道路工作管理辦法一、總則（一）目的為加強公司道路工作的規(guī)范化管理，提高道路建設(shè)、維護及相關(guān)工作的質(zhì)量和效率，確保道路安全暢通，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展及社會需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所承擔(dān)的各類道路工程項目建設(shè)、道路日常養(yǎng)護維修、道路交通安全管理以及與道路工作相關(guān)的其他活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將道路安全放在首位，確保道路使用者的生命財產(chǎn)安全。在道路建設(shè)、養(yǎng)護和管理過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護措施，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.質(zhì)量至上原則樹立質(zhì)量意識，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行道路工程建設(shè)和養(yǎng)護維修工作。加強質(zhì)量控制，確保道路工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，延長道路使用壽命。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對道路工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。優(yōu)化資源配置，提高工作效率，降低成本。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展各項道路工作，確保公司行為的合法性和規(guī)范性。二、道路工程項目建設(shè)管理（一）項目規(guī)劃與立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，結(jié)合交通流量、區(qū)域發(fā)展等因素，由相關(guān)部門提出道路工程項目建設(shè)規(guī)劃建議。2.對規(guī)劃建議進行可行性研究，包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響等方面的評估。編制可行性研究報告，報公司決策層審批立項。3.立項后，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理項目相關(guān)的審批手續(xù)，如土地預(yù)審、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可等。（二）設(shè)計管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行道路工程設(shè)計。在設(shè)計合同中明確設(shè)計要求、設(shè)計周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。2.參與設(shè)計方案的評審，提出合理的修改意見和建議，確保設(shè)計方案符合公司需求和相關(guān)規(guī)范要求。重點關(guān)注道路線形、橫斷面設(shè)計、路面結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)、交通安全設(shè)施等方面的設(shè)計合理性。3.對設(shè)計變更進行嚴(yán)格控制。如因特殊原因需要變更設(shè)計，必須按照規(guī)定的程序進行審批，經(jīng)原設(shè)計單位同意并出具變更設(shè)計文件后實施。變更設(shè)計應(yīng)確保不降低道路工程質(zhì)量和安全性能，同時控制好變更費用。（三）招投標(biāo)管理1.按照國家招投標(biāo)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對道路工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等進行招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。確保招標(biāo)文件的公平、公正、公開，符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.對投標(biāo)單位進行資格審查，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)、業(yè)績和信譽。組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動，選擇最優(yōu)的中標(biāo)單位。4.簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后，嚴(yán)格按照合同約定履行各自職責(zé)。（四）施工管理1.建立項目管理機構(gòu)，配備專業(yè)的管理人員，明確各崗位的職責(zé)和分工。2.組織施工單位進行技術(shù)交底，使其熟悉施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量要求。審核施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案，提出修改意見并監(jiān)督實施。3.加強施工現(xiàn)場管理，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工。檢查施工質(zhì)量、進度、安全等情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件進行檢驗和驗收，確保其質(zhì)量符合要求。4.協(xié)調(diào)施工過程中各參建單位之間的關(guān)系，及時處理施工中的矛盾和糾紛。做好施工記錄和資料整理工作，為工程竣工驗收提供依據(jù)。（五）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量控制。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理機構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員，負責(zé)施工過程中的質(zhì)量檢查和驗收工作。3.加強對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗。所有進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備必須具有質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進行抽樣檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程建設(shè)。4.嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗制度。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行自檢、互檢和專檢。監(jiān)理單位應(yīng)加強旁站監(jiān)理和抽檢工作，對每道工序進行質(zhì)量驗收。上道工序未經(jīng)檢驗合格，不得進行下道工序施工。5.對道路工程的關(guān)鍵部位和隱蔽工程，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同進行驗收。驗收合格后方可進行隱蔽或下道工序施工。（六）安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.施工單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對施工人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)知識和技能。3.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和消防器材。對施工現(xiàn)場的臨時用電、機械設(shè)備、腳手架等進行定期檢查和維護，確保其安全運行。4.加強對施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令施工單位整改。對重大安全隱患，應(yīng)采取臨時停止施工等措施，確保施工安全。5.制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（七）進度管理1.制定項目總進度計劃，并將其分解為月、周進度計劃。定期對進度計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進行調(diào)整。2.協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等各方關(guān)系，確保施工所需的人力、物力、財力等資源及時供應(yīng)。解決影響進度的各種問題，如設(shè)計變更、施工協(xié)調(diào)、外部環(huán)境干擾等。3.對因不可抗力等原因?qū)е碌墓て谘诱`，應(yīng)及時辦理工期順延手續(xù)，并采取相應(yīng)的措施減少損失。（八）造價管理1.嚴(yán)格控制工程預(yù)算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進行施工圖設(shè)計和工程招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，合理確定工程造價，防止低價中標(biāo)、高價結(jié)算等情況發(fā)生。2.加強工程計量和支付管理。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定對施工單位完成的工程量進行計量，并審核其付款申請。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照計量結(jié)果和合同約定支付工程款。3.對工程變更引起的造價變化，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)嚴(yán)格審核變更費用，確保變更費用合理合規(guī)。4.定期進行工程造價分析，對比預(yù)算與實際造價的差異，分析原因并采取措施進行控制。在工程竣工后，及時辦理工程結(jié)算和竣工決算手續(xù)。（九）竣工驗收1.道路工程項目完工后，施工單位應(yīng)進行自檢。自檢合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、技術(shù)資料、使用功能等方面。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進行整改。整改合格后，重新組織驗收。經(jīng)驗收合格的道路工程項目，方可交付使用。4.整理工程竣工資料，建立工程檔案。工程檔案應(yīng)包括項目前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、有效。三、道路日常養(yǎng)護維修管理（一）養(yǎng)護計劃制定1.根據(jù)道路設(shè)施的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素，制定年度養(yǎng)護計劃。養(yǎng)護計劃應(yīng)包括養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護資金等方面。2.對養(yǎng)護計劃進行審核和批準(zhǔn)，確保其合理性和可行性。養(yǎng)護計劃應(yīng)報公司相關(guān)部門備案。（二）養(yǎng)護作業(yè)組織1.按照養(yǎng)護計劃，組織養(yǎng)護作業(yè)隊伍進行養(yǎng)護施工。養(yǎng)護作業(yè)隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，遵守安全操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護措施。確保養(yǎng)護作業(yè)人員和過往車輛、行人的安全。3.加強養(yǎng)護作業(yè)過程中的質(zhì)量控制，對養(yǎng)護材料、構(gòu)配件進行檢驗和驗收。按照養(yǎng)護規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工，確保養(yǎng)護質(zhì)量達到要求。（三）養(yǎng)護質(zhì)量檢查1.建立養(yǎng)護質(zhì)量檢查制度，定期對養(yǎng)護路段進行質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容包括路面平整度、破損情況、道路設(shè)施完好率等方面。2.對養(yǎng)護質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知，要求養(yǎng)護作業(yè)單位限期整改。整改完成后進行復(fù)查，確保養(yǎng)護質(zhì)量符合要求。3.定期對養(yǎng)護質(zhì)量進行評估，總結(jié)養(yǎng)護工作經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平。（四）養(yǎng)護資金管理1.設(shè)立養(yǎng)護專項資金，?？顚Ｓ?。養(yǎng)護資金應(yīng)按照養(yǎng)護計劃和實際工作進度進行撥付，確保養(yǎng)護工作的順利開展。2.加強對養(yǎng)護資金的使用管理，嚴(yán)格審核養(yǎng)護費用支出。確保養(yǎng)護資金用于道路養(yǎng)護維修項目，不得挪作他用。3.定期對養(yǎng)護資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。（五）應(yīng)急養(yǎng)護1.制定道路應(yīng)急養(yǎng)護預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.建立應(yīng)急養(yǎng)護隊伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件等導(dǎo)致道路損壞影響通行時，及時啟動應(yīng)急養(yǎng)護預(yù)案。迅速組織力量進行搶修，盡快恢復(fù)道路通行。四、道路交通安全管理（一）交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置與維護1.按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在道路上合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線。交通標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目，標(biāo)線應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確。2.定期對交通標(biāo)志、標(biāo)線進行巡查和維護。及時修復(fù)損壞、缺失的交通標(biāo)志和標(biāo)線，確保其正常發(fā)揮作用。3.根據(jù)道路改造、交通流量變化等情況，適時調(diào)整交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置。（二）交通安全設(shè)施管理1.對道路上的信號燈、監(jiān)控設(shè)備、護欄等交通安全設(shè)施進行管理。建立設(shè)施檔案，記錄設(shè)施的型號、安裝位置、使用情況等信息。2.定期對交通安全設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。及時修復(fù)損壞的設(shè)施，對老化、失效的設(shè)施進行更新改造。3.加強對交通安全設(shè)施的技術(shù)管理，保證設(shè)施的技術(shù)性能符合要求。對新安裝的設(shè)施進行驗收，確保其質(zhì)量合格。（三）交通秩序管理1.配合公安交通管理部門，維護道路交通安全秩序。加強對道路上車輛和行人的交通違法行為的勸導(dǎo)和糾正。2.參與交通疏導(dǎo)工作，在交通擁堵時段或路段，協(xié)助指揮交通，保障道路暢通。3.開展交通安全宣傳教育活動，提高道路使用者的交通安全意識。通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦講座等形式，普及交通安全知識。（四）交通事故處理與預(yù)防1.協(xié)助公安交通管理部門處理道路交通事故。配合做好事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作。2.分析交通事故原因，總結(jié)事故規(guī)律，采取針對性的預(yù)防措施。加強道路交通安全隱患排查治理，及時消除安全隱患。3.建立交通事故統(tǒng)計分析制度，定期對交通事故數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析。為道路交通安全管理決策提供依據(jù)。五、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)道路工作的需要，合理配備各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。包括道路工程師、造價師、安全工程師、養(yǎng)護工、駕駛員等。2.制定人員招聘計劃，按照招聘程序招聘符合崗位要求的人員。對新入職人員進行培訓(xùn)和考核，使其盡快熟悉工作環(huán)境和工作內(nèi)容。（二）培訓(xùn)與考核1.建立員工培訓(xùn)制度，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括道路工程技術(shù)、養(yǎng)護維修知識、交通安全法規(guī)、質(zhì)量管理、安全管理等方面。2.鼓勵員工參加各類職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育，提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.建立員工考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等進行