安全標準和要求。2.配備必要的棋牌設(shè)備，設(shè)備應(yīng)符合國家質(zhì)量標準，無明顯損壞和安全隱患。3.有健全的管理制度，包括人員管理、財務(wù)管理、安全管理制度等。4.經(jīng)營者應(yīng)具備完全民事行為能力，無違法犯罪記錄。申請材料1.申請書，載明申請人基本情況、申請事項等。2.經(jīng)營場所證明材料，如房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。3.棋牌設(shè)備清單及證明材料。4.管理制度文本。5.經(jīng)營者身份證明及無違法犯罪記錄證明。審批程序1.申請人向當?shù)乜h級文化和旅游部門提交申請材料。2.文化和旅游部門收到申請后，進行實地核查，對符合條件的予以受理。3.受理后，組織相關(guān)部門進行聯(lián)合審查，包括文化、公安、消防等部門。4.經(jīng)審查合格的，頒發(fā)棋牌經(jīng)營許可證；審查不合格的，書面通知申請人并說明理由。許可證管理1.棋牌經(jīng)營許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。2.許可證不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。3.經(jīng)營場所變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)在變更后[X]日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。經(jīng)營行為規(guī)范營業(yè)時間棋牌經(jīng)營場所的營業(yè)時間應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，不得在禁止的時間段內(nèi)營業(yè)。一般情況下，營業(yè)時間為[具體時間段]，特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)提前向相關(guān)部門報備。收費標準1.經(jīng)營者應(yīng)明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示收費項目、收費標準等內(nèi)容。2.收費標準應(yīng)合理、公平，不得進行價格欺詐等不正當價格行為。禁止行為1.嚴禁利用棋牌經(jīng)營活動進行賭博等違法犯罪行為。2.不得接納未成年人進入棋牌經(jīng)營場所。3.不得在經(jīng)營場所內(nèi)從事色情、吸毒、販毒等違法活動。4.不得干擾周邊居民的正常生活，保持經(jīng)營場所安靜、整潔。5.不得擅自改變經(jīng)營場所的用途和布局。安全管理消防安全1.經(jīng)營場所應(yīng)按照國家消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。3.定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。治安安全1.安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確保經(jīng)營場所內(nèi)無監(jiān)控死角，監(jiān)控記錄保存期限不得少于[X]日。2.加強對經(jīng)營場所的治安巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.配合公安機關(guān)做好治安管理工作，如實提供相關(guān)信息和資料。信息安全1.保護消費者的個人信息安全，不得泄露、出售或非法使用消費者的個人信息。2.建立健全信息安全管理制度，加強對信息系統(tǒng)的安全防護，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。人員管理從業(yè)人員資格1.棋牌經(jīng)營場所的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如健康證、上崗證等。2.從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，不得參與違法違規(guī)活動。培訓(xùn)教育1.定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、安全知識等培訓(xùn)教育活動，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)教育記錄應(yīng)妥善保存，以備查驗。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責1.文化和旅游部門負責對棋牌經(jīng)營場所的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.公安部門負責對棋牌經(jīng)營場所的治安、消防等安全工作進行監(jiān)督檢查，打擊違法犯罪行為。3.市場監(jiān)管部門負責對棋牌經(jīng)營場所的收費行為、廣告宣傳等進行監(jiān)督檢查，維護市場秩序。檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門定期對棋牌經(jīng)營場所進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營許可、經(jīng)營行為、安全管理等方面。2.不定期抽查：監(jiān)管部門不定期對棋牌經(jīng)營場所進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報檢查：對群眾投訴舉報的棋牌經(jīng)營場所，及時進行調(diào)查處理。檢查結(jié)果處理1.對檢查合格的棋牌經(jīng)營場所，予以通報表揚，并鼓勵其繼續(xù)保持良好的經(jīng)營狀態(tài)。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令經(jīng)營場所限期整改；整改不合格的，依法予以處罰，直至吊銷經(jīng)營許可證。法律責任違法違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得棋牌經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營的，由文化和旅游部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，利用棋牌經(jīng)營活動進行賭博等違法犯罪行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.違反本辦法規(guī)定，接納未成年人進入棋牌經(jīng)營場所的，由文化和旅游部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，存在其他違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門依法予以處罰。處罰措施1.警告：對情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，給予警告處罰。2.罰款：根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)，處以相應(yīng)金額的罰款。3