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苗木補(bǔ)償管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司/組織在各類項(xiàng)目建設(shè)、土地征收、環(huán)境整治等活動(dòng)中涉及的苗木補(bǔ)償行為,保障相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益,維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所開展的一切涉及苗木補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng),包括但不限于工程項(xiàng)目占地、市政設(shè)施建設(shè)、綠化改造等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定,確保苗木補(bǔ)償行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)待所有涉及苗木補(bǔ)償?shù)那闆r,一視同仁,公平合理地確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式。3.協(xié)商一致原則:充分與苗木所有者進(jìn)行溝通協(xié)商,達(dá)成一致意見后實(shí)施補(bǔ)償。4.及時(shí)補(bǔ)償原則:在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成苗木補(bǔ)償工作,保障苗木所有者的權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn)。二、補(bǔ)償范圍界定(一)需補(bǔ)償苗木的類型1.因項(xiàng)目建設(shè)需要直接占用土地范圍內(nèi)的各類樹木,包括喬木、灌木等。2.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有影響,需要進(jìn)行移栽或砍伐的樹木。3.因規(guī)劃調(diào)整等原因,導(dǎo)致原有綠化區(qū)域內(nèi)需要進(jìn)行苗木補(bǔ)償?shù)那闆r。(二)不予補(bǔ)償?shù)那闆r1.在非法占用土地上種植的苗木。2.已到更新期、自然死亡或因病蟲害等原因無(wú)法正常生長(zhǎng)且無(wú)保留價(jià)值的苗木。3.未經(jīng)公司/組織同意,擅自種植的苗木。三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定(一)苗木價(jià)值評(píng)估方法1.市場(chǎng)價(jià)格法:參考當(dāng)?shù)孛缒臼袌?chǎng)近期同類苗木的交易價(jià)格,結(jié)合苗木的規(guī)格、品質(zhì)等因素確定補(bǔ)償價(jià)格。2.成本核算法:根據(jù)苗木的培育成本,包括種苗費(fèi)、肥料費(fèi)、人工費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)等,加上合理的利潤(rùn)確定補(bǔ)償價(jià)格。3.專家評(píng)估法:對(duì)于一些珍稀、名貴苗木或情況較為復(fù)雜的苗木,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)估,確定補(bǔ)償價(jià)格。(二)不同類型苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.喬木胸徑小于5cm的,按照[X]元/棵進(jìn)行補(bǔ)償。胸徑在510cm之間的,按照[X]元/棵進(jìn)行補(bǔ)償。胸徑在1015cm之間的,按照[X]元/棵進(jìn)行補(bǔ)償。胸徑大于15cm的,根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格另行確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2.灌木高度小于50cm的,按照[X]元/平方米進(jìn)行補(bǔ)償。高度在50100cm之間的,按照[X]元/平方米進(jìn)行補(bǔ)償。高度大于100cm的,根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格另行確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。3.花卉及草本植物按照[X]元/平方米進(jìn)行補(bǔ)償。(三)特殊苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.珍稀、名貴苗木由專家評(píng)估后,根據(jù)其珍稀程度、市場(chǎng)價(jià)值等因素確定補(bǔ)償價(jià)格,原則上不低于市場(chǎng)同類苗木補(bǔ)償價(jià)格的[X]倍。2.古樹名木嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行研究確定,確保古樹名木得到妥善保護(hù)。四、補(bǔ)償程序(一)告知與登記1.在項(xiàng)目實(shí)施前,公司/組織應(yīng)通過(guò)公告、書面通知等方式,將苗木補(bǔ)償相關(guān)事宜告知涉及區(qū)域內(nèi)的苗木所有者,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行登記。2.登記內(nèi)容包括苗木的種類、數(shù)量、規(guī)格、種植時(shí)間、位置等信息。(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查1.組織專業(yè)人員對(duì)需補(bǔ)償?shù)拿缒具M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)登記信息的準(zhǔn)確性。2.勘查過(guò)程中,要對(duì)苗木的生長(zhǎng)狀況、受損情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄,并拍攝照片或視頻作為證據(jù)。(三)協(xié)商補(bǔ)償1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果,與苗木所有者就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式等進(jìn)行協(xié)商。2.協(xié)商過(guò)程中,要充分聽取苗木所有者的意見和訴求,做好溝通解釋工作,爭(zhēng)取達(dá)成一致意見。3.如協(xié)商不成,可通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。(四)簽訂補(bǔ)償協(xié)議1.協(xié)商達(dá)成一致后,雙方簽訂苗木補(bǔ)償協(xié)議。2.補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償?shù)拿缒痉N類、數(shù)量、規(guī)格、補(bǔ)償金額、支付方式、支付時(shí)間等內(nèi)容。(五)補(bǔ)償支付1.按照補(bǔ)償協(xié)議約定的支付方式和時(shí)間,及時(shí)向苗木所有者支付補(bǔ)償款。2.支付補(bǔ)償款時(shí),要做好相關(guān)記錄,并要求苗木所有者簽字確認(rèn)。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立專門的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)苗木補(bǔ)償工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組要定期對(duì)補(bǔ)償工作的進(jìn)展情況、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、補(bǔ)償協(xié)議簽訂及履行情況等進(jìn)行檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,接受苗木所有者及社會(huì)公眾對(duì)苗木補(bǔ)償工作的投訴舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如情況屬實(shí),要依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。(三)檔案管理1.建立健全苗木補(bǔ)償檔案管理制度,對(duì)補(bǔ)償工作中涉及的各類文件、資料、協(xié)議等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括苗
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