熱力煤炭管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)熱力煤炭管理，規(guī)范熱力煤炭采購、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的行為，確保熱力生產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)和煤炭資源的合理利用，保障公司的正常運(yùn)營，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部熱力煤炭的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、消耗核算以及相關(guān)人員的管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煤炭行業(yè)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保要求，確保熱力煤炭管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量優(yōu)先原則以滿足熱力生產(chǎn)所需的煤炭質(zhì)量為首要目標(biāo)，保證煤炭品質(zhì)穩(wěn)定，提高熱力生產(chǎn)效率和質(zhì)量。3.成本控制原則在保證煤炭質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定的前提下，通過科學(xué)管理、合理采購等手段，有效控制熱力煤炭采購成本和使用成本。4.安全環(huán)保原則強(qiáng)化熱力煤炭管理過程中的安全意識(shí)，確保煤炭儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全；同時(shí)，注重環(huán)境保護(hù)，減少煤炭使用過程中的污染物排放。二、職責(zé)分工（一）采購部門1.負(fù)責(zé)制定熱力煤炭采購計(jì)劃，根據(jù)公司熱力生產(chǎn)需求和煤炭庫存情況，合理安排采購數(shù)量和時(shí)間。2.尋找合格的煤炭供應(yīng)商，建立供應(yīng)商檔案，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估和管理。3.組織煤炭采購合同的簽訂、執(zhí)行和跟蹤，協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。4.負(fù)責(zé)煤炭采購價(jià)格的談判和確定，爭取合理的采購價(jià)格，降低采購成本。（二）運(yùn)輸部門1.根據(jù)采購部門的要求，及時(shí)安排煤炭運(yùn)輸車輛，確保煤炭按時(shí)、安全運(yùn)輸?shù)焦尽?.負(fù)責(zé)煤炭運(yùn)輸過程中的安全管理，防止煤炭在運(yùn)輸途中發(fā)生泄漏、丟失等情況。3.與供應(yīng)商、采購部門等相關(guān)方保持溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋運(yùn)輸過程中的信息。（三）儲(chǔ)存部門1.負(fù)責(zé)公司熱力煤炭儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保儲(chǔ)存設(shè)施安全可靠。2.按照規(guī)定的儲(chǔ)存方式和要求，對煤炭進(jìn)行分類存放，做好防潮、防雨、防火、防盜等工作。3.建立煤炭庫存臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)庫存，及時(shí)掌握煤炭庫存數(shù)量、質(zhì)量等情況，并向相關(guān)部門報(bào)告。（四）計(jì)量部門1.負(fù)責(zé)煤炭采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中的計(jì)量工作，確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.定期對計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證計(jì)量設(shè)備的精度和正常運(yùn)行。3.對計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析，為煤炭管理提供數(shù)據(jù)支持。（五）質(zhì)量檢驗(yàn)部門1.制定煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，對采購的煤炭進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保煤炭質(zhì)量符合公司要求。2.采用科學(xué)合理的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對煤炭的發(fā)熱量、灰分、硫分、揮發(fā)分等指標(biāo)進(jìn)行檢測。3.對煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄和報(bào)告，對不合格煤炭提出處理意見。（六）生產(chǎn)部門1.根據(jù)公司熱力生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排煤炭的使用，確保煤炭供應(yīng)與生產(chǎn)需求相匹配。2.負(fù)責(zé)煤炭在熱力生產(chǎn)過程中的消耗核算，分析煤炭消耗情況，提出節(jié)能降耗措施。3.配合相關(guān)部門做好煤炭管理工作，及時(shí)反饋生產(chǎn)過程中煤炭質(zhì)量、供應(yīng)等方面的問題。（七）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)熱力煤炭采購資金的預(yù)算安排和支付管理，確保資金及時(shí)到位。2.對煤炭采購成本、運(yùn)輸費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用等進(jìn)行核算和分析，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。3.參與煤炭采購合同的審核，監(jiān)督合同執(zhí)行情況，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（八）管理部門1.負(fù)責(zé)本辦法的制定、修訂和解釋，監(jiān)督各部門貫徹執(zhí)行本辦法。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，解決熱力煤炭管理過程中的重大問題。3.對熱力煤炭管理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，促進(jìn)管理水平的提高。三、采購管理（一）采購計(jì)劃1.采購部門應(yīng)根據(jù)公司月度、年度熱力生產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合煤炭庫存情況，提前制定詳細(xì)的采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確煤炭品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購時(shí)間等內(nèi)容。2.在制定采購計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮煤炭市場價(jià)格波動(dòng)、供應(yīng)穩(wěn)定性等因素，預(yù)留適當(dāng)?shù)陌踩珟齑?，以?yīng)對突發(fā)情況。3.采購計(jì)劃需經(jīng)相關(guān)部門審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確保采購計(jì)劃的合理性和可行性。（二）供應(yīng)商選擇與管理1.采購部門應(yīng)通過多種渠道尋找合格的煤炭供應(yīng)商，如市場調(diào)研、行業(yè)推薦、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。對潛在供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)估其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)狀況、環(huán)保措施等方面的情況。2.建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合作歷史、交易記錄等內(nèi)容。對供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，對于不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)淘汰。3.與選定的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括煤炭品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前需經(jīng)法務(wù)部門審核，確保合同合法合規(guī)。（三）采購價(jià)格管理1.采購部門應(yīng)密切關(guān)注煤炭市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期收集市場價(jià)格信息，分析價(jià)格走勢。通過與供應(yīng)商談判、招標(biāo)采購、集中采購等方式，爭取合理的采購價(jià)格。2.建立采購價(jià)格評(píng)估機(jī)制，對不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)估，不僅考慮價(jià)格因素，還要結(jié)合煤炭質(zhì)量、供應(yīng)穩(wěn)定性、售后服務(wù)等方面進(jìn)行比較。在保證煤炭質(zhì)量的前提下，選擇性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)商。3.對于價(jià)格波動(dòng)較大的煤炭品種，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂價(jià)格調(diào)整條款，根據(jù)市場價(jià)格變化適時(shí)調(diào)整采購價(jià)格。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸安排1.運(yùn)輸部門根據(jù)采購部門的要求，及時(shí)安排合適的運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸路線。優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)、運(yùn)輸能力強(qiáng)、安全記錄好的運(yùn)輸單位。2.在運(yùn)輸前，對運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛性能良好，符合安全運(yùn)輸要求。配備必要的防護(hù)設(shè)備，如篷布、苫布等，防止煤炭在運(yùn)輸途中灑落。3.合理安排運(yùn)輸時(shí)間，確保煤炭按時(shí)運(yùn)輸?shù)焦?。對于緊急采購的煤炭，應(yīng)采取加急運(yùn)輸措施，確保生產(chǎn)不受影響。（二）運(yùn)輸安全管理1.加強(qiáng)運(yùn)輸過程中的安全管理，對駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。2.定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。在運(yùn)輸過程中，密切關(guān)注車輛運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。3.做好煤炭運(yùn)輸過程中的環(huán)境保護(hù)工作，防止煤炭泄漏、揚(yáng)塵等對環(huán)境造成污染。如發(fā)生煤炭泄漏等情況，應(yīng)及時(shí)采取清理措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。五、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.根據(jù)公司熱力煤炭儲(chǔ)存需求，建設(shè)合適的儲(chǔ)存設(shè)施，如煤場、煤倉等。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備良好的防潮、防雨、防火、防盜等功能。2.定期對儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備運(yùn)行正常。對煤場的地面進(jìn)行硬化處理，防止煤炭散落和污染環(huán)境。3.配備必要的通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、排水設(shè)備等，保證儲(chǔ)存環(huán)境符合要求。定期對通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）煤炭儲(chǔ)存方式1.按照煤炭品種、質(zhì)量等級(jí)等進(jìn)行分類存放，避免不同品種、不同質(zhì)量的煤炭相互混雜。在煤場設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明煤炭品種、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.采用分層堆放、分區(qū)堆放等方式，便于煤炭的取用和管理。對于易自燃的煤炭，應(yīng)采取特殊的儲(chǔ)存措施，如噴灑阻燃劑、控制堆放高度等，防止煤炭自燃。3.定期對煤炭進(jìn)行倒垛、翻堆等操作，防止煤炭長期積壓導(dǎo)致質(zhì)量下降。在倒垛、翻堆過程中，注意檢查煤炭質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（三）庫存管理1.建立煤炭庫存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄煤炭的出入庫時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。庫存臺(tái)賬應(yīng)定期與財(cái)務(wù)部門、采購部門等進(jìn)行核對，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。2.定期盤點(diǎn)庫存，每月至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，每季度進(jìn)行一次重點(diǎn)盤點(diǎn)。盤點(diǎn)過程中要認(rèn)真核對煤炭數(shù)量、質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等情況及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。3.根據(jù)庫存情況和生產(chǎn)需求，合理安排煤炭的采購和使用，避免煤炭積壓或缺貨。對于長期積壓的煤炭，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，如降價(jià)銷售、調(diào)配使用等。六、計(jì)量管理（一）計(jì)量設(shè)備配備與校準(zhǔn)1.采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)配備準(zhǔn)確可靠的計(jì)量設(shè)備，如地磅、軌道衡、皮帶秤、電子秤等。計(jì)量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.定期對計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況和國家相關(guān)規(guī)定確定，一般每年至少校準(zhǔn)一次。3.建立計(jì)量設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、校準(zhǔn)記錄、維護(hù)記錄等信息。對計(jì)量設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù)情況進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備故障。（二）計(jì)量操作規(guī)范1.制定計(jì)量操作規(guī)范，明確計(jì)量人員的操作流程和職責(zé)。計(jì)量人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉計(jì)量設(shè)備的操作方法和注意事項(xiàng)。2.在計(jì)量過程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行操作，確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。計(jì)量前要對計(jì)量設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，計(jì)量過程中要保持設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，計(jì)量后要及時(shí)記錄和打印計(jì)量數(shù)據(jù)。3.對計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)要及時(shí)查找原因并進(jìn)行處理。計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，作為煤炭管理的重要依據(jù)。七、質(zhì)量檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)1.質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)根據(jù)采購合同要求和公司實(shí)際情況，制定煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)時(shí)間等內(nèi)容。2.嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋煤炭的發(fā)熱量、灰分、硫分、揮發(fā)分、水分、粒度等主要指標(biāo)。3.定期對質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。隨著煤炭行業(yè)的發(fā)展和公司生產(chǎn)需求的變化，及時(shí)調(diào)整檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。（二）檢驗(yàn)方法與流程1.采用科學(xué)合理的檢驗(yàn)方法進(jìn)行煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)，如熱量測定儀、馬弗爐、定硫儀、水分測定儀等設(shè)備進(jìn)行檢測。檢驗(yàn)方法應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.按照規(guī)定的檢驗(yàn)流程進(jìn)行操作，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。檢驗(yàn)流程包括樣品采集、樣品制備、樣品分析、結(jié)果報(bào)告等環(huán)節(jié)。3.在樣品采集過程中，要確保樣品具有代表性，避免因采樣不當(dāng)導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果失真。樣品制備過程要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，保證樣品均勻一致。樣品分析過程要認(rèn)真操作，記錄好各項(xiàng)數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)審核后報(bào)相關(guān)部門。（三）不合格煤炭處理1.對于檢驗(yàn)不合格的煤炭，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)及時(shí)出具不合格報(bào)告，并通知采購部門。采購部門應(yīng)根據(jù)合同約定，與供應(yīng)商協(xié)商處理不合格煤炭的事宜。2.不合格煤炭的處理方式包括退貨、換貨、降價(jià)處理等。具體處理方式應(yīng)根據(jù)不合格情況的嚴(yán)重程度和雙方協(xié)商結(jié)果確定。3.在處理不合格煤炭過程中，要做好記錄和跟蹤工作，確保不合格煤炭得到妥善處理，防止不合格煤炭流入公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)。八、消耗核算與節(jié)能管理（一）消耗核算1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)煤炭在熱力生產(chǎn)過程中的消耗核算工作。建立煤炭消耗臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每天的煤炭使用量、生產(chǎn)產(chǎn)量、熱力參數(shù)等信息。2.根據(jù)煤炭消耗臺(tái)賬和生產(chǎn)記錄，定期計(jì)算煤炭消耗指標(biāo)，如單位產(chǎn)品煤炭消耗量、煤炭利用率等。通過對消耗指標(biāo)的分析，評(píng)估煤炭消耗情況是否合理。3.每月對煤炭消耗情況進(jìn)行總結(jié)和分析，找出影響煤炭消耗的因素，如設(shè)備運(yùn)行效率、生產(chǎn)工藝、人員操作等。針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷降低煤炭消耗。（二）節(jié)能管理1.制定節(jié)能管理制度和措施，鼓勵(lì)員工積極參與節(jié)能工作。加強(qiáng)對員工的節(jié)能培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識(shí)和操作技能。2.對熱力生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)行效率，降低能源消耗。定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，合理調(diào)整生產(chǎn)參數(shù)，減少煤炭浪費(fèi)。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷探索節(jié)能降耗的新方法和新途徑。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.管理部門定期對各部門熱力煤炭管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采購計(jì)劃執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理情況、運(yùn)輸安全情況、儲(chǔ)存管理情況、計(jì)量管理情況、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、消耗核算情況等。2.采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)核對等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.建立監(jiān)督檢查記錄檔案，對每次監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為對各部門考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定熱力煤炭管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面對各部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。2.定期對各部門熱力