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文檔簡介
赤峰物業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范赤峰市物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合赤峰市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于赤峰市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。管理原則物業(yè)管理應(yīng)當遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、公開公平、誠實信用的原則。職責分工赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的具體監(jiān)督管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織、指導本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉換屆、物業(yè)管理委員會組建,并監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會依法履行職責,調(diào)解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會業(yè)主權(quán)利與義務(wù)業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時,業(yè)主應(yīng)當遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;按時交納物業(yè)服務(wù)費用;法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。業(yè)主大會同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當在物業(yè)所在地的旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會決定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列事項:制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;制定和修改管理規(guī)約;選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;使用專項維修資金;籌集專項維修資金;改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。業(yè)主大會決定前款第(五)項至第(八)項規(guī)定的事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主委員會業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),履行下列職責:召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;監(jiān)督管理規(guī)約的實施;業(yè)主大會賦予的其他職責。業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會委員應(yīng)當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主委員會任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定,一般為3至5年,可以連選連任。前期物業(yè)管理前期物業(yè)服務(wù)合同建設(shè)單位應(yīng)當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當履行的義務(wù),違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任等事項依法作出約定。建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。建設(shè)單位應(yīng)當通過招投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。物業(yè)承接查驗物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。前期物業(yè)管理費用前期物業(yè)管理期間,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。物業(yè)服務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)應(yīng)當具有獨立的法人資格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。物業(yè)服務(wù)合同業(yè)主委員會應(yīng)當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當對物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內(nèi)容進行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。物業(yè)服務(wù)費用物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復收費,業(yè)主以違規(guī)收費為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督與評估旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告物業(yè)服務(wù)合同履行情況。鼓勵業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會委托專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評估。物業(yè)的使用與維護物業(yè)使用的一般規(guī)定業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當按照規(guī)劃用途使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。因特殊情況需要改變物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用途的,應(yīng)當在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用途的,應(yīng)當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。物業(yè)的維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護和管理。業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、物業(yè)使用人。住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。專項維修資金的管理和使用,應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。法律責任建設(shè)單位的法律責任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款:未按照規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;未按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交有關(guān)資料的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:未按照規(guī)定對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗的;未按照規(guī)定移交有關(guān)資料的;將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的;挪用專項維修資金的。業(yè)主、
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