淮南養(yǎng)狗管理辦法淮南市養(yǎng)犬管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。管理職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫，指導(dǎo)狂犬病等疫病的防治工作。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人診治的管理工作。5.其他部門：按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。養(yǎng)犬登記與年檢登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人或者具有合法資格的單位。2.每戶限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)絕育犬只的，不受此限制。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有固定住所。登記材料1.個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、犬只免疫證明、犬只照片。2.單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)提供單位主體資格證明、養(yǎng)犬安全管理制度、犬只免疫證明、犬只照片、犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所證明。登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)犬只之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記服務(wù)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記。2.養(yǎng)犬登記服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。年檢規(guī)定1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記服務(wù)場(chǎng)所辦理年檢手續(xù)。2.年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提供犬只免疫證明。經(jīng)年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；年檢不合格的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。犬只免疫與檢疫免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。檢疫規(guī)定1.出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前三日到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。經(jīng)檢疫合格的，方可出售、運(yùn)輸。2.犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行其是。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。5.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。6.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。禁止行為1.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市、縣人民政府劃定并公布。2.禁止在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、地下室、車庫等公用部位飼養(yǎng)犬只。3.禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、公共健身場(chǎng)所、游樂場(chǎng)、候車（機(jī)、船）室等公共場(chǎng)所。4.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。5.禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道管理范圍內(nèi)等區(qū)域養(yǎng)犬。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備。經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并向購買者提供犬只免疫證明等相關(guān)資料。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、繁殖未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只。犬只傷人及疫病處置傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只傷人事件進(jìn)行調(diào)查處理。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查工作，如實(shí)提供相關(guān)情況。3.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)觀察。經(jīng)留驗(yàn)觀察，確認(rèn)犬只感染狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只感染狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行隔離、治療，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)疫犬進(jìn)行撲殺、無害化處理，并對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行消毒、封鎖等處理，防止疫情擴(kuò)散。3.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被犬只咬傷的人員進(jìn)行狂犬病疫苗接種和狂犬病免疫球蛋白注射等處置，并做好疫情監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督管理部門協(xié)作1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門等應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，定期通報(bào)養(yǎng)犬管理工作情況，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.相關(guān)部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的養(yǎng)犬違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理。投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.受理投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。執(zhí)法檢查1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展養(yǎng)犬管理執(zhí)法檢查，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，不得少于兩人，并可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理相關(guān)的資料，檢查與養(yǎng)犬管理相關(guān)的場(chǎng)所。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處二百元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)犬年檢的；養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二千元以下罰款，并可以吊銷養(yǎng)犬登記證：飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、地下室、車庫等公用部位飼養(yǎng)犬只的；攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；犬只傷人后，養(yǎng)犬人未將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)觀察的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款：未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的；虐待、遺棄犬只的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為免疫接種，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款：未按規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；未對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，或者銷售、繁殖未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格犬只的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷