留置支隊管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強留置支隊的規(guī)范化管理，確保留置工作依法、有序、高效進行，保障被留置人員合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本支隊實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于留置支隊全體工作人員及在支隊執(zhí)行留置任務(wù)期間的被留置人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展留置工作，確保每一個環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.安全第一原則：將被留置人員的人身安全和健康放在首位，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。3.規(guī)范文明原則：規(guī)范工作流程，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)紀，維護留置場所良好秩序。4.分工協(xié)作原則：明確各部門和人員職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力。組織架構(gòu)與職責支隊領(lǐng)導(dǎo)職責1.支隊長職責-全面負責留置支隊的管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。-協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的工作關(guān)系，保障留置工作順利進行。-對重大留置案件進行決策和指導(dǎo)，審核重要工作文件和報告。-負責支隊工作人員的考核、培訓、晉升等管理工作。2.副支隊長職責協(xié)助支隊長開展工作，按照分工負責相應(yīng)的業(yè)務(wù)板塊，落實各項工作任務(wù)，及時向支隊長匯報工作進展情況，在支隊長缺位時履行其職責。內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責1.綜合管理部門職責-負責支隊日常行政事務(wù)管理，包括文件收發(fā)、檔案管理、辦公用品采購等。-組織協(xié)調(diào)支隊各類會議，做好會議記錄和紀要整理。-負責支隊人員考勤、工資福利、績效考核等工作。-協(xié)助做好與外部單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。2.案件辦理部門職責-負責對留置案件進行調(diào)查取證，收集、固定相關(guān)證據(jù)材料。-依法對被留置人員進行訊問，制作訊問筆錄等法律文書。-對案件線索進行分析研判，提出處理意見和建議。-與相關(guān)司法機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，做好案件移送等工作。3.安全保障部門職責-制定并落實留置場所安全管理制度，確保場所設(shè)施設(shè)備安全運行。-負責留置場所的安全保衛(wèi)工作，防止被留置人員脫逃、自殘、自殺等事故發(fā)生。-對進入留置場所的人員和物品進行安全檢查，保障場所安全。-組織開展安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.醫(yī)療保障部門職責-為被留置人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)，保障其身體健康。-制定醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)疾病的被留置人員進行及時救治。-負責藥品、醫(yī)療器械的采購、管理和使用，確保醫(yī)療質(zhì)量。-配合案件辦理部門做好涉及醫(yī)療問題的調(diào)查工作。留置措施執(zhí)行留置審批程序1.承辦部門對需要采取留置措施的案件進行初步審查，認為符合留置條件的，制作《留置審批表》，連同相關(guān)證據(jù)材料一并報本單位主要負責人審批。2.本單位主要負責人審核后，報上級監(jiān)委批準。上級監(jiān)委應(yīng)當在收到留置審批申請后的規(guī)定時間內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。3.經(jīng)批準采取留置措施的，承辦部門應(yīng)當及時向被留置人員宣布，并送達《留置決定書》。留置場所設(shè)置與管理1.留置場所應(yīng)當符合安全、保密等要求，具備必要的訊問室、談話室、監(jiān)控室、醫(yī)務(wù)室、食堂、衛(wèi)生間等設(shè)施設(shè)備。2.對留置場所進行定期檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。加強安全防范措施，安裝監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等，實現(xiàn)全方位監(jiān)控。3.嚴格控制留置場所人員出入，對進入留置場所的工作人員、被留置人員及其家屬等進行身份核實和登記。被留置人員管理1.保障被留置人員的合法權(quán)益，尊重其人格尊嚴，嚴禁打罵、虐待、侮辱等行為。2.按照規(guī)定為被留置人員提供飲食、休息等基本生活條件，保證其生活質(zhì)量。3.對被留置人員進行教育引導(dǎo)，促使其如實供述違法犯罪事實，配合調(diào)查工作。4.定期對被留置人員進行身體檢查，發(fā)現(xiàn)健康問題及時治療。案件辦理流程線索受理與初核1.對收到的問題線索進行統(tǒng)一登記，按照規(guī)定進行分類處置。2.承辦部門對線索進行初步核實，通過談話、詢問、查閱資料、實地走訪等方式收集證據(jù)，查明線索反映的問題是否屬實。3.初核結(jié)束后，承辦部門應(yīng)當撰寫初核報告，提出處理建議，報本單位主要負責人審批。立案與調(diào)查1.經(jīng)初核，認為被核查人涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪，需要追究黨紀責任或者法律責任的，應(yīng)當立案審查調(diào)查。2.成立專案組，制定調(diào)查方案，明確調(diào)查任務(wù)和分工。3.調(diào)查人員按照法定程序開展調(diào)查工作，收集、固定證據(jù)，對被調(diào)查人進行訊問、詢問等。4.調(diào)查過程中，應(yīng)當保障被調(diào)查人的知情權(quán)、申辯權(quán)等合法權(quán)益，對其提出的合理訴求及時予以回應(yīng)。案件審理與處置1.調(diào)查終結(jié)后，承辦部門應(yīng)當將案件移送審理部門進行審理。2.審理部門對案件事實、證據(jù)、定性、程序等進行全面審查，提出審理意見。3.根據(jù)審理意見，作出相應(yīng)的處置決定。對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理；對違紀違法情節(jié)較輕的，給予相應(yīng)的黨紀政務(wù)處分。安全與保密管理安全管理制度1.建立健全安全責任制度，明確各部門和人員的安全職責，將安全責任落實到崗、到人。2.加強對留置場所設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進行檢查、維護和更新，確保其安全可靠。3.嚴格執(zhí)行值班制度，加強對留置場所的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。保密制度1.加強對留置工作中涉及的國家秘密、工作秘密和個人隱私的保密管理，簽訂保密承諾書。2.嚴格控制知悉范圍，對案件線索、調(diào)查情況、處理結(jié)果等信息實行專人專管。3.加強對辦公場所、文件資料、電子數(shù)據(jù)等的保密管理，防止信息泄露。4.對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責任。人員培訓與考核培訓計劃與實施1.制定年度培訓計劃，根據(jù)不同崗位和人員需求，確定培訓內(nèi)容和方式。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、安全保密等方面。3.采取集中培訓、專題講座、案例分析、模擬演練等多種方式開展培訓，提高培訓效果。4.鼓勵工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓和學習交流活動，不斷提升自身素質(zhì)?？己嗽u價機制1.建立科學合理的考核評價體系，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核方式包括平時考核、年度考核等，平時考核注重對工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等的記錄，年度考核結(jié)合平時考核結(jié)果進行綜合評價。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，對不稱職的工作人員進行批評教育、誡勉談話或者調(diào)整崗位等處理。監(jiān)督與問責內(nèi)部監(jiān)督機制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對留置工作全過程的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或者配備專職監(jiān)督人員，對支隊工作人員的履職情況進行監(jiān)督。3.定期開展廉政風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，防范廉政風險。外部監(jiān)督與社會監(jiān)督1.主動接受上級監(jiān)委的監(jiān)督指導(dǎo)，及時報告工作進展情況和存在的問題。2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，接受檢察機關(guān)、公安機關(guān)等的監(jiān)督。3.建立健全社會監(jiān)督機制，暢通群眾舉報渠道，接受社會各界的監(jiān)