生豬環(huán)保管理辦法總則目的為加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理，防治生豬養(yǎng)殖過程中的環(huán)境污染，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生豬養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖全過程的環(huán)境管理，采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.綜合治理原則：綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、管理等手段，對(duì)生豬養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用，減少污染物排放。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與生豬養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖環(huán)保工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。養(yǎng)殖規(guī)劃與布局規(guī)劃要求1.各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和生豬養(yǎng)殖發(fā)展需求，科學(xué)編制生豬養(yǎng)殖規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域、規(guī)模、布局及環(huán)保要求等內(nèi)容。2.生豬養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接，避免在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)建設(shè)生豬養(yǎng)殖場。選址要求1.生豬養(yǎng)殖場選址應(yīng)符合以下條件：距離生活飲用水水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線一定距離以上。具體距離要求按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地勢高燥、通風(fēng)良好、交通便利、水電供應(yīng)充足，便于防疫和廢棄物處理。不在河流、湖泊、水庫等水體的最高水位線以下的灘地和岸坡，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)。2.新建、改建、擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，并根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求落實(shí)污染防治措施。養(yǎng)殖污染防治措施廢棄物處理與利用1.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的廢棄物處理設(shè)施，如沼氣池、堆肥場、污水處理設(shè)施等，確保廢棄物得到有效處理和資源化利用。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，減少生豬養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。3.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)按照以下要求對(duì)廢棄物進(jìn)行處理和利用：糞便應(yīng)及時(shí)清理，通過堆肥等方式進(jìn)行無害化處理后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后回用或排放，嚴(yán)禁直接排放。病死豬應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。臭氣污染防治1.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)采取有效的臭氣污染防治措施，如合理布局豬舍、加強(qiáng)通風(fēng)換氣、采用除臭劑等，減少臭氣排放對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。2.豬舍應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和污水，減少臭氣產(chǎn)生源。噪聲污染防治1.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)合理安排養(yǎng)殖設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，采取有效的隔音、減振措施，減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。2.選用低噪聲的養(yǎng)殖設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低噪聲排放。環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理設(shè)施建設(shè)要求1.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，包括廢棄物處理設(shè)施、臭氣處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、噪聲防治設(shè)施等。2.環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保設(shè)施的處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定性。運(yùn)行管理要求1.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，及時(shí)更換損壞的設(shè)備和部件，保證設(shè)施的處理效果。3.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)如實(shí)記錄環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，包括處理量、處理效果、藥劑使用情況等，并建立運(yùn)行檔案。4.鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖場采用智能化管理手段，對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高管理效率和處理效果。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖環(huán)保工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法對(duì)生豬養(yǎng)殖場的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。2.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖行業(yè)管理，指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場做好廢棄物處理和資源化利用等環(huán)保工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬養(yǎng)殖環(huán)保監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況、廢棄物處理與利用情況、污染物排放情況等。2.監(jiān)管部門可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、監(jiān)測等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，生豬養(yǎng)殖場應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令生豬養(yǎng)殖場限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰。環(huán)境監(jiān)測1.各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期對(duì)生豬養(yǎng)殖場的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，確保其排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.生豬養(yǎng)殖場應(yīng)按照監(jiān)管部門的要求，定期自行開展污染物排放監(jiān)測，并向監(jiān)管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。法律責(zé)任違法行為界定1.生豬養(yǎng)殖場有下列行為之一的，屬于違法行為：未依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，擅自建設(shè)生豬養(yǎng)殖場的。未建設(shè)污染防治設(shè)施、污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的。污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放的。未按照規(guī)定對(duì)廢棄物進(jìn)行處理和利用，隨意丟棄、排放廢棄物的。違反國家有關(guān)規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的。其他違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的生豬養(yǎng)殖場，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或其他相關(guān)部門依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對(duì)造成環(huán)境污染損害的，生豬養(yǎng)殖場應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)拒絕、阻撓監(jiān)管部門依法進(jìn)行