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文檔簡介
社區(qū)黨委管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強社區(qū)黨委的建設(shè),規(guī)范社區(qū)黨委的管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)黨委及其所屬黨支部的管理。社區(qū)黨委的地位和作用社區(qū)黨委是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。社區(qū)黨委要宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成社區(qū)各項任務(wù);討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織,支持和保證其依法充分行使職權(quán),完善公開辦事制度,推進社區(qū)居民自治;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群團組織,支持和保證其依照各自的章程開展工作;聯(lián)系、服務(wù)群眾,宣傳群眾、教育群眾,反映群眾的意見和要求,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定;組織黨員和群眾參與社區(qū)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)帶動社區(qū)居民共同創(chuàng)造幸福美好生活。組織設(shè)置社區(qū)黨委的設(shè)置社區(qū)黨員人數(shù)超過100名的,設(shè)立黨的基層委員會。社區(qū)黨委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年。社區(qū)黨委一般設(shè)委員5-9名,其中書記1名,副書記1-2名。社區(qū)黨委委員候選人應(yīng)具備政治素質(zhì)好、工作能力強、服務(wù)意識佳、群眾威信高、善于做群眾工作等條件。黨支部的設(shè)置社區(qū)黨委根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),劃分若干黨支部。黨支部一般以居民小區(qū)、樓院、商務(wù)樓宇、社會組織等為單位設(shè)置。正式黨員人數(shù)3人以上、不足50人的,設(shè)立黨支部;黨員人數(shù)超過50人、不足100人的,一般設(shè)立黨總支部。黨支部(黨總支部)由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。黨組織的調(diào)整和撤銷社區(qū)黨委、黨支部的設(shè)置、調(diào)整和撤銷,由街道黨工委決定,并報上級黨委組織部門備案。工作職責社區(qū)黨委職責1.宣傳和執(zhí)行黨的政策決議:宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,組織帶領(lǐng)黨員和群眾完成社區(qū)各項任務(wù)。2.討論決定重大問題:討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的重大問題,如社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)項目、社區(qū)資金使用等。3.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)自治組織:領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等自治組織,支持和保證其依法充分行使職權(quán),完善公開辦事制度,推進社區(qū)居民自治。4.領(lǐng)導(dǎo)群團組織:領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,支持和保證其依照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。5.聯(lián)系服務(wù)群眾:密切聯(lián)系群眾,了解群眾的需求和訴求,及時反映群眾的意見和建議,幫助群眾解決實際困難和問題。組織開展各類便民利民服務(wù)活動,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。6.加強黨員教育管理:加強黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),增強黨員黨性,嚴格黨的組織生活,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。7.做好發(fā)展黨員工作:按照黨員發(fā)展程序,做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作,嚴格標準、嚴格程序,做好發(fā)展黨員工作,不斷壯大社區(qū)黨員隊伍。8.推進社區(qū)精神文明建設(shè):組織開展社區(qū)文化、教育、體育等活動,弘揚社會主義核心價值觀,推進社區(qū)精神文明建設(shè),營造文明和諧的社區(qū)氛圍。9.維護社區(qū)穩(wěn)定:加強社區(qū)社會治安綜合治理,做好矛盾糾紛排查化解工作,維護社區(qū)社會穩(wěn)定。黨委書記職責1.主持黨委全面工作:負責召集并主持社區(qū)黨委會議和黨員大會,傳達貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,研究安排社區(qū)黨委工作,將社區(qū)黨委工作中的重大問題及時提交黨委會議和黨員大會討論決定。2.加強班子自身建設(shè):抓好社區(qū)黨委班子的自身建設(shè),按時組織黨委班子成員學(xué)習(xí),提高班子成員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。督促班子成員認真履行職責,團結(jié)協(xié)作,形成工作合力。3.組織實施工作決策:組織實施社區(qū)黨委的決議和工作計劃,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,確保各項工作順利開展。定期向街道黨工委和黨員大會報告工作。4.做好思想政治工作:做好社區(qū)黨員、干部和群眾的思想政治工作,了解掌握他們的思想、工作和生活情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.抓好黨員隊伍建設(shè):加強黨員隊伍建設(shè),做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。指導(dǎo)黨支部做好發(fā)展黨員工作。6.加強黨風(fēng)廉政建設(shè):落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),教育和監(jiān)督社區(qū)黨員干部廉潔奉公,防止和糾正不正之風(fēng)。黨委副書記職責協(xié)助黨委書記開展工作,書記不在時,受書記委托主持社區(qū)黨委的日常工作。具體負責組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)等某一方面的工作,完成黨委書記交辦的其他工作任務(wù)。黨委委員職責根據(jù)社區(qū)黨委的分工,負責某一方面的工作,認真履行職責,完成工作任務(wù)。積極參與社區(qū)黨委的集體決策,對社區(qū)黨委的工作提出意見和建議。加強與社區(qū)黨員、群眾的聯(lián)系,了解社情民意,及時向社區(qū)黨委反映情況。組織生活“三會一課”制度1.支部黨員大會:支部黨員大會一般每季度召開一次,由黨支部書記主持。主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,討論決定黨支部的重大問題,選舉黨支部委員會,討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對黨員的表彰和處分等。2.支部委員會:支部委員會一般每月召開一次,由黨支部書記主持。主要任務(wù)是研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見,討論制定工作計劃和措施,研究黨員教育管理、發(fā)展黨員等工作。3.黨小組會:黨小組會一般每月召開一次,由黨小組組長主持。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí),討論黨支部工作安排,開展批評與自我批評,反映黨員群眾的意見和要求等。4.黨課:黨課一般每季度安排一次。黨課內(nèi)容要緊密結(jié)合黨的中心工作和黨員的思想實際,對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本知識和黨性黨風(fēng)黨紀教育。組織生活會制度社區(qū)黨委每年至少召開一次組織生活會,也可根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開,全體黨員參加。組織生活會要圍繞主題,認真開展批評與自我批評,查擺問題,分析原因,提出整改措施。民主評議黨員制度社區(qū)黨委每年組織一次民主評議黨員活動。民主評議黨員要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。通過民主評議,表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員,提高黨員素質(zhì)。談心談話制度社區(qū)黨委班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間要經(jīng)常開展談心談話。談心談話要坦誠相見,交流思想,交換意見,幫助解決問題。對存在問題的黨員,要及時進行談話提醒,督促整改。黨員教育管理黨員教育1.教育內(nèi)容:加強黨員的思想政治教育,組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。2.教育方式:通過集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、專題講座、參觀學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等多種方式,開展黨員教育活動。社區(qū)黨委要定期舉辦黨員培訓(xùn)班,每年至少組織黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次。黨員管理1.組織關(guān)系管理:及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,做好黨員組織關(guān)系的接收、轉(zhuǎn)出和管理工作。對流動黨員,要建立健全流動黨員管理機制,加強與流動黨員的聯(lián)系和溝通,掌握流動黨員的動態(tài)。2.黨費收繳管理:按照黨章規(guī)定,督促黨員按時足額交納黨費。社區(qū)黨委要建立黨費收繳臺賬,定期公布黨費收繳情況。黨費使用要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做到??顚S?。3.黨員考核評價:建立健全黨員考核評價機制,對黨員的思想政治、工作業(yè)績、組織生活、服務(wù)群眾等方面進行考核評價??己嗽u價結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、處置不合格黨員的重要依據(jù)。黨員服務(wù)1.關(guān)愛幫扶:建立健全黨員關(guān)愛幫扶機制,關(guān)心黨員的工作和生活,對生活困難黨員、老黨員、患病黨員等進行關(guān)愛幫扶。2.搭建服務(wù)平臺:搭建黨員服務(wù)群眾平臺,組織黨員開展志愿服務(wù)活動,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.黨內(nèi)監(jiān)督:社區(qū)黨委要加強對黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩,確保黨員干部廉潔奉公。社區(qū)黨委要定期向黨員大會報告工作,接受黨員的監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督:建立健全社區(qū)黨務(wù)公開制度,及時公開社區(qū)黨委的工作情況、重大決策、黨費收繳使用等情況,接受群眾的監(jiān)督。設(shè)立意見箱、舉報電話等,暢通群眾監(jiān)督渠道。考核機制1.社區(qū)黨委考核:街道黨工委每年對社區(qū)黨委的工作進行考核。考核內(nèi)容包括社
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