襄陽(yáng)屬地管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各類事務(wù)的有效管理，明確屬地管理責(zé)任，提高管理效能，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方行政管理的實(shí)際需求，結(jié)合襄陽(yáng)市的具體情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、組織和個(gè)人在各類事務(wù)管理中的屬地管理活動(dòng)。包括但不限于城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治安等領(lǐng)域?；驹瓌t1.屬地負(fù)責(zé)原則：各轄區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的管理事務(wù)負(fù)總責(zé)，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實(shí)各項(xiàng)管理工作。2.權(quán)責(zé)一致原則：明確各屬地管理主體的職責(zé)和權(quán)力，做到權(quán)力與責(zé)任相匹配，確保管理工作的有效開展。3.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門、單位之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)屬地管理工作。4.依法管理原則：屬地管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政府的相關(guān)規(guī)定，依法履行管理職責(zé)。屬地管理主體與職責(zé)轄區(qū)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)屬地管理的法律法規(guī)和政策，制定本轄區(qū)內(nèi)的屬地管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門、單位之間的工作關(guān)系，建立健全屬地管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)的公共資源，保障屬地管理工作的經(jīng)費(fèi)投入。4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大管理事項(xiàng)進(jìn)行決策和部署，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域的管理問題。5.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和相關(guān)部門的屬地管理工作落實(shí)情況，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）職責(zé)1.具體落實(shí)轄區(qū)政府下達(dá)的屬地管理任務(wù)，制定本轄區(qū)的具體實(shí)施方案。2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常管理工作，包括環(huán)境衛(wèi)生清掃、市容市貌整治、安全生產(chǎn)檢查等。3.組織開展轄區(qū)內(nèi)的宣傳教育活動(dòng)，提高居民的法律意識(shí)和參與意識(shí)。4.及時(shí)收集、反饋轄區(qū)內(nèi)的各類管理信息，為上級(jí)政府決策提供依據(jù)。5.協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)（村）職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展屬地管理工作，組織居民參與社區(qū)管理。2.負(fù)責(zé)本社區(qū)（村）內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、治安巡邏等日常管理工作。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本社區(qū)（村）內(nèi)的各類問題和隱患，配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。4.組織開展社區(qū)（村）文化活動(dòng)，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。相關(guān)部門職責(zé)1.各職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工，依法履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)事務(wù)的監(jiān)管。2.建立健全與屬地政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向?qū)俚卣▓?bào)工作情況，共同解決管理問題。3.對(duì)屬地政府提出的工作協(xié)助請(qǐng)求，應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并提供必要的支持和配合。屬地管理內(nèi)容城市建設(shè)與管理1.轄區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、建設(shè)等工作。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理，包括道路、橋梁、排水、供電等設(shè)施的日常巡查和維修。3.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，維護(hù)城市建設(shè)秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理1.各轄區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，配備必要的清掃設(shè)備和人員。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理，確保垃圾及時(shí)清理和無害化處理。4.開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。安全生產(chǎn)管理1.轄區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為。4.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力。市場(chǎng)監(jiān)管1.各轄區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)配合相關(guān)部門開展市場(chǎng)巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理市場(chǎng)違法行為。3.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，保障人民群眾的生命健康安全。4.建立健全市場(chǎng)監(jiān)管信息共享機(jī)制，提高監(jiān)管效率。社會(huì)治安管理1.轄區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社會(huì)治安防控體系。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏和群防群治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。4.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和特殊人群的管理和服務(wù)，預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。屬地管理工作機(jī)制信息共享機(jī)制1.建立全市統(tǒng)一的屬地管理信息平臺(tái)，各部門、單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)管理信息錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.加強(qiáng)信息的分析和利用，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)將管理信息反饋給相關(guān)部門和單位，促進(jìn)問題的解決。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.建立屬地管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決屬地管理中的重大問題。2.各部門、單位之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.明確各部門、單位在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中的職責(zé)和分工，確保工作的高效開展。監(jiān)督考核機(jī)制1.建立健全屬地管理監(jiān)督考核制度，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.加強(qiáng)對(duì)屬地管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.將屬地管理工作納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。法律責(zé)任行政責(zé)任1.對(duì)未按照本辦法規(guī)定履行屬地管理職責(zé)的單位和個(gè)人，由上級(jí)政府或相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大管理事故