環(huán)保信訪管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，暢通信訪渠道，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，及時、準(zhǔn)確地處理環(huán)境保護(hù)信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部及與公司/組織業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦等工作?；驹瓌t1.屬地管理、分級負(fù)責(zé)：按照信訪事項(xiàng)的屬地和管理權(quán)限，明確責(zé)任主體，分級處理信訪問題。2.誰主管、誰負(fù)責(zé)：根據(jù)信訪事項(xiàng)所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由相關(guān)主管部門或人員負(fù)責(zé)處理。3.依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪問題，同時注重做好信訪人的思想疏導(dǎo)和教育工作。4.實(shí)事求是：以事實(shí)為依據(jù)，客觀、公正地處理信訪事項(xiàng)，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。信訪工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)信訪工作機(jī)構(gòu)公司/組織設(shè)立環(huán)境保護(hù)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦公室，負(fù)責(zé)日常信訪工作的組織、協(xié)調(diào)和處理。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)信訪工作的法律法規(guī)和政策，研究制定公司/組織環(huán)境保護(hù)信訪工作的規(guī)章制度和工作方案。2.定期聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的重大問題。3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各部門做好環(huán)境保護(hù)信訪工作。信訪辦公室職責(zé)1.受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦環(huán)境保護(hù)信訪事項(xiàng)。2.承辦上級部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，并及時反饋辦理結(jié)果。3.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，對信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤、督促和檢查。4.分析研究環(huán)境保護(hù)信訪形勢，及時向上級部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告信訪工作情況和存在的問題，提出改進(jìn)工作的建議。5.宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪。各部門職責(zé)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)信訪事項(xiàng)，并配合信訪辦公室做好相關(guān)工作。信訪事項(xiàng)的受理受理范圍1.對公司/組織環(huán)境保護(hù)工作提出的意見、建議和要求。2.對公司/組織及其工作人員在環(huán)境保護(hù)工作中的違法、違紀(jì)行為的舉報。3.反映公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的環(huán)境污染問題，要求解決或處理的事項(xiàng)。4.其他與公司/組織環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的信訪事項(xiàng)。不予受理范圍1.不屬于公司/組織職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)。2.已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)。3.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的。受理程序1.信訪人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式提出信訪事項(xiàng)的，信訪辦公室應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記。對采用口頭形式提出的信訪事項(xiàng)，信訪辦公室應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實(shí)、理由。2.信訪辦公室收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行審查，對屬于受理范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知信訪人；對不屬于受理范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。3.對于可能造成重大社會影響的緊急信訪事項(xiàng)，信訪辦公室應(yīng)當(dāng)立即報告公司/組織領(lǐng)導(dǎo)，并采取必要的措施進(jìn)行處理。信訪事項(xiàng)的辦理辦理原則1.依法辦理：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪事項(xiàng)，做到有法可依、有章可循。2.及時辦理：對信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時受理、及時辦理，不得拖延推諉。3.公正辦理：以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀、公正地處理信訪事項(xiàng)，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。辦理程序1.交辦：信訪辦公室對受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，及時交辦給相關(guān)部門辦理。交辦時應(yīng)當(dāng)明確辦理要求、辦理期限和反饋方式。2.承辦：相關(guān)部門收到交辦的信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)按照要求及時辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果。對情況復(fù)雜、需要延長辦理期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信訪辦公室同意，并告知信訪人延期理由。3.反饋：承辦部門辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果書面反饋給信訪辦公室。信訪辦公室應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果及時告知信訪人。4.復(fù)查復(fù)核：信訪人對辦理結(jié)果不滿意的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)查申請。復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知信訪人。信訪人對復(fù)查結(jié)果仍不滿意的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)核申請。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并作出最終處理意見。辦理要求1.調(diào)查核實(shí)：承辦部門在辦理信訪事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。2.溝通協(xié)調(diào)：承辦部門在辦理信訪事項(xiàng)過程中，應(yīng)當(dāng)與信訪人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，聽取信訪人的意見和訴求，做好解釋說明工作。3.處理結(jié)果：承辦部門對信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。信訪事項(xiàng)的督辦督辦范圍1.無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的。2.未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的。3.未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的。4.辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的。5.不執(zhí)行信訪處理意見的。6.其他需要督辦的情形。督辦方式1.書面督辦：信訪辦公室對需要督辦的信訪事項(xiàng)，可以向承辦部門發(fā)出書面督辦通知，要求承辦部門限期辦理并反饋辦理情況。2.實(shí)地督辦：對重要信訪事項(xiàng)或久拖不決的信訪事項(xiàng)，信訪辦公室可以派人到承辦部門進(jìn)行實(shí)地督辦，了解辦理情況，督促承辦部門加快辦理進(jìn)度。3.會議督辦：信訪辦公室可以召開信訪工作會議，對信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行通報和督辦，協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的問題。督辦結(jié)果處理1.承辦部門收到督辦通知后，應(yīng)當(dāng)按照要求及時辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)反饋辦理情況。對經(jīng)督辦仍未按要求辦理的，信訪辦公室可以提出責(zé)任追究建議，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.對因承辦部門工作不力導(dǎo)致信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。信訪工作保障人員保障公司/組織應(yīng)當(dāng)配備必要的信訪工作人員，加強(qiáng)對信訪工作人員的培訓(xùn)和管理，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。經(jīng)費(fèi)保障公司/組織應(yīng)當(dāng)將信訪工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障信訪工作的正常開展。信訪工作經(jīng)費(fèi)主要用于信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理、信訪接待場所的建設(shè)和維護(hù)、信訪工作人員的培訓(xùn)等方面。信息保障公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪信息的互聯(lián)互通和資源共享。信訪辦公室應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地