生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件，保障員工生命安全和身體健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的場(chǎng)所。（三）工作原則1.以人為本原則：始終將保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，建立健全隱患排查治理機(jī)制，有效防范突發(fā)事件的發(fā)生。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則：依據(jù)科學(xué)原理，采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、專業(yè)性和實(shí)效性。5.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、周邊單位及社會(huì)救援力量的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。（四）應(yīng)急管理體系公司建立健全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容，確保應(yīng)急管理工作的有效開展。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急指揮中心，全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織和實(shí)施。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和修訂應(yīng)急預(yù)案：組織制定、修訂公司生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.指揮應(yīng)急處置工作：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源：協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位的應(yīng)急資源，確保應(yīng)急救援工作的物資、設(shè)備、人員等得到有效保障。4.向上級(jí)報(bào)告和對(duì)外通報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公眾通報(bào)事件信息，確保信息公開、透明。5.組織事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估：組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急管理體系。（三）應(yīng)急救援小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作的安全。5.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。三、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.應(yīng)急預(yù)案制定：公司根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案修訂：公司定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生重大變化，或者國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生修訂時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（二）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)：公司組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和措施，掌握應(yīng)急救援技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援器材的使用等。2.演練：公司定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急預(yù)案的備案與發(fā)布1.備案：公司應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。2.發(fā)布：公司應(yīng)急預(yù)案經(jīng)備案后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布實(shí)施，確保員工了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。四、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類：公司根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括滅火器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.物資管理：建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資的完好有效。（二）應(yīng)急設(shè)備設(shè)施1.設(shè)備設(shè)施配備：公司按照有關(guān)規(guī)定配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備等。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備設(shè)施存在的故障和隱患。（三）應(yīng)急資金保障1.資金來源：公司設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施購置、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急救援等方面的支出。應(yīng)急專項(xiàng)資金的來源包括公司年度預(yù)算安排、上級(jí)部門專項(xiàng)撥款等。2.資金管理：建立應(yīng)急資金管理制度，明確應(yīng)急資金的使用范圍、審批程序、監(jiān)督管理等要求，確保應(yīng)急資金的合理使用。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布：公司建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的征兆時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)：預(yù)警發(fā)布后，公司各部門應(yīng)按照預(yù)警信息的要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)預(yù)警級(jí)別。2.響應(yīng)啟動(dòng)：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速評(píng)估事件的危害程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.響應(yīng)程序：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置：在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。2.擴(kuò)大應(yīng)急：當(dāng)突發(fā)事件超出公司應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。同時(shí)，應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門和社會(huì)救援力量開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對(duì)突發(fā)事件中受傷的人員進(jìn)行妥善安置，做好醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理等工作。對(duì)死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。2.財(cái)產(chǎn)損失賠償：對(duì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。3.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，組織力量對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置總結(jié)：公司對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等要求。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和員工實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)。2.應(yīng)急預(yù)案：熟悉應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和應(yīng)急處置流程，掌握應(yīng)急救援技能。3.應(yīng)急救援知識(shí)：學(xué)習(xí)火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急救援知識(shí)，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急演練：了解應(yīng)急演練的目的、內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急演練的組織實(shí)施方法。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由